Левин Сергей Алексеевич. Местното самоуправление във федералните държави на Европа: сравнително-правно изследване

За да стесните резултатите от търсенето, можете да прецизирате заявката, като посочите полетата за търсене. Списъкът с полета е представен по-горе. Например:

Можете да търсите в няколко полета едновременно:

логически оператори

Операторът по подразбиране е И.
Оператор Иозначава, че документът трябва да съответства на всички елементи в групата:

Проучване и Развитие

Оператор ИЛИозначава, че документът трябва да съответства на една от стойностите в групата:

проучване ИЛИразвитие

Оператор НЕизключва документи, съдържащи този елемент:

проучване НЕразвитие

Тип търсене

Когато пишете заявка, можете да посочите начина, по който ще се търси фразата. Поддържат се четири метода: търсене въз основа на морфология, без морфология, търсене на префикс, търсене на фраза.
По подразбиране търсенето се основава на морфология.
За да търсите без морфология, достатъчно е да поставите знака "долар" преди думите във фразата:

$ проучване $ развитие

За да търсите префикс, трябва да поставите звездичка след заявката:

проучване *

За да търсите фраза, трябва да поставите заявката в двойни кавички:

" научноизследователска и развойна дейност "

Търсене по синоними

За да включите синоними на дума в резултатите от търсенето, поставете хеш знак " # „пред дума или преди израз в скоби.
Когато се прилага към една дума, за нея ще бъдат намерени до три синонима.
Когато се приложи към израз в скоби, към всяка дума ще бъде добавен синоним, ако е намерен.
Не е съвместим с търсене без морфология, префикс или фраза.

# проучване

групиране

Скобите се използват за групиране на фрази за търсене. Това ви позволява да контролирате булевата логика на заявката.
Например, трябва да направите заявка: намерете документи, чийто автор е Иванов или Петров, а заглавието съдържа думите проучване или разработка:

Приблизително търсене на думи

За приблизително търсенетрябва да поставите тилда " ~ " в края на дума във фраза. Например:

бром ~

Търсенето ще намери думи като "бром", "ром", "пром" и т.н.
По избор можете да посочите максималния брой възможни редакции: 0, 1 или 2. Например:

бром ~1

По подразбиране са 2 редакции.

Критерий за близост

За да търсите по близост, трябва да поставите тилда " ~ " в края на фраза. Например, за да намерите документи с думите изследвания и разработки в рамките на 2 думи, използвайте следната заявка:

" Проучване и Развитие "~2

Релевантност на израза

За да промените уместността на отделните изрази в търсенето, използвайте знака " ^ " в края на израз и след това посочете нивото на уместност на този израз спрямо останалите.
Колкото по-високо е нивото, толкова по-подходящ е даденият израз.
Например в този израз думата „изследване“ е четири пъти по-подходяща от думата „развитие“:

проучване ^4 развитие

По подразбиране нивото е 1. Валидни стойности са положително реално число.

Търсене в рамките на интервал

За да посочите интервала, в който трябва да бъде стойността на някое поле, трябва да посочите граничните стойности в скоби, разделени от оператора ДА СЕ.
Ще бъде извършено лексикографско сортиране.

Такава заявка ще върне резултати с автора, започващ от Иванов и завършващ с Петров, но Иванов и Петров няма да бъдат включени в резултата.
За да включите стойност в интервал, използвайте квадратни скоби. Използвайте къдрави скоби, за да избегнете стойност.

Лекар- лице, което използва своите умения, знания и опит в профилактиката и лечението на заболявания, поддържащи нормалното функциониране на човешкия организъм. Основната задача на лекаря е да предотвратява, разпознава и лекува заболявания и наранявания. Това се постига чрез непрекъснато професионално развитие и подобряване на медицинските умения.

Няма значение дали отивате в търговска клиника или избирате услугите на обществена: необходимо е лекарят да е компетентен и диагнозите му да са оправдани.

Надеждност

добър лекаризглежда спретнато: чиста медицинска рокля, дрехи, ръце - всичко трябва да е в идеален ред. Важно е още от първата минута на запознанството лекарят да предизвика у пациента чувство на доверие и сигурност. Това е предпоставка, без която не е възможно лечение. Според проучвания пациентите, които се доверяват на лекарите си, по-лесно променят начина си на живот – например да загубят наднормено теглоили откажете солени храни с висок риск от артериална хипертония.

Един от важните фактори за доверие между лекар и пациент е участието, участието на пациента в процеса на лечение и вземане на решения. Вариантите, когато пациент в стените на лечебно заведение се превръща в обект на лечение, мълчалив и без оплаквания, са в миналото. Сега пациентът може да избира как да се лекува, а задачата на лекаря е да му предостави достатъчно информация, за да вземе решение.

внимание

Лекарят е длъжен да интервюира пациента и да установи какво е причинило посещението и каква е целта на пациента. Лекарят ще задава въпроси относно благосъстоянието на пациента, навиците и начина на живот, историята на симптомите, съпътстващите заболявания и лекарствата, които приема. Не забравяйте да попитате за случаи на заболяване сред най-близките роднини – родители, баби и дядовци, братя и сестри.

Някои въпроси може да изглеждат ирелевантни за случая или основната специалност на лекаря. Това е нормално: лекарят трябва да вземе предвид всичко до най-малкия детайл и да обърне внимание на детайли, които не са непременно очевидно свързани с оплакванията на пациента. Добрият специалист познава много тънкости и проверява всички възможни варианти на заболявания.

Всяка среща трябва да включва преглед. В същото време не е задължително да бъде придружено от великолепна церемония - пациентът не винаги трябва да се съблече и да лежи на дивана. За преглед ще бъде достатъчно някои специалисти да преценят вида на физиката, разпределението на подкожната мазнина, състоянието на косата и кожата и да палпират органите, необходими за диагностика. В същото време е необходимо лекарят да се съобразява с комфорта на пациента и да не нахлува ненужно в личното му пространство.

откритост

Лекарят трябва спокойно и търпеливо да отговаря на всички въпроси на пациента и да коментира – в необходимите граници – всяко негово решение.

Добрият лекар винаги ще обясни какво се случва, ще разкрие всички неразбираеми за пациента термини и ще даде на пациента възможност да взема решения.

Ако говорим за назначаване на анализ, лекарят ще обясни каква информация ще предостави изследването и защо е необходимо да се проведе. Всеки анализ не играе роля, докато не бъде интерпретиран от специалист. По желание на пациента лекарят трябва да е готов да коментира всеки показател от анализа и да оцени приноса му към диагнозата.

Важно е всеки преглед да завършва с предварителна или окончателна диагноза. В някои случаи, за да не безпокои пациента предварително, лекарят може да запази мълчание до определен момент относно диагнозата или причината за назначаването на анализа. Това е необходимо, например, ако подозирате онкологични заболявания- няма нужда да плашите пациента, докато не се получат надеждни резултати от изследването.

В същото време, ако пациентът зададе директен въпрос, лекарят трябва да каже всички възможни варианти, а не само да посочи най-отрицателния. Тук лекарят ще се нуждае от познаване на принципите на етиката и деонтологията (учението за проблемите на морала и етиката).

Професионализъм

Всеки лекар има медицинско образование зад гърба си, но съвременната наукасе развива с бързи темпове: диагностичните методи се усъвършенстват, базата от знания за заболяванията се актуализира постоянно и се появяват нови резултати от клинични изследвания. Следователно е необходимо лекарят да знае чужди езици: Повечето статии са публикувани на английски език.

Лекарят няма да предписва лекарства с недоказана ефективност - освен в случаите, когато здрав пациент е сигурен, че е болен. В този случай подобни назначения работят на принципа на плацебо и пациентът се чувства по-добре. Успоредно с това, като правило, се препоръчва да се консултирате с психотерапевт - такива симптоми могат да бъдат свързани с депресия или невроза.

добър лекарняма да поставя остарели или търговски диагнози – заболявания, които не са в Международната класификация на болестите или не съвпадат със симптомите на пациента, но за лечението на които може да се предпише скъпоструващо лечение. Ако не сте сигурни в предписаното лечение или преглед, по-добре се консултирайте с друг специалист.

Всички лекарски предписания трябва да отговарят на международните препоръки. Лекарят не може да оказва натиск върху пациента. Ако имате някакви съмнения, не се колебайте да зададете всички въпроси на Вашия лекар или да потърсите второ мнение от друг специалист, ако не сте получили ясен отговор.

Съвместна дейност

Усилията на един специалист не винаги са достатъчни за лечение на пациент – понякога е необходима екипна работа. В такива случаи целевите препоръки не работят: често доверен лекар, за когото сте научили от приятели, трябва да ви изпрати при друг специалист и магията на препоръката може да свърши дотук. Географията на лечението става огромна, медицински документи се губят в различни институции (ако изобщо ги получите), медицинската история трябва да се повтаря десетки пъти.

Изисква се качествена медицинска помощ интегриран подход. Зад гърба на лекаря трябва да има доказана клиника или собствена мрежа от контакти. Тогава лекарят може лесно да организира мултидисциплинарна консултация или да прехвърли пациента в друга клиника.

При преместване на пациент е необходима приемственост на грижите – за прехвърляне на информация, описание и продължаване на диагностичната концепция или режим на лечение. Това гарантира не само бърза и качествена грижа, но и поддържа доверието на пациента. В идеалния случай всеки пациент има водещ лекар, който следи историята на лечението на пациента.

Заедно с медицинското досие той предава на колеги медицинската история и цялата информация за пациента в рамките на една клиника, а при преместване в друга институция изготвя подробен извлечение и продължава да следи лечението на пациента. Всеки следващ лекар допълва получените данни и резултатите от лечението и ви позволява точно да определите диагнозата и да изберете подходящото лечение.

За ефективна работалекарят трябва да има достъп до всички инструменти за лабораторна диагностика и възможност да насочи пациента към друга институция или, ако е необходимо, спешно хоспитализиран.

Актуалност на темата на изследването. Проблеми правна регулацияместното самоуправление, неговата ефективна организация и функциониране са обект на сериозно внимание както на руски учени, така и на практикуващи юристи повече от 20 години. През това време в Русия бяха приети редица федерални и регионални законодателни актове, фиксиращи териториалните, организационни, правни и икономически основи на местното самоуправление. В същото време, както показва опитът от прилагането на Федералния закон от 6 октомври 2003 г. № 131-FZ (изменен от 21 юли 2007 г.) „За основни принципиместни правителствени организации в Руска федерация' все още не е намерен оптимален моделорганизация на местно самоуправление, която ще носи еднаква отговорност би сеинтереси и потребности на "федералния център", субектите на федерацията, общините и тяхното население. Това се потвърждава от факта, че след приемането на този федерален закон са направени 30 изменения и допълнения,

Настоящият етап на развитие на местното самоуправление в Руската федерация протича едновременно с реформата на отношенията между Руската федерация и нейните съставни единици. Насоката на развитие на руската държавност до голяма степен зависи от това колко успешно се решава този проблем - по пътя на консолидиране на принципите на децентрализацията, създаване на полицентричен модел на публична администрация с признаване на нейните предимства или възраждане на централизираната контролирани от правителствотозаместване на органите на местното самоуправление. Комбинацията от федерални и общински реформи в Руската федерация във времето показва, че основната посока в развитието на публичната администрация е децентрализацията на властта, хармоничното разпределение на правомощията и икономическите ресурси за тяхното прилагане между държавни органии местните власти".

Чуждестранните федерални държави са натрупали богат опит в организацията и функционирането на органите на местно самоуправление, който често не се отчита достатъчно в практиката на реформиране на местното самоуправление в Руската федерация. В същото време сравнително-правните изследвания имат свои собствени граници, поради уникалността на историческите условия в практиката на формирането на държавността в различните държави, както и разликата в правните

„Виж: Президентът на Руската федерация Владимир Пугин до Федералното събрание на Руската федерация от 26 април 2007 г. // Российская газета-2007. -27 април.

системи. Най-целесъобразно изглежда да се направи сравнителен правен анализ на общинските системи на федералните държави на Европа, тъй като в този случай е налице общопризната тенденция за известно сближаване на техните държавни и правни системи въз основа на общите принципи на организиране на държавното устройство. мощност.

Задълбочено проучване на законодателството за местното самоуправление, както и практиката на общинските реформи във федералните държави на Европа, тяхното отчитане при разработването и прилагането федерални законии законите на съставните образувания на Руската федерация, както и други регулаторни правни актове, регулиращи местното самоуправление, взаимодействието и взаимосвързаността на местното самоуправление и държавните институции могат и трябва да играят важна роля за укрепване на властите и администрацията , подобряване на тяхната работа и повишаване на ефективността на функциониране.

Степента на научно развитие на темата. Проблемите на организацията и функционирането на местното самоуправление са обект на множество изследвания както в родната, така и в чуждата правна наука.

Конституционните основи на местното самоуправление в Руската федерация са отразени в трудовете на такива видни руски конституционалисти като A.S. Автономов, А.А. Безуглов, А.А. Белкин, Н.С. Бондар, Т.Д. Зражевская, В. Т. Кабишев, Е. И. Колюшин, A.A. Кокотов, Г.Н. Комкова, М.А. Краснов, В. А. Кряжков, И. И. Овчинников, Ю.А. Тихомиров, Б.Н. Топорнин и др. Съвременни проблемиРуското общинско право, вкл. Творбите на А.А. Акмалова, Т.М. Бялкина, V.I. Василиева, И.В. Видрина, Б. Н. Габричидзе, А. А. Замотаева, Е.М. Ковешникова, Ю.М. Козлова, Л.Е. Лаптева, В.М. Манохин, B.C. Мокър, Н.В. Постовой, В.В. Пилина, А.А. Сергеева и др.

В трудовете на редица руски учени - държавници - И.А. Алабастрова, В.А.Ачкасова, Е.В. Гриценко, В.Б. Евдокимова, В.В. Маклаков, А. С. Прудников, П. И. Савицки, Я. Ю. Старцева, А. И. Черкасова, В. Е. Чиркина, А. А. Шлихтер, М.А. Щатина и др. - извършиха сравнително-правен анализ на институцията на местното самоуправление в Руската федерация и в чужбина. Характеристики на общинските системи на Република Австрия, Кралство Белгия, Федерална република Германия, Конфедерация Швейцария, включително правната уредба на местното самоуправление, неговата териториална организация, процедурата за формиране и

дейността на общинските органи и тяхната компетентност са разгледани в трудовете на чуждестранни учени - Е. Бабст, Н. Бистрам, С. Бракер, Р. Валтер, А. Герн, Ф. Делпере, Р. Драго, Г.-Ж. Seiler, G. Mayer, T. Oetlinger, K. Ploker, G. Hollis и др.

Въпреки това, с цялото разнообразие, изброено по-горе научни трудовене обхващат всички проблеми на избраната за дисертационното изследване тема. В светлината на реформата на местното самоуправление в Руската федерация все повече се усеща необходимостта от цялостно сравнително изследване на общинските системи на федералните държави.

Теоретичната основа на изследването са трудовете на съвременни руски учени - специалисти в областта на конституционното право (С. А. Авакян, В. Г. Игнатов, Е. К. Козлова, О. Е. Кутафин, Т. Д. Матвеева, В. И. Червонюк, И. С. Яценко и други) и общинското право (Г. В. Атаманчук, Г. В. Барабашева, Н. Емелянов, В. В. Еремян, В. И. Фадеева, Е. С. Шугрина, В. Л. Ясюнас и др.).

Съвременното състояние на науката за общинското право до голяма степен се основава на резултатите от дългогодишни изследвания на юристи XIX-нач XX век. В дисертационния труд са използвани трудовете на руски държавни учени, вкл. В.П. Безобразова, А.В. Василчикова, А.Д. Градовски, В.М. Хесна, Н.М. Коркунова, Н.И. Лазаревски, В.Н. Лешкова, Б.Е. Нолде, Б. Н. Чичерин, както и чуждестранни учени – специалисти в областта на общинското право, в т.ч. Р. Аренс, Ж. Бордо, О. Гирк, Р. Гийст, Г. Йелинек, Е. Майер, Р. фон Мол, О. Реслер, Д. дьо Ружмон, А. дьо Токвил, Л. фон Щайн и др.

Обект на дисертационното изследване са общинските системи във федералните държави от Западна Европа и Руската федерация, както и социалните отношения, възникващи в областта на организацията и функционирането на местното самоуправление във федералните държави.

Предмет на дисертационното изследване са нормите на конституционното право на Руската федерация, както и на федералните държави в Европа (Република Австрия, Кралство Белгия, Федерална република Германия, Конфедерация Швейцария), които фиксират институцията на местното самоуправление, а основните елементи на общинските системи са правната основа, териториалната организация, системата на общинските органи, тяхната компетентност В дисертационното изследване се анализират и нормативната уредба, уреждаща взаимодействието между местните власти и държавните органи (и двете федерални и субекти на федерацията).

Целта на дисертационното изследване е да определи, на базата на сравнително-правен анализ на общинските системи на европейските държави (Република Австрия, Кралство Белгия, Федерална република Германия, Конфедерация Швейцария), да се определи общи и специфични тенденции в развитието на местното самоуправление във федералните държави, както и да предложи възможни области за подобряване на руското федерално и регионално законодателство за местното самоуправление.

Целта на изследването се постига чрез решаване на следните задачи:

изследват теоретичните основи на местното самоуправление (включително развитието на концепции за местно самоуправление) във федералните държави в Европа;

извършва сравнителен анализ на общинските системи и модели на местно самоуправление във федералните държави в Европа;

проучване на въздействието на Европейската харта за местно самоуправление и др нормативни документиСъвет на Европа за развитие на местното самоуправление в европейските федерации;

анализира правните основи на местното самоуправление във федералните държави в Европа;

Разгледайте общото и частното в териториалната организация на местното самоуправление във федералните държави на Европа;

подлежи на сравнителен анализ на особеностите на организацията и формирането на общинските органи, както и взаимодействието им с публичните органи в европейските федерации;

извършва проучване на правомощията на местните власти в европейските федерални държави и финансово-икономическите основи за тяхното прилагане;

Предложете основните начини за оптимизиране на организацията и функционирането на местното самоуправление в Руската федерация, като вземете предвид изследвания опит на чуждестранните федерални държави.

Нормативна правна основа на изследването. Нормативната база на дисертационното изследване се състои от международни договори, по които Руската федерация е страна (предимно Европейската харта за местно самоуправление от 15 октомври 1985 г.), конституционните актове на федералните държави в Европа - Федералната Конституционен закон на Австрия от 10 ноември 1920 г. „Конституцията на Република Австрия“, конституции и харта на федералните провинции на Република Австрия; Белгийска конституция от 17 февруари 1984 г. (изменена през 2007 г.); Основно право Fe-

деративната република Германия от 23 май 1949 г. и конституцията на земите на Федерална република Германия; Конституцията на Руската федерация от 12 декември 1993 г. и конституциите (хартите) на субектите на Руската федерация; Конституция на Конфедерация Швейцария от 18 април 1999 г. и конституциите на кантоните). При изготвяне на дисертационното изследване се използват актуалните редакции на нормативните актове, регламентиращи организацията и функционирането на общинските системи на федералните държави на Европа, вкл. наредби за общностите на федералните земи на Република Австрия; законодателство на Кралство Белгия относно комуните, техните агломерации и федерации и провинции, Валонския кодекс за местно самоуправление и децентрализация от 27 май 2004 г.; Федерален закон от 6 октомври 2003 г. № 131-FZ „За общите принципи на организацията на местното самоуправление в Руската федерация“; законодателство относно общностите на кантоните на Конфедерация Швейцария; други регулаторни правни актовеза организацията на местното самоуправление.

Практиката на висшите съдебни органи на федералните държави, вкл. Федералния конституционен съд на Република Австрия, Касационния съд на Кралство Белгия, Федералния конституционен съд на Германия, Конституционния съд на Руската федерация, федерален съдКонфедерация Швейцария) в областта на осигуряване на върховенството на конституционните основи на местното самоуправление.

Методическата основа на дисертационното изследване са общонаучни методи на познание, включително: конкретно-исторически, метод на системен анализ, структурно-функционален, комплексен подход и други, както и редица частнонаучни методи - сравнително право, технико-правни, статистически и други методи .

По-специално, конкретно-историческият метод беше използван при разглеждане на развитието на теориите за местното самоуправление, както и на общинските системи във федералните държави в Европа; теоретико-прогностичният метод се проявява в изготвянето на препоръки по конкретни въпроси на правната практика и законодателната дейност.

Характерна особеност на дисертацията е комбинация от сравнително-правно и комплексно изследване. Тези методи са използвани в съчетание с изискванията за обективност, всеобхватност, историзъм и принципа на конкретността, които се използват широко за разбиране и обяснение на основните закономерности на държавните неправни явления.

Научната новост на дисертационното изследване се дължи на факта, че в него е направен цялостен сравнително-правен анализ на общинските системи, които съществуват във федералните държави в Европа. Изследването даде възможност да се идентифицират тенденциите в развитието на общите за федералните държави на Европа концепции за местно самоуправление и спецификите на тяхното прилагане в общинското законодателство на тези държави.

Дисертантът извърши сравнително-правно изследване на общинските системи на европейските федерации, разгледа общите и частните аспекти на организацията и функционирането на местното самоуправление във федералните държави на Европа, които са недостатъчно проучени в руската наука за конституцията. закон. Представени са възможните перспективи за развитие на местното самоуправление в европейските федерации, предложени са начини за подобряване на законодателството на Руската федерация и субектите на федерацията за местно самоуправление.

За първи път в научно обръщение се въвеждат редица нормативни и емпирични източници.

За защита се представят следните разпоредби и заключения, съдържащи елементи от научна новост:

Въз основа на изследване на историята на развитието на теоретичните концепции за местното самоуправление във федералните държави на Европа, дисертацията стига до извода, че в момента тяхната конституционно-правна доктрина е доминирана от дуалистична теория за местното самоуправление, според което местното самоуправление, от една страна, е признато като продължение на управлението на местно ниво, а от друга страна е легитимен говорител на интересите на местната общност. Внедряването на тази теория в общинското законодателство на Австрия, Германия и Швейцария направи възможно преодоляването на противопоставянето на държавното, публичното право и местните принципи в местното самоуправление и допринесе за успешното провеждане на общинските реформи в европейските федерации в края на краищата. на 20 - началото на 21 век;

Изследването на моделите на местно самоуправление, прилагани в чуждестранни федерални държави, позволи на дисертанта да заключи, че формирането на общинската система в дадена държава е значително повлияно не само от особеностите на нейната правна система, но и от държавното устройство и свързаните с него принципи на териториално разпределение на властта, както и спецификата на историческото развитие на местното самоуправление и на държавата като цяло. Авторът на дисертацията смята, че федералното устройство на държавата

причинява разнообразие организационни формиприлагане на местното самоуправление, тяхното съответствие с историческите и национални традиции на местното управление в многонационалните държави, а също така позволява разпределението на правомощията между държавните органи на субектите на федерацията и общинските органи в съответствие със съществуващото ниво на финансови и икономическа сигурност на местното самоуправление;

Въз основа на проучване на разпоредбите на Европейската харта за местно самоуправление
управление от 1985 г. и особеностите на тяхното прилагане в законодателството и правоприлагането
telnoy практика на чужди федеративни държави и на Руската федерация дисертация
сертифициращият счита, че хартата не съдържа задължително изискване за изграждане на
самоуправление по единен модел във всички участващи държави, то е
е само инструмент за хармонизиране на стандартите на местното самоуправление, като се вземе предвид
обем на уважение към националната идентичност на всяка държава.

В дисертацията се отбелязва практиката на ратифициране на Европейската харта за местно самоуправление с резерви и адаптиране на принципите на организацията на местното самоуправление, залегнали в нея във вътрешното законодателство на тези държави, и на тази основа се стига до заключението, че присъединяването на Руската федерация към Хартата не може да служи като оправдание за радикална реформа на местното самоуправление в началото на 90-те години. XX век, резултат от което е затвърждаването в законодателството на противопоставянето на местното самоуправление и държавната власт;

Дисертацията разкрива общите тенденции в развитието на местното самоуправление в
федерални държави, които са ратифицирали Европейската харта за местно самоуправление
управление: а) повишаване на независимостта на местното самоуправление при вземане на решения
въпроси от местно значение; б) разширяване на списъка с държавни правомощия,
които са предоставени на местните власти; в) предоставяне на гаранции
международна закрила на местното самоуправление. На тази основа дисерт
се заключава, че прилагането на разпоредбите на Европейската харта в законодателството
ве и правоприлагащата практика на федералните държави може в бъдеще
водят до постепенно уеднаквяване на законодателството за местното самоуправление и, в
в крайна сметка възникването на общ европейски модел на местно самоуправление
nia;

Сравнително-правният анализ на законодателството на Австрия, Германия и Швейцария относно местното самоуправление, извършен от дисертацията, показва, че във федералните държави е по-предпочитано да се изградят основите на местното самоуправление.

самоуправление от федералните конституции и подробно регулиране на местното самоуправление от законодателството на субектите на федерацията. Това се доказва и от прехвърлянето в юрисдикцията на регионите на Белгия през 2001 г. на правомощията да установяват правния статут на общините и техните сдружения. По този начин подробната уредба в Русия от федералните закони на процедурата за организиране и функциониране на местното самоуправление е очевидно излишна за федерална държава и не позволява да се вземат предвид особеностите на прилагането на местното самоуправление в съставните единици. на Руската федерация;

Въз основа на проучване на опита от реформиране на териториалните
на местното самоуправление в европейските федерални държави, дис
tant смята за възможно да се създаде руското общинско законодателство
различни (включително данъчни, бюджетни) методи за насърчаване на сдружаването на малки
мързеливи общини.

Препоръчително е също така да се използват сдружения на общини на териториален принцип (федерация и агломерация на населени места) като форма за насърчаване на консолидацията на общините;

Сравнително-правен анализ на законодателството за местното самоуправление и
практиката на прилагането му във федералните държави на Европа позволи да се идентифицират редица
добри точки, чието въвеждане в руската правна система ще позволи
лит. за подобряване на законодателството на Руската федерация за местното самоуправление
управление;

а) опит в прилагането на институции на пряка демокрация (като места
императивен и консултативен референдум, събиране на граждани, народен закон
творческа инициатива) в швейцарското местно управление може да бъде полезно
за руското местно самоуправление, което ще помогне за привличането
местното население за решаване на въпроси от местно значение, както и одобрение
общините като самостоятелни субекти на конституционното право
wa;

б) изглежда възможно, по примера на Австрия, Германия и Швейцария, да се дарява
Руските общини имат право да обжалват пред органите на избирателния район
рационална справедливост на федералните закони и законодателните актове на съставните образувания на Русия
Федерация, нарушаваща правата на местното самоуправление, залегнали в
конституцията на Руската федерация;

в) при определяне на организационните форми за осъществяване на местното самоуправление
управление във федералните градове е възможно да се използва опита от организирането

местно самоуправление във Виена, където същите органи изпълняват функциите на органи на местно самоуправление и публични органи на субекта на федерацията.

Теоретичното и практическото значение на дисертационното изследване се определя от неговата новост и съдържащите се в него обобщения, заключения и предложения, които могат да бъдат използвани от законотворческите и правоприлагащите органи за подобряване на общинската система на Руската федерация.

Материалите, заключенията и положенията на дисертационния труд могат да се използват и в процеса на преподаване на дисциплините "Конституционно право на Руската федерация", "Общинско право на Руската федерация", "Конституционно (държавно) право на чуждите страни".

Апробация на резултатите от дисертационното изследване. Разпоредбите и заключенията на дисертационното изследване бяха обсъдени и одобрени на заседания на предметно-методическата комисия и катедрата по държавно строителство и право на Руската академия за публична администрация при Президента на Руската федерация. Основните резултати от дисертационното изследване са отразени в научните публикации на дисертанта.

Структура на работа. Дисертацията се състои от увод, две глави, включващи седем параграфа, заключение, списък на използваните нормативни източници и научна литература.

Предполага се, че Левин Сергей Алексеевич е ръководител на компаниите, чийто списък виждате по-долу. Възможно е също тези фирми да се управляват различни хорасъс сходни имена и фамилии. Тази информация е получена въз основа на анализа на Единния държавен регистър на юридическите лица, може да е остаряла и не нарушава 152-FZ „За личните данни“ в съответствие с чл. 6 129-FZ „За държавна регистрация юридически лицаи индивидуални предприемачи.

ООД "КОМПАНИЯ ЗА ГОРИВНИ РЕСУРСИ "PARITET-2000"

ДРУЖЕСТВО С ОГРАНИЧЕНА ОТГОВОРНОСТ "ДРУЖЕСТВО ЗА ГОРИВНИ РЕСУРСИ "ПАРИТЕТ-2000"

Регион: Москва

Адрес: 113447, МОСКВА, ул. БОЛШАЯ ЧЕРЕМУШКИНСКАЯ, 10, бл. един

дейности:

  • . Търговия на едро, включително търговия чрез агенти, с изключение на търговия с моторни превозни средства и мотоциклети;
  • . Търговия на едро чрез агенти (срещу такса или договор);
  • . Продукция на филми;

ЛУВИС ООД

ДРУЖЕСТВО С ОГРАНИЧЕНА ОТГОВОРНОСТ "ЛУВИС"

Регион: Самарска област

Адрес: 443029, САМАРА, ул. СОЛЕНЧНА, 5

Държавни търговски предприятия

ООД "ТЕПЛОСТАР"

ДРУЖЕСТВО С ОГРАНИЧЕНА ОТГОВОРНОСТ "ТЕПЛОСТАР"

Регион: Санкт Петербург

Адрес: 198504, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПЕТЕРГОФ, ул. ЧЕБИШЕВСКАЯ, 5, бл. 1, ап. 35

Дял