1. В Руска федерациягарантира се обучението на държавния език на Руската федерация, както и изборът на език на обучение и образование в рамките на възможностите, предоставени от образователната система.
2. В образователните организации образователните дейности се извършват на държавния език на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго в този член. Преподаване и изучаване на държавния език на Руската федерация в рамките на тези, които имат държавна акредитация образователни програмисе извършват в съответствие с федералните държавни образователни стандарти, образователни стандарти.
3. В държавните и общинските образователни организации, разположени на територията на републиката на Руската федерация, може да се въведе преподаване и изучаване на държавните езици на републиките на Руската федерация в съответствие със законодателството на републиките на Руската федерация. Федерация. Преподаването и изучаването на държавните езици на републиките на Руската федерация в рамките на държавно акредитирани образователни програми се извършват в съответствие с федералните държавни образователни стандарти, образователни стандарти. Преподаването и изучаването на държавните езици на републиките на Руската федерация не трябва да се извършва в ущърб на преподаването и изучаването на държавния език на Руската федерация.
4. Гражданите на Руската федерация имат право да получават предучилищно, начално общо и основно общо образование на родния си език от езиците на народите на Руската федерация, както и правото да изучават своя роден език от езиците на народите на Руската федерация, включително руския като роден език, в рамките на възможностите, предоставени от образователната система, по начина, предвиден от законодателството за образованието. Прилагането на тези права се осигурява чрез създаването на необходимия брой съответни образователни организации, класове, групи, както и условията за тяхното функциониране. Преподаването и изучаването на роден език от езиците на народите на Руската федерация, включително руски като роден език, в рамките на държавно акредитирани образователни програми се извършва в съответствие с федералните държавни образователни стандарти, образователни стандарти.
5. Обучението може да се получи на чужд език в съответствие с образователната програма и по реда, предвиден от законодателството за образованието и местното регламентиорганизация извършване образователни дейности.
6. Езикът, езиците на обучение се определят от местните разпоредби на организацията, извършваща образователни дейности по образователните програми, които изпълнява, в съответствие със законодателството на Руската федерация. Свободният избор на езика на обучение, изучавания роден език измежду езиците на народите на Руската федерация, включително руския език като роден език, държавните езици на републиките на Руската федерация, е извършва се по искане на родителите (законни представители) на непълнолетни ученици при приемане (преместване) за обучение в образователни програми Предучилищно образованиеобразователни програми за начално общо и основно общо образование, които имат държавна акредитация.
(виж текста в предишното издание)
Министерството на образованието на Русия смята, че изучаването на втория чужд езикна ниво основно общо образование (5-9 клас) е задължително, тъй като е предвидено от федералните държавни образователни стандарти за основно общо образование (). Нека уточним, че на 15 май тази година Министерството на образованието и науката на Руската федерация беше преобразувано в Министерство на образованието на Руската федерация и Министерство на науката и висше образованиеРуската федерация (Указ на президента на Руската федерация от 15 май 2018 г. № 215 ""). Както обясниха за GARANT.RU от пресслужбата на руското Министерство на образованието и науката, това министерство не се занимава с проблемите на средното училище, тъй като тази тема е от юрисдикцията на руското Министерство на образованието.
В същото време се определя списъкът на задължителните предмети за изучаване на основно общо образование: руски език, литература, роден език, родна литература, чужд език, втори чужд език, история на Русия, обща история, социални науки, география, математика, алгебра, геометрия, информатика, основи на духовната и морална култура на народите на Русия, физика, биология, химия, изобразително изкуство, музика, технологии, Физическа култура, основи на безопасността на живота.
Родителите (законните представители) имат ли право да избират езика, езиците на обучение? Научете от ресурса "Образователен процес" в "Домашна правна енциклопедия"Интернет версия на системата ГАРАНТ. Вземете 3 дни безплатно!
Любопитно е обаче, че министерството стигна до извода за необходимостта от изучаване на втори чужд език едва през тази година: той беше въведен в сила през март 2011 г. и още тогава вторият чужд език беше посочен в него като задължителен компонент от учебната програма. Сравнете:
| |
| Учебната програма включва следните задължителни предметни области и предмети:
|
Обърнете внимание, че „вторият чужд“ не изчезва след края на девети клас: според Федералния държавен образователен стандарт за гимназия вторият чужд език (основно и напреднало ниво) също се споменава сред предметите от задължителните предметни области .
Преди време в медиите се появи информация, че от 2020 г. в руските училища. В същото време се предполага, че първият чужд език, чиято роля безусловно спечели английският, децата ще учат от първи или втори клас. Заслужава да се отбележи, че учениците от Европейския съюз учат по подобна система от края на 90-те години на миналия век, а преди известно време съответният стандарт беше въведен в Украйна.
Може да се предположи, че при въвеждането на втори език в училищата у нас ще се върнат несправедливо „забравените“ френски и немски език, които започнаха да губят позициите си от 70-те години на миналия век. Така през последните 10 години броят на паралелките с Немскинамаля два пъти. В същото време трябва да се отбележи, че традиционно Русия е известна с най-силното училище за преподаване на немски език, на което много страни могат да завидят. Въпреки факта, че немският е много по-труден от английския - по-специално поради изобилието от начини за образуване на множествено число, учениците просто запомнят единственото число и множествено числовсяка дума - той остава популярен и търсен език за комуникация в ЕС. И така, според официални данни всеки трети жител на обединена Европа знае немски поне на средно ниво, докато в действителност броят на хората, които могат да разменят няколко фрази на езика на Шилер и Гьоте, е още по-голям.
Задължителното изучаване на втори чужд език със сигурност ще хвърли светлина върху добре познати проблеми Руско образованиекоито са станали обичайни. Първо и основен въпросднес - кой ще преподава немски в селата и малките градове? Ще трябва ли учителите по английски да се запознават с умлаутите и да учат отново правилата за четене на латински букви? Ако не, тогава откъде да вземем учители, които ще са готови да напуснат апартамент в града и да станат учители в провинцията? В същото време редица проблеми очакват градските ученици - по-специално, не е известно къде могат да получат часове за втори чужд език, когато учениците вече са претоварени с основни предмети, избираеми предмети, часове за подготовка за Единния държавен изпит и преподаватели.
За да изясни ситуацията, кореспондентът на информационната агенция "Версия-Саратов" се обърна към регионалното министерство на образованието, където му беше обяснено, че в момента няма документ за задължително изучаване на втори чужд език. В същото време казаха още, че в редица училища в региона все още се изучава втори чужд език.
Журналист от нашата информационна агенция попита саратовски родители и лингвисти дали учениците в региона имат нужда от втори чужд език и как да го направят изучаването наистина интересно и продуктивно.
Екатерина, мениджър съдържание на SEMZ "REMO":
Вярвам, че днес познаването на чужди езици е просто необходимо. Много хора казват, че е най-добре да започнете да се запознавате с чужд език детство, така че новината за евентуалното въвеждане на втори чужд език в училище е много радостна. Доколкото разбирам, освен английски, дъщеря ми, която тогава ще ходи на училище, ще учи немски или френски. Надявам се, че тя сама ще направи избор с кой език би искала да се запознае. Ако бях на нейно място, щях да избера френския. Струва ми се, че това е много хармоничен и "женски" език.
Галина, продавач:
Синът ми изобщо не го харесва. английски езики се превъртя в "тройките". Нямах друг избор, освен да започна да уча езика сам, опитвайки се да си спомня отдавна забравени думи и правила. Говоря със сина си, казвам му, че езиците са необходими, защото искаме да отидем в Европа, но няма да можем да общуваме там, защото просто няма да ни разберат. В резултат на това Миша започна да мисли, че все още трябва да научи езика - по-специално, за да играе компютърни игри, а той е геймър.
За втория чужд език ще кажа следното. Едно време учих и английски, и немски, в резултат на което още бъркам думите. Не съм против втория чужд език като такъв, но смятам, че изучаването му трябва да е доброволно, тъй като децата вече са много уморени в училище.
Александър, полиглот, говори английски, полски:
Струва ми се, че хората често бъркат владеенето на езика и, да речем, познаването на отделни думи или фрази (тук - вече знания!). Способността да четеш добре на който и да е език също се приема за притежание, но това е просто мираж - мозъкът ни играе ролята на папагал само в първия случай (тъй като не винаги дори знаем как се пише тази дума или фраза ) или робот за декодиране на информация на хартия във втория, мозъкът сам не синтезира своя собствена, нова.
През живота си съм се интересувал от много езици и изобщо не се срамувам от това, тъй като такова любопитство обогати разбирането ми за много народи. Сега мога, например, да разкажа подробно за това как народите на балтийските страни се различават един от друг и, разбира се, сега ми е много болезнено да чуя, че за някои латвиец и литовец е този, който живее в Талин. Но, имайки дълбоко уважение към всяка нация, аз не говоря тези езици, защото сега не им обръщам внимание поради различни причини. Зависи от индивида, от вътрешните предпочитания. Понякога те се променят през годините. Не всички се интересувахме от турския език, но има хора, които специално го изучават по свои индивидуални причини, те имат жива цел да практикуват този език ежедневно, съответно турският език ще бъде техният жив език .
По време на ученическите ми години възможността да чета на френски ми помогна да разбера Английски правилачетене, тъй като последният споменат език е бил силно повлиян от френския по времето на нормандското завладяване на Англия през 1066 г. Но не мога да кажа какво притежавам Френски, защото трябва съзнателно да се развивате ежедневно, да забогатявате в него. Също така се интересува от международен езикЕсперанто. За съжаление руската общественост знае малко за неговия феномен с пропедевтична стойност, който е толкова интересен за лингвистите, когато дори и най-малкото запознаване с него може да помогне на по-младите ученици да овладеят по-бързо по-сложни етнически езици в бъдеще. Нищо чудно, че световноизвестният анимационен филм на BBC "Muzzy in Gondoland" също е в това изкуствен език. Сега съм благодарен на есперанто, защото ми помогна да разбера граматическата структура на английските глаголни времена, както и винителния падеж в други езици. Въз основа на гореизложеното смятам, че е невъзможно да научим докрай който и да е развит език, тъй като няма ограничение за нашето съвършенство, дори при овладяването на руския език.
Смятам, че въвеждането на втори чужд език от пети клас значително ще разшири кръгозора на всеки ученик. Учениците ще сравняват два чужди езика, което от своя страна ще доведе до факта, че ученикът ще иска да избере чуждия език, който е по-близък до него по отношение на вътрешните усещания, за да развие овладяване на него. Все пак всички сме много различни. Много хора в училищна възраст решиха за себе си, че „чуждият език не е мой“. И изведнъж щяха да могат свободно да овладеят друг език, но в тяхното време нямаше такова сравнение.
Аз също смятам, че първо трябва да се въведе по-лесен за усвояване чужд език, за да се подготви мозъкът на детето за самия феномен на съществуването и използването на чужд език. Макар и чуждо, то трябва да се доближава максимално до бъдещия полиглот. Чудили ли сте се защо италианците най-често предпочитат френския пред английския, а германците – обратното? Всичко е въпрос на връзка!
Следователно практиката за изучаване на сродни чужди езици на първо място работи и носи огромни и бързи резултати. Това е направено в много страни, например в Бразилия. За руснаците просто препоръчвам като първи чужд език такива езикови и културни шедьоври като: есперанто, испански или сродни славянски, но винаги с латински букви (полски, чешки), така че в бъдеще да бъде по-лесно за децата да започнат да учат по-отдалечени по структура и речников запасанглийски, немски или френски.
Всички горепосочени езици, разбира се, не са толкова обичайни за практикуване в Русия, но например в Европа те ще помогнат много на руски гражданин при пътуване, тъй като са широко приложими. Предусещайки въпроса на читателя за есперанто, веднага ще отговоря, че есперанто е приложим до точка, но по целия свят (международни срещи на носители на езика, услугата за обмен на настаняване при пътуване „Pasporta Servo“, Международно китайско радио, Международна академия на Сан Марино науки и др.)
Елена, организатор на езиков клуб #Немски час
В нашия клуб има 25 души, средно 6-8 души ходят на тематични срещи, където практикуваме немски. Тъй като хората са заети с работа и учене, не всеки има възможност да идва всеки път. За празници и големи събития се събират 15-18 души.
Възрастта на членовете на клуба е от 18 до 35 години, но като цяло не поставяме ограничения. За 85% от децата немският е първи чужд език и са го учили в училище. И само 15% от участниците са учили английски в училище, а немският е вторият им чужд език, който са започнали да учат в университета или след като са учили само за себе си.
Хората идват при нас, за да подобрим езика. Защо им трябва? Логично е да се предположи, че студентите се нуждаят от това за обучението си. По-възрастните имат нужда от езика за работа – като правило става дума за служители на немски фирми, където владеенето на езика е сериозно предимство. Нашите немски срещи се посещават и от учители и преподаватели по немски език, за които работата с езика е основна дейност.
Сред нашата компания има и такива, които имат немски корени и поддържат традициите на семейството, за тях е важно да общуват на този език. Има хора, които или искат да пътуват до Германия, или мечтаят да отидат там да учат, работят, живеят, така че за тях е важно да научат немски.
Разбира се, да знаете два чужди езика е страхотно. Но смятам, че преди да въведат френски или немски, е необходимо нашите възпитаници да говорят поне английски и да могат да се изразяват на английски. прости темибез колебание и с увереност. По-късно, за способни деца, можете да въведете втори чужд език, защото когато знаете един език, е по-лесно да научите втори.
Вторият чужд език в руските училища, лицеи и гимназии беше въведен в началото на учебната 2015-2016 година. Тъй като решението на МОН имаше консултативен характер, всяко учебно заведение имаше възможност по свое усмотрение да вземе решение за въвеждане на друг език като задължителен, което предизвика недоволството на много родители.
Някои училища, работещи в режим на прилагане на Федералния държавен образователен стандарт в напреднал режим, направиха втория език задължителна програма, без да се консултират с родителите. Но имаше и такива, които бяха недоволни от факта, че децата им нямат възможност да учат безплатно допълнителен език като част от основната учебна програма.
Какво следва? Какъв език ще учат учениците през учебната 2018-2019 г. като втори чужд език и ще бъде ли възможно да се откаже такова натоварване в училище, където се профилират нехуманитарни предмети? Нека да го разберем.
Задължително второ чуждо или не?
Въпреки че идеята за задължително изучаване на втори чужд език в училище е още от 2010 г., сроковете за въвеждане на тази норма непрекъснато се отлагаха, до следващата 2018-2019 г. Въпреки че на пръв поглед идеята изглеждаше доста осъществима, реализацията й се сблъска с редица сериозни проблеми, включително:
- липса на свободни часове в графика на профилираните паралелки;
- липса на преподавателски кадри;
- неподготвеност на децата и родителите за повишени натоварвания и нови изисквания.
Затова през 2017-2018 г. вторият чужд език беше препоръчителен за изучаване, но все още не беше задължителен. Освен това всяко училище получи възможност самостоятелно да избере езика, който ще изучават гимназистите въз основа на желанието на децата и родителите или наличието на подходящо квалифициран специалист.
Така днес вторият чужд език е задължителен само за паралелките с филологически наклон. Но още през учебната 2018-2019 г. всичко може да се промени.
Избор на втори език
В повечето случаи решението какъв ще бъде вторият чужд език се взема от администрацията на учебното заведение. Днес в различни училища, лицеи и гимназии на Руската федерация, в допълнение към английски език, те изучават:
- Deutsch;
- Френски;
- испански;
- Китайски.
Благодарение на проекта „Немски – първи втори чужд език“ много училища са предпочели езика на Гьоте.
От кой клас могат да влязат двама чужденци?
Не се страхувайте, че първокласниците ще бъдат принудени да се запознаят с няколко езика едновременно. Изучаването на чужд език ще бъде поетапно. От 1-ви клас децата ще учат основния език (за повечето ще е английски), а от 5-ти клас в програмата ще се появи вторият предмет. Този подход ще позволи на децата лесно да овладеят основните понятия.
Така, ако през новата учебна година вторият чужд език стане задължителен за всички училища, независимо от профила, то трябва да се притесняват само учениците от „началните класове“. Например, ако стандартната програма е предназначена за изучаване на предмет от 5 до 11 клас, можете да я въведете само за ученици от 5 клас! Учениците от 6-11 клас в този случай трябва да продължат обучението си по стария стандарт (без втори чуждестранен, ако не е бил в плановете на учебното заведение по-рано).
При въвеждане на втори език се допуска диференциран подход. Това означава, че всеки регион ще може сам да решава в кой клас и в какъв обем децата ще изучават допълнителен предмет.
Така че, за централните региони, където руският е роден, нововъведението не е проблем, докато за някои училища от пустошта, където децата трябва първо да овладеят руски и английски в правилното количество, въвеждането на друг нов предмет от филологическия профилът може да се превърне в проблем.
Становище на министъра на образованието
На 27 септември 2017 г., като част от интервю за телевизионния канал RT, Олга Василиева заяви, че е против втори чужд език в непрофилните училища.
„Сега не можем да си позволим два езика във всички училища, няма да ги учим! Трябва да знаем добре руския език, който не владеем много добре “, обясни шефът на МОН.
Естествено, подобно изказване не може да не повдигне много въпроси относно премахването на втория чужд език в училищната програма до 2020 г.
Какво могат да очакват ученици и родители? Към днешна дата няма официални документи, които да говорят за предстоящата отмяна на иновацията, дискусията за целесъобразността на която не е престанала от много години. Най-очевидната е перспективата за предоставяне образователни институцииправото да въвеждат или не втори чужд език за своите ученици. Но кой и как трябва да вземе това решение? Училищна администрация или родители? На тези въпроси предстои отговор.
Чужда практика
Владеенето на чужди езици е едно от основните изисквания към специалистите в много области днес. И тази норма е от значение не само за Русия. Във всички страни от ЕС учениците са длъжни да изучават чужди езици на различни етапи от училищния живот. В някои страни запознаването с чужди езици започва само в гимназия. В същото време в много страни се отделят 2-4 часа седмично за изучаване на втори език, а гимназистите владеят и трети език, което не предизвиква оплаквания от родителите.
Практиката работи в украинските училища от дълго време, но официално от 01.09.2018 г. децата ще бъдат задължени да учат 2 чужди езика (основният от 1-ви клас, а вторият от 5-ти) . Гамата от предлагани езици ще включва: немски, испански, френски, полски, руски, както и малцинствени езици, които децата могат да изучават като втори чужд език по желание на родителите си.
Възможно е да се образоват бъдещи активни членове на обществото, способни на съзнателен избор на професия, да им се помогне да развият и правилно да приложат своите способности максимално само в атмосфера на свободно развитие на личността, общ достъп до образование и уважение за правата и свободите на човека. На първо място правата и свободите на самите ученици, които се обучават, които се подготвят. В същото време, в контекста на практическата организация на дейностите на общообразователна институция, когато е необходимо да се намери оптималната комбинация от различни педагогически, психологически, икономически и други аспекти, често е много трудно да се остане в рамките на необходима рамка. Ето защо законовият ориентир по този път трябва да бъде правото на учениците да получават образование при равни възможности.
В този смисъл въпросът за избора на чужд език за изучаване днес е един от най-тънките и същевременно значими моменти в областта на началното и основното общо образование. Тъй като отразява не само реално наличните възможности за учениците да развиват способности въз основа на собствените си идеи и потребности, но и латентен, неформулиран по различни причини, конфликт на интереси по този въпрос между образователните власти, училищните администрации, от една страна, и учениците и техните родители, от друга страна.
В практиката на общообразователна институция (училище, гимназия, лицей, наричано по-нататък училище) често има случаи, когато администрацията, за да запази езиковия плурализъм, счита за допустимо да откаже прием в училище на деца, които да не живеят в близък микрорайон, ако не са съгласни да изучават определен чужд език. Освен това още в учебния процес за тази категория деца също няма право на избор на изучавания чужд език. В тази връзка, ако за тях няма свободни места в групата по желания чужд език, чийто брой администрацията определя по свое усмотрение, те ще могат да изучават този език само срещу заплащане.
Трябва да се отбележи, че в момента, когато се решава въпросът кой от чуждите езици е най-привлекателен за изучаване, обективната тенденция в полза на английския език е характерна за много страни по света. Това се дължи на геополитически и социално-икономически фактори, включително широкото му използване в компютърните технологии и Интернет. Следователно в тази статия „желаният чужд език“ означава предимно английски.
В същото време, съгласно действащото законодателство, разделянето на клас в групи по чужд език е възможно само в съответствие със свободния избор на ученика да изучава един или друг чужд език, предвиден в учебната програма. И така, въз основа на принцип 7 от Декларацията за правата на детето, чл. 43 от Конституцията на Руската федерация всяко дете има право да получава образование въз основа на равни възможности, общата наличност на основно общо образование в държавно или общинско образование. образователни институциигарантирано. Както следва от „Примерните правила за общообразователна институция“ (параграфи 2, 3 и 5), одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 19 март 2001 г. № 196 (наричани по-долу „Примерни правила“ ”), общообразователната институция създава условия за гражданите на Руската федерация да упражняват правото си на обществено образование , която в своята дейност се ръководи от федералните закони, укази на правителството на Руската федерация, примерните правила, както и като уставът на общообразователна институция, разработен въз основа на него. Съгласно параграф 31 от Примерния правилник при провеждане на учебни занятия по чужд език е възможно класът да се раздели на две групи. В същото време, като се има предвид тази норма във връзка с параграфи 4, 6, 10 от „Моделната наредба“, трябва да се отбележи, че такова разделяне на класа на групи не може да противоречи на наклонностите и интересите на учениците.
В същото време то (това разделение) трябва да се основава на принципа на свободното развитие на индивида, както и на гарантирана възможност за съзнателен избор и последващо развитие на професионални образователни програми. Следователно всеки ученик, като свободно развиваща се личност, при разделянето на класа на групи трябва да получи правото да избере един или друг изучаван чужд език, предвиден в учебната програма на тази образователна институция.
Освен това този метод за разделяне на клас на групи, залегнал в законодателството на Руската федерация, е напълно в съответствие с основните принципи на държавната образователна политика в областта на преподаването на чужди езици, изложени в писмото на Министерството на Образование на Руската федерация от 28 ноември 2000 г. № 3131 / 11-13 „Относно изучаването на чужди езици в общообразователните институции“. По-специално, в параграфи шест и десет на това писмо се дава обяснение какви методи училището има право да постигне запазването на езиковия плурализъм. Говорим за методи, основани на широка разяснителна работа с родителите, на доказване на предимствата на изучаването на определен чужд език в даден регион, в конкретно училище, което не може да не предполага правото на избор на изучавания чужд език. Макар и само защото няма смисъл да се придава такова значение на обяснението и доказването на нещо на родителите, ако нищо не зависи от тях. И накрая, в петата алинея на споменатото писмо е директно посочено, че родителите и учениците избират езика, който изучават, въз основа на своите интереси и нужди.
Следователно правото на ученика да свободен изборизучаваният чужд език е компоненттакива права като правото на достъп до образование, гарантирано от Конституцията на Руската федерация, правото на свободно развитие на личността, както и правото на придобиване на знания и избор на специализация въз основа на равни възможности. Специално трябва да се отбележи, че това право на студент не може да бъде ограничено по местоживеене.Съгласно член 55, параграф 3 от Конституцията на Руската федерация правата и свободите на човек и гражданин могат да бъдат ограничени само от федералния закон и само до степента, необходима за защита на основите на конституционния ред, морала, здравето. , права и законни интереси на други лица, за осигуряване на отбраната на страната и сигурността на държавата. Въз основа на член 19, параграф 2 от Конституцията на Руската федерация, член 5 от Закона на Руската федерация „За образованието“ (изменен с Федералния закон от 13 януари 1996 г. № 12-FZ) (по-нататък - Федералният закон „За образованието“) на гражданите на Руската федерация се гарантира възможността да получат образование независимо от мястото им на пребиваване. В същото време федералният закон ограничава само правото на деца, които не живеят в близост до това училище, да бъдат приети в него и само доколкото това е необходимо, за да се защитят правата и законните интереси на други деца, живеещи в близост това училище (параграф 1 от чл. 16 от Федералния закон „За образованието“, параграф 46 от „Моделната наредба“). Относно ограничаването на правото на избор на изучаван чужд език въз основа на пребиваване или непребиваване на дадена територия в федерален законнищо не се казва. Така по силата на закона всички деца, които вече са ученици в това училище (както живеещи, така и не живеещи в близост до него) трябва да получат правото да избират чуждия език, който изучават.
Също така следва да се признае, че позоваванията на училищната администрация за липса на свободни места в групата по желан чужд език не са основани на закона. Решението дали такъв чужд език ще се изучава в дадено училище, в конкретен клас, както и дали класът ще бъде разделен на групи, се взема от училищната администрация, като се има предвид текущата образователна ситуация в това училище , а именно наличието или отсъствието на квалифициран персонал на определен чужд език, техните собствени традиции на преподаване на този предмет. Освен това, в съответствие с третия параграф на клауза 31 от Примерния правилник, разделянето на класа на групи за изучаване на чужд език в първия етап на общото образование (и днес, като правило, изучаването на чужд език започва в начално училище) е възможно само при наличие на необходимите условия и средства. Това означава, че при разделянето на паралелката на групи училището е длъжно да осигури такива гаранции за обществен достъп до образование, че всички ученици да имат равни права за изучаване на желания чужд език. Ето защо, ако училищната администрация по някаква причина няма такава възможност, трябва да се признае, че условията и средствата, необходими за разделяне на класа на групи, просто не са налични в това училище. В този смисъл трябва да се каже, че за разделяне на клас на групи няма правни основания. В противен случай, ако училищната управа е съгласна с посоченото разделение, тя вече няма право да се позовава на липсата на свободни места, чийто брой сама определя.
Тъй като правото на администрацията да разделя класа на групи съответства на нейното задължение да създаде такъв брой места в тези групи, че да осигури, както беше посочено по-горе, общата достъпност на образованието, свободното развитие на личността, както и равни възможности на студентите за придобиване на знания и избор на специалност. С други думи, в ситуация, в която в училището има учители по английски език, преподава се английски, част от учениците в класа (с които останалите ученици от този клас имат абсолютно равни права в учебния процес) получават възможност да учат Английски; и в същото време няма достатъчно места за всички в групата по английски език, трябва да се признае, че основната вина за това е самата училищна администрация. В тази връзка тя няма право да се позовава на липсата на свободни места като основание за действията си да откаже някой от учениците в класа да изучава английски език.
Така в компетенциите на училищната администрация е да определи какви чужди езици ще изучава паралелката и дали ще бъде разделена на две групи, като броят в тях по силата на закона, включително конституционните принципи, трябва да бъде отражение на желанието на учениците и техните родители да изучават този или друг чужд език. И накрая, при горните обстоятелства предлагането на детето да изучава желания чужд език само срещу заплащане е грубо нарушение на гарантираното от държавата право на всеки гражданин на безплатно образование(Член 43 от Конституцията на Руската федерация).
В заключение можем да кажем, че правото на образование на основата на равни възможности е ограничаващ момент в компетентността на училищната администрация да организира изучаването на чужди езици. В същото време ограничителният механизъм се изразява в това, че трябва да се осигурят ученици с еднакъв статус (едно училище, една паралелка). реална възможност(чието изпълнение ще зависи единствено от тяхното желание) да научат някой от чуждите езици, които са заложени в учебната програма на класа им.
Виж: клаузи 4, 6 от „Примерни правила за общообразователна институция“, одобрени с Постановление на правителството № 196 от 19 март 2001 г. (с измененията на 23 декември 2002 г.) // SZ RF.2001. N 13. Чл. 1252.
Виж: Писмо на Министерството на образованието на Руската федерация от 28 ноември 2000 г. № 3131/11-13 „Относно изучаването на чужди езици в образователните институции“ // Бюлетин на образованието. 2001. N 1. С. 77.
“Декларация за правата на детето” (провъзгласена с Резолюция 1386 (XIV) на Общото събрание на ООН от 20 ноември 1959 г.) РГ. 1993. N 237. 25 дек.
SZ RF.2001. N 13. Чл. 1252.
Виж: т. 43 от оп. „Образец на предоставяне“.
Бюлетин на образованието. 2001. N 1. С. 77.
Вижте също: Зуевич "Мога ли да избера чужд език?" // PravdaSevera.ru. 2002. 20 юни. Публикувано: .
SZ RF. 1996. № 3. Чл. 150.
Виж: Указ. Писмо от Министерството на образованието на Руската федерация.
Вижте също: „Представителство за отстраняване на нарушения на изискванията на законодателството на Руската федерация“, представено от прокуратурата на индустриалния район на Барнаул (реф. № 216 f/04 от 11.06.2004 г.). Не е публикувано.
