Om ändringar av ordern från Ryska federationens utredningskommitté den 8 juli 2013 N 42 "Om kommissioner för att uppfylla kraven för officiellt uppförande av federala tjänstemän i den ryska utredningskommittén ...
UNDERSÖKNINGSKOMMITTÉN FÖR RYSKA FEDERATIONEN
ORDNING
För att förbättra organisationen av kommissionens verksamhet för att uppfylla kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän vid utredningskommitténs centralkontor Ryska Federationen och lösning av intressekonflikter och i samband med en förändring av strukturen för centralkontoret för Ryska federationens utredningskommitté, vägledd av punkt 43 i förordningen om Ryska federationens utredningskommitté, godkänd (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii , 2011, nr 4, art. 572, nr 19, art. 2721, nr 31, punkt 4714, 2012, nr 4, punkt 471, N 12, punkt 1391, N 21, punkt 2632, N 26, artikel 3497; N 28, artikel 3880; N 48, artikel 6662; 2013, N 49 (del 7), art. 6399; 2014, N 15, art. 1726; N 21, art. 2683; N 26 (del 2) , art. 3528; N 30 (del 2) , artikel 4286; N 36, artikel 4834; 2015, N 10, artikel 1510; N 13, artikel 1909; N 21, artikel 3092; 2016, N 1 (del 2), artikel 211; N 52 (del 5), art. 7616),
Jag beställer:
Inkludera i ordern från Ryska federationens utredningskommitté den 8 juli 2013 N 42 "Om kommissioner för att uppfylla kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter " (registrerad av Rysslands justitieministerium den 30 augusti 2013, registrering N 29859 ), ändrad genom order från Ryska federationens utredningskommitté av den 5 juni 2014 N 44 (registrerad av Rysslands justitieministerium den 5 juni 2014) 4 augusti 2014, registrering N 33424), daterad 22 oktober 2014 N 91 (registrerad av Rysslands justitieministerium den 1 december 2014, registrering N 35017) och daterad 18 april 2016 N 29 (registrerad av ministeriet of Justice of Russia den 19 maj 2016, registrering N 42156), ändras enligt bilagan.
Ordförande
Utredningskommitté
Ryska Federationen
General of Justice
Ryska Federationen
A.I. Bastrykin
Registrerad
på justitiedepartementet
Ryska Federationen
23 augusti 2017,
registrering N 47921
Ansökan. Ändringar i ordningen för Ryska federationens utredningskommitté den 8 juli 2013 N 42 "Om kommissioner för att uppfylla kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän i den ryska utredningskommittén ...
Ansökan
att beställa
Utredningskommitté
Ryska Federationen
daterad 31 juli 2017 N 100
1. Ingressen till ordern från Ryska federationens utredningskommitté av den 8 juli 2013 N 42 "Om kommissioner för att uppfylla kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av konflikter av intresse" (nedan - ordern
"I enlighet med den federala lagen av den 27 juli 2004 N 79-FZ "Om Ryska federationens statliga civila tjänst" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2004, N 31, Art. 3215; 2006, N 6, Art. 636; 2007, nr 10, artikel 1151; nr 16, artikel 1828; nr 49, artikel 6070; 2008, nr 13, artikel 1186; nr 30 (del 2), artikel 3616; nr 52 ( del 1), artikel 6235; 2009, N 29, artikel 3597; N 29, artikel 3624; N 48, artikel 5719; N 51, artikel 6159; 2010, N 5, artikel 459; N 7, artikel 704; nr 49 , artikel 6413, 2011, N 1, artikel 31, N 27, artikel 3866, N 29, artikel 4295, N 48, artikel 6730, N 50, artikel 7337, 2012, N 50 (h .4), art.6954; N 53 (del 1), art.7620, N 53 (del 1), art.7652, 2013, N 14, art.1665, N 19, art.2326, N 19, artikel 2329, N 23, artikel 2874; N 27, artikel 3441, N 27, artikel 3462, N 27, artikel 3477, N 43, artikel 5454, N 48, artikel 6165, N 52 (del 1), art. 6961, 2014, N 14, art. 1545; N 52 (del 1), art. 7542, 2015, N 1 (del 1), art. 62, N 1 (del 1), artikel 63, N 24, artikel 3374, N 29 (del 1), artikel 4388; N 41 (del 2), artikel 5639; 2016, N 1 (del 1), artikel 15; N 1 (del 1), art. 38; N 23, art. 3300; N 27 (del 1), art. 4157 ; N 27 (del 1), art. 4209; 2017, N 15 (Del 1), Art. 2139), Federal Law of December 25, 2008 N 273-FZ "On Combating Corruption" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 52 (Del 1), Art. 6228); 2011, N 29, artikel 4291; N 48, art 6730; 2012, N 50 (del 4), art 6954; N 53 (del 1), art 7605; 2013, N 19, artikel 2329; N 40 (del 3), art. 5031; N 52 (del 1), art. 6961; 2014, N 52 (del 1), art. 7542; 2015, N 41 (del 2), art. 5639; N 45, art 6204; N 48 (del 1), art. 6720; 2016, N 7, artikel 912; N 27 (del 1), art. 4169; 2017, N 15 (del 1), art. 2139) och dekret från Ryska federationens president av den 1 juli 2010 N 821 "Om kommissioner för efterlevnad av kraven för officiellt uppförande av federala tjänstemän och lösning av konflikter av intresse" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2010, N 27, art. 3446; 2012, N 12, art. 1391; 2013, N 14, art. 1670; N 49 (del 7), art. 6399; 2014, N 26 (del 2), art. .3518; 2015, N 10, art. 1506; N 52 (del 1), art. 7588), vägledd av stycke 5 i punkt 7 i föreskrifterna om den ryska utredningskommittén Federation, godkänd genom dekret från Ryska federationens president av den 14 januari 2011 N 38 "Frågor om verksamheten vid Ryska federationens utredningskommitté" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 4, Art. 572; 2012, N 4, Art. 471; 2015, N 10, Art. 1510),".
2. Sammansättningen av kommissionen för att uppfylla kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän vid centralkontoret för Ryska federationens utredningskommitté och lösningen av intressekonflikter (bilaga N 1 till ordern) ska anges som följer:
"Bilaga nr 1
GODKÄND
på order av
Utredningskommitté
Ryska Federationen
av den 8 juli 2013 N 42
Sammansättningen av kommissionen för att uppfylla kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän vid centralkontoret för Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter
kommissionens ordförande: | ||
Lazutov Ilja Valerievich | Vice ordförande i Ryska federationens utredningskommitté |
|
Vice ordförande i kommissionen: | ||
Dolzhenko Viktor Grigorievich | Chef för personalavdelningen i Ryska federationens utredningskommitté |
|
Kommissionssekreterare: | ||
Konstantinov Sergey Vitalievich | seniorinspektör för den femte avdelningen (inspektioner och förebyggande av korruption och andra brott) vid personalavdelningen i Ryska federationens utredningskommitté |
|
Kommissionsledamöter: |
||
Baranchuk Mikhail Petrovich | Chef för avdelningen för att stödja aktiviteterna i anti-korruptionsrådet under Ryska federationens president och dess presidium för Ryska federationens presidents anti-korruptionskontor (enligt överenskommelse) |
|
Skryabin Alexander Nikolaevich | och om. Chef för huvudavdelningen för organisation och inspektion av Ryska federationens utredningskommitté |
|
Gayfutdinov Rif Nurimanovitch | och om. Chef för huvuddirektoratet för att stödja verksamheten i Ryska federationens utredningskommitté |
|
Kasaev Alan Feliksovich | Chef för den juridiska avdelningen för Ryska federationens utredningskommitté |
|
Petrenko Svetlana Lvovna | chef för insamlingsavdelningen massmedia Ryska federationens utredningskommitté |
|
Badikov Valery Andreevich | Biträdande chef för personalavdelningen i Ryska federationens utredningskommitté - chef för den femte avdelningen (inspektioner och förebyggande av korruption och andra brott) |
|
Pavlyukov Yakov Vasilievich | Senior kriminalteknisk utredare vid avdelningen för territoriella kriminaltekniska avdelningar vid den metodologiska och kriminaltekniska avdelningen vid huvudavdelningen för kriminalteknik i Ryska federationens utredningskommitté |
|
Dontsov Vladimir Vasilievich | Ordförande för presidiet för National Association of Organisations of Veterans of Investigative Organs "Union of Veterans of Investigation" (enligt överenskommelse) |
|
Pogorelov Boris Vladimirovich | medlem av presidiet för National Association of Organisations of Veterans of Investigative Organizations "Union of Veterans of Investigation" (enligt överenskommelse) |
|
Aryamov Andrey Anatolievich | Professor vid avdelningen för straffrätt vid Federal State Budgetary Education Institute högre utbildning"Ryska State University rättvisa" (genom överenskommelse)". |
|
3. I förordningarna om kommissioner för efterlevnad av kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter (bilaga nr 2 till ordern):
i punkt "a" i punkt 3.3 orden " juridisk förvaltning och Institutionen för interaktion med massmedia" ska ersättas med orden "Juridiska avdelningen och institutionen för interaktion med massmedia";
i stycket "a" i punkt 4.1 orden "(Ryska federationens samlade lagstiftning, 2009, N 39, Art. 4588; 2010, N 3, Art. 274; N 27, Art. 3446; N 30, Art. 4070 ; 2012, N 12, Art. 1391; 2013, N 14, Art. 1670)" ska ersättas med orden "(Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 39, Art. 4588; 2010, Art. 2010, N 74, N 74, N. ;N 27, art. 3446; nr. 30, art. 4070; 2012, nr. 12, art. 1391; 2013, nr. 14, art. 1670; nr. 49 (del 7), art. .2), Art. 3518; 2015, N 10, Art. 1506; N 29 (del 2), Art. 4477)";
i stycket "b" i punkt 4.1 orden "(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 19, art. 2306; 2014, N 52, art. 7542; 2015, N 45, art. 6204, N 6204, N 6204; )" ersätt med orden "(Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 19, art. 2306; 2014, N 52 (del 1), art. 7542; 2015, N 45, art. 6204; N 48 (del 1) (del 1) , art. .6720)";
i stycke "d" i punkt 4.1 ska orden "(Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 50, Art. 6953)" ersättas med orden "(Ryska federationens lagstiftningssamling, 2012, N 50, art. 1), art. 7542; 2015, N 45, art. 6204)".
Dokumentets elektroniska text
utarbetad av Kodeks JSC och verifierad mot:
Officiell internetportal
juridisk information
www.pravo.gov.ru, 24.08.2017,
N 0001201708240020
Om ändringar av ordern från Ryska federationens utredningskommitté av den 8 juli 2013 N 42 "Om kommissioner för efterlevnad av kraven för officiellt uppförande av federala tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter "
| Dokumentets namn: | Om ändringar av ordern från Ryska federationens utredningskommitté den 8 juli 2013 N 42 "Om kommissioner för efterlevnad av kraven för officiellt uppförande av federala tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter " |
| Dokumentnummer: | 100 |
| Typ av dokument: | Order från Ryska federationens utredningskommitté |
| Värdkropp: | utredningskommitté Ryska Federationen |
| Status: | nuvarande |
| Publicerad: | Officiell internetportal för juridisk information www.pravo.gov.ru, 08/24/2017, N 0001201708240020 |
| Acceptansdatum: | 31 juli 2017 |
| Gällande startdatum: | 4 september 2017 |
Cheferna för Ryska federationens utredningskommitté och deras familjer lämnade in inkomst- och egendomsdeklarationer för det senaste året. Som följer av informationen som publicerades på byråns officiella webbplats var den rikaste utredaren chefen för den juridiska avdelningen för ICR, Alan Kasaev, som deklarerade så mycket som 11,4 miljoner i inkomst för 2012.
Det bör noteras att den genomsnittliga årsinkomsten för en anställd på avdelningen varierar runt 1-2 miljoner rubel. Chefen för avdelningen, Alexander Bastrykin, tillkännagav en vinst på 6,75 miljoner rubel. Av hans förklaring följer att i ägo av chefen för TFR på Rysslands territorium finns det en dacha och en lägenhet med en yta på 224 kvadratmeter. m. för uthyrning. Bastrykins fru rapporterade en inkomst på 1,4 miljoner rubel.
Förra året uppgav bloggaren Alexei Navalny att chefen för TFR har ett företag, fastigheter och ett uppehållstillstånd i Tjeckien.
Bastrykin själv förnekade kategoriskt alla anklagelser, uppgav att allt detta var en "grov lögn" och sa att han var redo att avgå om han befanns ha minst en euro i vinst från kommersiell verksamhet. Navalnyj skickade överklaganden till statsduman och utredningskommittén och krävde att uppgifterna skulle verifieras, men han fick avslag.
Enligt en rapport publicerad på TFR:s webbplats tjänade den officiella representanten för avdelningen, Vladimir Markin, lite mer än två miljoner förra året. Han anmälde två lägenheter och ett garage, samt en lägenhet fri användning och tomt. Markin har ingen bil, åtminstone enligt deklarationen.
Leder utredningen av mordet på Anna Politkovskaya, senior utredare för särskilt viktiga fall under chefen för ICR, Petros Gharibyan, fick förra året en inkomst på 1,4 miljoner rubel.
Rustam Gabdulin, senior utredare för särskilt viktiga fall, chef för gruppen som utreder upploppen på Bolotnaya-torget, deklarerade en inkomst på 1,6 miljoner rubel i maj förra året.
Senior utredare för särskilt viktiga fall Alexander Drymanov, som handlade om fallen med tidigare Yukos-ledare Mikhail Chodorkovskij och Platon Lebedev, rapporterade en inkomst på nästan 1,4 miljoner rubel.
Automotive preferenser
De flesta utredare föredrar "folkbilar" som Ford, Volkswagen, Skoda, Mitsubishi och Kia. Men frun (tjänade 670 tusen rubel förra året) till Petros Gharibyan (inkomst 1,4 miljoner rubel) äger en Porsche-bil. En annan bil av detta prestigefyllda märke är registrerad på hustru till biträdande chef för huvuddirektoratet för TFR, Sergei Sinyagovsky, vars totala årliga familjeinkomst inte når 2 miljoner rubel. Och frun till avdelningschefen Golubev har ingen Porsche, men hon har en Mercedes och en Jaguar.
Dmitrij Medvedev gjorde ett antal utnämningar i Ryska federationens utredningskommitté. I nästan tre månader fanns det officiellt bara en anställd från ledarskapet i denna avdelning - chefen för kommittén, Alexander Bastrykin, faktiskt. Resten av ledarna, både på centralkontoret och i regionerna, hade prefixet agerande. Nu har prefekten ett eget team. Inte ens den utdragna konfrontationen med riksåklagarens kansli påverkade återutnämningen av hans kollegor.
Måndagen den 11 april publicerades två presidentdekret om utnämningar i Ryska federationens utredningskommitté (IC RF). Det första dokumentet utsågs till biträdande avdelningschefer. Det andra dekretet godkände tio utredare av seniora utredare för särskilt viktiga fall under SCRF:s ordförande, samt ett antal anställda vid centralkontoret.
Sålunda blev justitiegeneral Boris Karnaukhov, justitiegeneral Elena Leonenko, justitiegeneral Yury Nyrkov och justitiegeneral Vasily Piskarev vice ordförande för RF IC. En annan ställföreträdare, chefen för SKRF:s militära utredningsavdelning, generallöjtnant Alexander Sorochkin, utsågs om lite tidigare, den 2 april.
Dmitrij Medvedev undertecknade dekret "Om utnämningen av anställda i Ryska federationens utredningskommitté."
Seniorutredare för särskilt viktiga fall under ordföranden för Ryska federationens utredningskommitté utsågs:
Justitieöverste Gennady Kuklo
Justitieöverste Sigmund Logis
överstelöjtnant av justitieråd Evgenia Minaeva
Justitieöverste Denis Nikandrov
Överste av justitieråd Mikhail Tumanov
Generalmajor för justitieråd Nikolai Tutevich
Generalmajor Yuri Tyutyunnik
Generalmajor för justitieråd Nikolay Ushchapovsky
Generalmajor Alexander Filin
Generalmajor för justitieråd Valery Khomitsky
Dessutom blev generalmajor Viktor Dolzhenko chef för personalavdelningen för Ryska federationens utredningskommitté;
Justitieöverste Alexander Ivanov - Förste biträdande chef för huvuddirektoratet för kriminalistik;
Justitieöverste Aleksey Istomin - Förste biträdande chef för huvudavdelningen för organisation och inspektion, chef för organisations- och kontrollavdelningen;
Generalmajor Alan Kasaev - chef för den juridiska avdelningen;
Justitieöverste Valery Nazarenko - Förste biträdande chef för huvuddirektoratet för procedurkontroll;
Generalmajor Dmitry Peshcherov - chef för avdelningen för behandling av medborgarnas överklaganden och dokumentationsstöd;
Överstelöjtnant Vitaly Frolov - Förste biträdande chef för huvuddirektoratet för att säkerställa utredningskommitténs verksamhet;
Generallöjtnant för justitiefrågor Mikhail Yadrov - Chef för avdelningen för internationellt rättsligt samarbete.
Jag måste säga att det inte fanns några sensationer: alla utnämnda har länge varit en del av Alexander Bastrykins team. Men under lång tid förblev han den enda godkända anställde på RF IC.
Bildandet av Ryska federationens utredningskommitté började i september förra året, när motsvarande presidentdekret undertecknades. Dessförinnan var utredningsutskottet strukturell enhet Riksåklagarens kansli, och dess chef var samtidigt i rangen av biträdande riksåklagare, och följaktligen hans underordnade.
SCRF fick sin slutgiltiga självständighet i december förra året, med undertecknandet av lagen "Om Ryska federationens utredningskommitté" av presidenten. I januari utsågs avdelningschefen Alexander Bastrykin, men resten av de anställda hade prefixet tillförordnad. Enligt vissa rapporter kommer utnämningar av chefer för regionala avdelningar av RF IC att ske inom en snar framtid.
Ömsesidiga förebråelser
Det är värt att notera att utnämningarna till Ryska federationens utredningskommitté ägde rum mot bakgrund av en skandal som bröt ut mellan de utredande myndigheterna och åklagarmyndigheten på grund av det så kallade spelfallet. Information började dyka upp i media om att Ivan Nazarov, misstänkt i ett nätverk av underjordiska kasinon i Moskvaregionen, var väl bekant med ett antal högt uppsatta åklagare och betalade för deras dyra utlandsresor i utbyte mot beskydd från deras sida. Åklagarmyndigheten förblev inte skuldsatt och uttryckte ett antal förebråelser mot enskilda anställda vid utredningsorganen.
Passionerna avtog efter att president Dmitrij Medvedev träffade den ryske generalåklagaren Jurij Chaika och chefen för utredningskommittén Alexander Bastrykin. Mötet hölls i Gorki nära Moskva bakom stängda dörrar. Presidentens presstjänst rapporterade bara om själva evenemanget, utan att specificera vare sig syftet med evenemanget eller dess resultat. Men sedan dess har inga nya anklagelser dykt upp i pressen. Dessutom gjorde presidenten utnämningar till RF IC.
Ära till dussintals utredare
"Alla ledare och utredare som utsetts av presidenten har arbetat i utredningskommittén under lång tid, och nu har de bara tappat prefixet som agerar", sa SCRF till GZT. Dessutom hade alla utsedda utredare tidigare genomfört ett antal uppmärksammade brottmål.
Så, Gennady Kuklo är känd för det faktum att han vid ett tillfälle ledde fallet med Rysslands före detta atomenergiminister Yevgeny Adamov. Han lyckades skicka ärendet till domstolen, som fann honom skyldig till bedrägeri till ett belopp av 30 miljoner dollar och dömde honom till 5,5 års fängelse. Senare omvandlades detta straff till en äldre före detta tjänsteman på skyddstillsyn.
Sigmund Lozis namn är också ganska känt. Han, som är en utredare av UPC, blev en av initiativtagarna till början av kontrollen mot chefen för huvudutredningsavdelningen på avdelningen, Dmitry Dovgy. Som ett resultat öppnades ett brottmål mot Dovgy, och han dömdes därefter till nio års fängelse för att ha accepterat en stor muta.
Förresten, en annan utnämnd av 10 utredare under ordföranden för Ryska federationens utredningskommitté, Denis Nikandrov, undersökte Dovgy-fallet.
Nyligen har Logis undersökt en terrorattack på huvudstadens flygplats Domodedovo.
Evgenia Minaeva blev också känd för sitt deltagande i flera högprofilerade brottmål. I synnerhet var det hon som undersökte omständigheterna kring massakern i snabbköpet, som utfördes av chefen för Tsaritsynos polisavdelning i huvudstaden, major Denis Evsyukov.
Mikhail Tumanov var chef för utredningsgruppen i det första fallet med Mikhail Chodorkovskij och Platon Lebedev. Senare var han involverad i flera mer uppmärksammade fall. Bland utredarna har han ett rykte som en mycket ihärdig och omutlig anställd.
Generalmajor Nikolai Tutevich utredde ett antal uppmärksammade mord. Ett av hans sista fall var det vågade kontraktsmordet på Ruslan (Khalid) Yamadayev, före detta ställföreträdare för statsduman och Rysslands hjälte, en av ledarna för den en gång mäktiga tjetjenska klanen Yamadayevs, nära Vita husets väggar i Moskva. Gärningsmännen till brottet har redan dömts och en av dessa dagar borde Högsta domstolen sätta stopp för detta fall efter att ha prövat deras kassationsanmälan.
Valery Khomitsky ledde fallet med vice finansminister Sergei Storchak, som så småningom avfärdades, fallet med mordet i oktober 2006 på krönikören " Novaja Gazeta» Anna Politkovskaya och mordet på Andrei Kozlov, biträdande chef för Ryska federationens centralbank, i september 2006.
Generalmajor Nikolai Ushchapovsky undersökte mordförsöket på Anatolij Tjubais, flygkraschen i Perm, och var ansvarig för två explosioner på Nevskijexpressen.
Meritlistan för deras kollegor i de tio bästa utredarna är också mycket solid.
Ordinarie arbete av presidentens administration
Vice Alexander Khinshtein ser ingen politik i utnämningarna till RF IC, och anser att de är presidentadministrationens vanliga arbete. Samtidigt noterade han att Bastrykin ännu inte har kunnat bilda sitt team fullt ut: av fem suppleanter är bara två hans personliga kandidater (Piskarev och Karnaukhov), resten gick till jobbet i RF IC på rekommendation av högsta tjänstemän i staten eller specialtjänster.
Ställföreträdaren noterade också att av tio utredare under ledning av Ryska federationens utredningskommitté är endast tre "veteraner" - dessa är Logis, Tyutyunnik och Khomitsky.
"Det kan inte sägas att resten är oerfarna arbetare, men tyvärr lämnade de flesta av de riktiga proffsen utredande organ", tillade Alexander Khinshtein. Ställföreträdaren tror att det inte kommer att ske några allvarliga förändringar bland cheferna för regionala avdelningar i Ryska federationens utredningskommitté, och många chefer för utredningsavdelningar kommer att återutnämnas till sina tjänster. Ett undantag kan vara chefen för Moskvaregionens utredningsavdelning, Markov, som anses vara en av initiativtagarna till en uppmärksammad skandal om illegalt spelande i Moskvaregionen.
Ryska federationens utredningskommitté var värd för det andra mötet i Council of Young Investigators, som leddes av A.I. Bastrykin. Detta rådgivande organ uppmanas att öppet diskutera de problem som uppstår i unga utredares arbete, frågorna om deras yrkesbildning och utveckling, samt sätt att lösa dessa problem.
Evenemanget deltog av ordföranden för presidiet för National Association of Organisations of Veterans of Investigative Organization "Union of Veterans of Investigation" State Counselor of Justice 3rd class Vladimir Vasilievich Dontsov, vice ordförande i Council of the Union of Veterans of Investigation , såväl som en ledande expert under ordföranden för Ryska federationens utredningskommitté, justitielöjtnant Yuri Ivanovich Lekanov, ledamot av presidiet för National Association of Veterans of Investigation, statsråd för justitie 3:e klass Boris Vladimirovich Pogorelov, chefer och anställda för avdelningar i TFR:s centralapparat, medlemmar av hjältarnas råd i utredningskommittén, medlemmar av rådet för unga utredare i utredningskommittén.
Rådet hölls i form av ett "rundbordssamtal", vars dagordning var rollen för de offentliga institutionerna i utredningskommittén i bildandet av yrkesmässigt viktiga egenskaper hos utredaren, motivation för samvetsgrann utförande av plikten.
Ordföranden för Ryska federationens utredningskommitté, Ryska federationens justitiegeneral Alexander Ivanovich Bastrykin, välkomnade publiken, noterade att "... tack vare det aktiva arbetet från avdelningen för utbildnings- och utbildningsarbete efter det första mötet med rådet för unga utredare (hålls den 15 september 2016) har alla regionala utredningsavdelningar redan skapat och liknande tips fungerar. Detta tyder på att de problem som unga utredare ställs inför gradvis löses inte bara i utredningskommitténs centrala kontor utan även på fältet. Bland dem finns frågor yrkesutbildning, frågor om disciplin, företagskultur för unga utredare”.
Ordföranden för den ryska utredningskommittén påminde om ansvaret för ödet för personer som sökte sig till de utredande myndigheterna som ålagts av utredarens yrke: "... Först och främst gäller detta medborgare som vänder sig till utredningsmyndighetens utredande myndigheter. Kommittén för olika frågor som påverkar deras rättigheter under utredningen av brott relaterade till vår jurisdiktion". Samtidigt antydde avdelningschefen också att ”... likgiltighet måste uteslutas när man arbetar med medborgarnas överklaganden... Nybörjare utredare måste tydligt förstå att de omedelbart efter att ha fått en anmälan om brott är skyldiga att fastställa psykologisk kontakt med offret, med tanke på hans extremt negativa känslomässiga tillstånd på grund av skada, orsakad av hans egendom, hälsa eller hälsa hos hans nära och kära.
Utredningskommitténs ordförande framförde också andra rekommendationer som unga utredare bör ta hänsyn till när de arbetar med medborgare, inklusive en grundlig studie av de sökandes argument, vilket ger offret laglig assistans i förberedelse yrkandeutlåtanden om ersättning för sakskada och ersättning för moralisk skada, en utförlig redogörelse för gällande lagstiftning och förfarandet för att vända sig till andra myndigheter för det fall ansökningar inte faller inom avdelningens behörighet m.m.
A.I. Bastrykin betonade att "... särskild uppmärksamhet från råden för unga utredare i regionerna bör ägnas utbildnings- och utbildningsprocessen, eftersom de flesta av våra utredare har upp till 5 års erfarenhet", och noterade att sådant arbete utförs av avdelningen för utbildnings- och utbildningsarbete, rådet för chefer för utredningsorgan i TFR, offentliga råd under utredningskommitténs utredningsorgan, av våra veteranutredare." För aktivt stöd i denna riktning tackade ordföranden V.V. Dontsov, Yu.I. Lekanova, B.V. Pogorelov och alla veteraner från utredningen för "det stora socialt användbara arbete som de, ingjutande smak för utredningsarbete, utför med vår ungdom i dess moralisk utbildning och utbildning i undersökande färdigheter.
Deltagarna berörde också ämnet effektiviteten av arbetet under innevarande år och diskuterade vilket ordföranden noterade förbättringen av kvaliteten och minskningen av utredningens varaktighet, och betonade att "... den ytterligare minskningen av nivån på brottslighet i landet, medborgarnas välbefinnande och säkerhet är direkt beroende av personligt ansvar och disciplin, hårt arbete och självkrav".
Utredare vid huvudutredningsavdelningarna i Rysslands utredningskommitté för staden St. Petersburg Maxim Vasilyev, för Krasnoyarsk-territoriet Irina Gracheva, för staden Moskva Anton Malyugin höll presentationer vid rådet.
Alla medlemmar i Council of Young Investigators noterade effektiviteten hos mentorinstitutionen i sina regioner och tackade ledningen för Union of Investigation Veterans, medan unga specialister talade om positiv interaktion med veteraner från utredningen i utredningen av brott, inklusive de som begåtts under förhållanden av otydlighet. De närvarande berättade om hedersdomstolarnas verksamhet i de ämnen som bildats för att stärka tjänstedisciplinen.
Som ett resultat av diskussionen lades specifika förslag fram för att motivera unga anställda till självutveckling och bekantskap med den äldre generationens kulturella och historiska arv som en komponent i processen för bildandet av moraliska åsikter hos en ung anställd på avdelningen .
Deltagarna diskuterade i detalj resultaten av genomförandet av de förslag som framfördes vid det tidigare mötet i Council of Young Investigators. Justitiemajor Sergei Vasilyevich Petrov, chef för institutionen för utbildnings- och utbildningsarbete, generalmajor för justitiefrågor Viktor Grigoryevich Dolzhenko, chef för den juridiska avdelningen, generalmajor för justitiefrågor Alan Feliksovich Kasaev, gjorde rapporter om denna fråga.
Till unga anställda, A.I. Bastrykin sa: "... vi strävar efter att säkerställa att varje nybörjare utredare kommer in i en position som gör att han kan psykologiskt och professionellt kompetent börja sin tjänst, gradvis vänja sig vid höga arbetsbelastningar och lära sig att tillämpa den förvärvade juridiska kunskapen i praktiken." Han betonade samtidigt att processen att höja kvalifikationsnivån genom självständigt arbete med sig själv bör vara konsekvent och kontinuerlig genom hela tjänsten.
I slutet av evenemanget, efter tillkännagivandet av beslutet från mötet i presidiet för National Association "Union of Veterans of Investigation" att tilldela 15 unga utredare som särskilt utmärkt sig genom att samvetsgrant utföra sina uppgifter med utmärkelser från Union of Veterans of Investigation - Kravtsev-medaljer, de tilldelades dem respektive av veteranerna V.V. Dontsov, Yu.I. Lekanov och B.V. Pogorelov. Dessutom har Yu.I. Lekanov noterade var och en av pristagarna med sin bok - "Livet är underbart!".
Alla närvarande lyssnade med intresse på undersökningsveteranernas tal och delade senare, efter mötet, sina intryck med dem. Efter att ha lyssnat på varje samtalspartner gav veteranerna dem konkreta och meningsfulla avskedsord.
Se efterlevnadskommissionen för federala statstjänstemäns officiella uppförande och lösning av intressekonflikter
I enlighet med den federala lagen av den 27 juli 2004 nr 79-FZ "Om Ryska federationens statliga civila tjänst" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2004, nr 31, art. 3215; 2006, nr 6 , artikel 636, 2007, nr 10, artikel 1151, nr 16, artikel 1828, nr 49, artikel 6070, 2008, nr 13, artikel 1186, nr 30, artikel 3616, nr 55, artikel 623 , 2009, nr 29, artikel 3597, nr 29, punkt 3624, nr 48, punkt 5719, nr 51, punkt 6159, 2010, nr 5, punkt 459, nr 7, punkt 704, nr 49 , punkt 6413, 2011, nr 1 31, nr 27, punkt 3866, nr 29, punkt 4295, nr 48, punkt 6730, nr 50, punkt 7337, 2012, nr 50, punkt 6954, nr. 53, punkt 7620, nr 53, artikel 7652; 2013, nr 14, artikel 1665; nr 19, artikel 2326; nr 19, artikel 2329, nr 23, artikel 2874), federal lag av den 25 december 2008 nr. 273-FZ "On Combating Corruption" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, nr 52, art. 6228; 2011, nr. 29, art. 4291; nr. 48, art. 6730, nr. 502, nr. 5012, nr. art. 6954; nr 53, art. 7605; 2013, nr. 19, art. 2329) och dekret från Ryska federationens president av den 1 juli 2010 nr 821 "Om kommissioner för efterlevnad av kraven om federala tjänstemäns officiella uppförande och lösning av intressekonflikter” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, nr 27, art. 3446; 2012, nr 12, art. 1391; 2013, nr 14, art. 1670), vägledd av stycke 5 i punkt 7 i föreskrifterna om Ryska federationens utredningskommitté, godkänd genom dekret från Ryska federationens president av den 14 januari 2011 nr 38 "Frågor om verksamheten i den undersökande kommittén av ryska federationen” (Ryska federationens lagstiftningssamling, 2011, nr 4, art. 572; 2012 nr. 4, art. 471), jag beställer:
1. Inrätta en kommission för efterlevnad av kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän vid centralkontoret för Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter.
2. Godkänna kommissionens sammansättning för överensstämmelse med kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän vid centralkontoret för Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter ().
3. Godkänn bestämmelserna om kommissioner för att uppfylla kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter ().
4. Vice ordförande i Ryska federationens utredningskommitté - chef för den huvudsakliga militära utredningsavdelningen, chefer för de viktigaste utredningsavdelningarna och utredningsavdelningarna i Ryska federationens utredningskommitté för Ryska federationens ingående enheter och motsvarande specialiserade ( inklusive militära) utredningsavdelningar och utredningsavdelningar i Ryska federationens utredningskommitté inrättar kommissioner för efterlevnad av kraven för federala tjänstemäns officiella uppförande och lösning av intressekonflikter och godkänner deras sammansättning.
5. Kontrollen över verkställandet av denna order ska anförtros vice ordföranden för Ryska federationens utredningskommitté, som ansvarar för personalarbete, och vice ordföranden för Ryska federationens utredningskommitté - chefen för huvudmilitären Utredningsavdelningen.
Ansökan nr 1
Förening
kommissioner för efterlevnad av kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän vid centralkontoret för Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter
| kommissionens ordförande | ||
|---|---|---|
| Nyrkov Yuri Mikhailovich | - | Vice ordförande i Ryska federationens utredningskommitté |
| Vice ordförande i kommissionen | - | |
| Dolzhenko Viktor Grigorievich | - | Chef för personalavdelningen i Ryska federationens utredningskommitté |
| kommissionens sekreterare | ||
| Fedosov Alexander Nikolaevich | - | seniorinspektör för den första avdelningen (förebyggande av korruptionsbrott) i den sjunde avdelningen (förebyggande av korruptionsbrott, hantering av officiellt och organisatoriskt beteende) på personalavdelningen i Ryska federationens utredningskommitté |
| Kommissionsledamöter: | ||
| Seliverstov Alexander Mikhailovich | - | Biträdande chef för avdelningen för att säkerställa personalpolitik i brottsbekämpande organ vid kontoret för Rysslands president den public service och personal (enligt överenskommelse) |
| Korotkov Anatolij Pavlovich | - | Chef för huvudavdelningen för organisation och inspektion av Ryska federationens utredningskommitté |
| Kolesnik Lesya Alexandrovna | - | Chef för huvuddirektoratet för att stödja verksamheten i Ryska federationens utredningskommitté |
| Kasaev Alan Feliksovich | - | Chef för den juridiska avdelningen för Ryska federationens utredningskommitté |
| Markin Vladimir Ivanovich | - | Chef för avdelningen för interaktion med massmedia i Ryska federationens utredningskommitté |
| Lopatin Vasily Alekseevich | - | chef för den sjunde avdelningen (förebyggande av korruptionsbrott, hantering av officiellt och organisatoriskt beteende) för personalavdelningen i Ryska federationens utredningskommitté |
| Pavlyukov Yakov Vasilievich | - | Senior kriminalteknisk utredare vid avdelningen för territoriella kriminaltekniska avdelningar vid den metodologiska och kriminaltekniska avdelningen vid huvudavdelningen för kriminalteknik i Ryska federationens utredningskommitté |
| Dontsov Vladimir Vasilievich | - | Vice ordförande i rådet för den regionala offentliga organisationen "Union of Veterans of Investigation" (enligt överenskommelse) |
| Pogorelov Boris Vladimirovich | - | vice ordförande i fullmäktige. regional offentlig organisation "Union of Veterans of Investigation" (enligt överenskommelse) |
| Fedorov Valery Anatolievich | - | Chef för avdelningen för statliga och juridiska discipliner vid Moskvas gränsinstitut vid Rysslands FSB (enligt överenskommelse) |
Ansökan nr 2
Placera
om kommissioner för efterlevnad av kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter
(godkänd av Ryska federationens utredningskommitté den 8 juli 2013 nr 42)
I. Allmänna bestämmelser
1.1. Förordningen om kommissioner för efterlevnad av kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter (nedan kallad förordningen) bestämmer förfarandet för bildandet och driften av kommissioner för överensstämmelse med kraven för officiellt uppförande av federala statliga tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter (nedan kallade kommissioner eller kommissioner) på centralkontoret för Ryska federationens utredningskommitté (nedan kallat som huvudkontoret för undersökningskommittén), de viktigaste undersökningsavdelningarna och undersökningsavdelningarna i Ryska federationens undersökningskommitté för Ryska federationens konstituerande enheter och specialiserade (inklusive militära) utredningsavdelningar likställda med dem och utredningsavdelningar i den ryska federationen. Ryska federationens undersökningskommitté (nedan kallad undersökningskommitténs undersökningsorgan).
1.2. I sin verksamhet styrs kommissionerna av Ryska federationens konstitution, federala konstitutionella lagar, federala lagar, handlingar från Ryska federationens president och Ryska federationens regering, tillsyn rättshandlingar av Ryska federationens undersökningskommitté (nedan kallad undersökningskommittén) och dessa föreskrifter.
II. Kommissionernas uppgifter
2.1. Kommissionernas huvuduppgift är:
a) bistånd för att säkerställa att federala statliga tjänstemän (nedan kallade tjänstemän) i utredningskommittén följer restriktioner och förbud, krav för att förebygga eller lösa intressekonflikter, samt att säkerställa att de fullgör sina fastställda uppgifter genom federal lag av 25 december 2008 nr 273 - federal lag "om bekämpning av korruption", andra federala lagar (hädanefter kallade kraven för officiellt uppförande och (eller) krav för lösning av intressekonflikter);
b) Bistånd vid genomförandet av åtgärder för att förhindra korruption i utredningskommittén.
2.2. Kommissionerna överväger frågor som rör efterlevnaden av kraven för officiellt uppförande för tjänstemän som fyller befattningar i den federala statliga tjänsten i utredningskommittén (med undantag för tjänstemän som fyller tjänster i den federala statens offentliga tjänst, vars utnämning och avskedande är utförs av Ryska federationens president) och (eller) krav för lösning av intressekonflikter.
III. Förfarandet för bildande av kommissioner, deras sammansättning och personer som deltar i kommissionsarbetet
3.1. Kommissioner bildas:
i undersökningskommitténs centrala kontor - på order av ordföranden för undersökningskommittén i Ryska federationen (nedan kallad ordföranden för undersökningskommittén);
i utredningsorganet - på uppdrag av chefen för utredningsorganet.
3.2. I varje kommissions sammansättning ingår kommissionens ordförande, dennes ställföreträdare, utsedd av utredningsutskottets ordförande (chefen för utredningsorganet) bland de ledamöter av utskottet som innehar tjänstemän som tjänstemän i utredningsutskottets centrala kontor. (utredningsorgan), sekreterare och ledamöter av kommissionen.
Alla ledamöter i kommissionen har lika rättigheter när de fattar beslut. I frånvaro av kommissionens ordförande utförs hans uppgifter av kommissionens vice ordförande.
3.3. I uppdraget för utredningskommitténs centralkontor ingår:
a) Vice ordförande i Ryska federationens undersökningskommitté med ansvar för personalarbete (ordförande för kommissionen för undersökningskommitténs centralkontor), chef för personalavdelningen (vice ordförande i kommissionen för undersökningens centralkontor Kommittén), tjänsteman vid personalavdelningen som ansvarar för arbetet med att förebygga korruption och andra brott (sekreterarekommissionen), företrädare för huvudavdelningen för organisation och inspektion, huvudavdelningen för kriminalistik, huvudavdelningen för att säkerställa verksamhet, personalavdelningen , den juridiska avdelningen och avdelningen för interaktion med media;
b) en representant för Ryska federationens presidents kansli för offentlig tjänst och personal;
c) en representant (representanter) för vetenskapliga organisationer och utbildningsinstitutioner för sekundär-, högre och ytterligare yrkesutbildning, vars verksamhet är relaterad till offentlig service.
3.4. I utredningsorganets uppdrag ingår:
a) den biträdande chefen för utredningsorganet (utredningens ordförande), chefen för personalavdelningen eller den som ansvarar för personalarbetet i utredningsorganet (utredningens vice ordförande), tjänstemannen vid utredningsorganet som ansvarar för förebyggande av korruption och andra brott (sekreterare för kommissionen), företrädare andra avdelningar av utredningsorganet;
b) en representant (representanter) för vetenskapliga organisationer och utbildningsinstitutioner för sekundär, högre och kompletterande yrkesutbildning, vars verksamhet är relaterad till den offentliga tjänsten, en representant (representanter) för personaltjänster för territoriella avdelningar av andra statliga myndigheter eller kroppar kommunerna.
3.5. Genom beslut av ordföranden för undersökningskommittén kan kommissionen för undersökningskommitténs centralkontor omfatta:
a) en representant (representanter) för det offentliga rådet under Ryska federationens utredningskommitté och den regionala offentliga organisationen "Union of Veterans of Investigation";
b) en representant (representanter) för den primära fackliga organisationen i utredningskommittén, som agerar i enlighet med det fastställda förfarandet i utredningskommittén.
3.6. Genom beslut av chefen för utredningsorganet kan kommissionen inkludera:
a) en representant (representanter) för en offentlig organisation av veteraner som är etablerad i utredningsorganet;
b) en representant (representanter) för den primära fackliga organisationen som agerar i enlighet med det fastställda förfarandet i utredningsorganet.
3.7. De personer som anges i och och i denna förordning ingår i kommissionens sammansättning i överenskommelse med Ryska federationens presidents kansli för offentliga tjänster och personal, vetenskapliga organisationer och läroinstitut sekundär, högre och ytterligare yrkesutbildning, territoriella indelningar av federala organ exekutiv makt, andra statliga organ eller lokala självstyrelseorgan, offentliga råd under Ryska federationens undersökningskommitté, den regionala offentliga organisationen "Union of Veterans of Investigation", den primära fackliga organisationen för undersökningskommittén, den offentliga organisationen av veteraner i undersökningsorganet och den primära fackliga organisationen för undersökningsorganet på grundval av en relevant begäran från ordföranden för undersökningskommittén eller på hans vägnar av vice ordföranden i undersökningskommittén i Ryska federationen (chefen för undersökningsorganet eller, på hans instruktioner, ställföreträdande chefen för undersökningsorganet ). Samordningen genomförs inom 10 dagar från dagen för mottagandet av begäran.
3.8. Antalet ledamöter i utredningen som inte ersätter tjänstemannabefattningar i utredningskommitténs (utredningsorganets) centralkontor ska vara minst en fjärdedel av det totala antalet ledamöter i kommissionen.
3.9. Kommissionens sammansättning är utformad på ett sådant sätt att det utesluter möjligheten till en intressekonflikt som kan påverka de beslut som kommissionen fattar.
3.10. Följande personer deltar i kommissionens möten med rådgivande röst:
a) den närmaste chefen för en tjänsteman, för vilken kommissionen överväger frågan om efterlevnad av kraven för officiellt uppförande och (eller) kraven för att lösa en intressekonflikt, och två tjänstemän som bestäms av ordföranden för den kommissionen, som ersätter de federala statliga befattningarna i det centrala kontoret för utredningskommittén (utredningsorganet) offentlig tjänst, liknande den position som en tjänsteman innehar för vilken kommissionen överväger denna fråga;
b) andra tjänstemän som ersätter den federala statens tjänstemannatjänst i utredningskommitténs (utredande organ) centralkontor. specialister som kan ge förklaringar i frågor som rör offentliga tjänster och frågor som behandlas av kommissionen; tjänstemän från andra statliga organ, lokala självstyrelseorgan; företrädare för intresserade organisationer; en företrädare för en tjänsteman i fråga om vilken frågan om efterlevnad av kraven på officiellt uppförande och (eller) krav för att lösa en intressekonflikt övervägs - genom beslut av kommissionens ordförande, fattat i varje särskilt fall för sig minst tre dagar före dagen för kommissionens sammanträde på grundval av en framställning tjänsteman för vilken denna fråga behandlas, eller någon medlem av kommissionen.
IV. Förfarande för kommissionernas verksamhet
4.1. Skälen för att hålla ett möte med kommissionen är:
a) inlämnande av ordföranden för utredningskommittén (chefen för utredningsorganet) i enlighet med punkt 31 i förordningarna om kontroll av riktigheten och fullständigheten av information som lämnats av medborgare som ansöker om tjänster inom den federala offentliga tjänsten och federala tjänstemän, och federala tjänstemäns efterlevnad av kraven för officiellt uppförande, godkänt genom dekret från Rysslands president av den 21 september 2009 nr 1065 "Om verifiering av riktigheten och fullständigheten av information som lämnats av medborgare som ansöker om tjänster inom den federala offentliga tjänsten och federala tjänstemän och federala tjänstemäns efterlevnad av kraven för officiellt uppförande” (Ryska federationens lagsamling, 2009, nr 39, artikel 4588; 2010, nr 3, artikel 274; nr 27, artikel 3446; nr 30, artikel 4070; 2012, nr 12, artikel 1391; 2013, nr 14, artikel 1670) (nedan - bestämmelserna om kontroll av informationens tillförlitlighet), material kontroller som visar:
om en tjänstemans inlämnande av falska eller ofullständiga uppgifter enligt punkt "a" i punkt 1 i förordningarna om kontroll av uppgifternas riktighet;
om tjänstemäns bristande efterlevnad av kraven för officiellt uppförande och (eller) krav för lösning av intressekonflikter;
b) mottagits av personalavdelningen för utredningskommittén för förebyggande av korruption och andra brott, eller officiell Utredningskommitténs personaltjänst, ansvarig för arbetet med att förebygga korruption och andra brott:
ett överklagande från en medborgare som fyllde i utredningskommitténs (utredande organ) centrala kontor för den federala statliga civilförvaltningens position som ingår i listan över befattningar som godkänts på order av utredningskommittén daterad den 28 september 2012 nr 67 "Den godkännande av listan över befattningar för den federala offentliga tjänsten i Ryska federationens utredningskommitté, vid utnämning till vilka medborgare och vid ersättningen av vilka federala tjänstemän är skyldiga att tillhandahålla information om deras inkomster, egendom och egendomsförpliktelser, samt som information om inkomst, egendom och egendomsförpliktelser för deras make (maka) och minderåriga barn ”(registrerad av Rysslands justitieministerium den 27 november 2012, registreringsnummer 25938), om att ge medgivande att fylla en position i en kommersiell eller ideell organisation eller att utföra arbete på villkoren i ett civilrättsligt avtal i en kommersiell eller ideell organisation, om separata funktioner för allmän administration denna organisation var en del av hans officiella (tjänste) uppgifter, fram till utgången av två år från dagen för uppsägning från den federala statliga civilförvaltningen;
ett uttalande från en tjänsteman om omöjligheten att av objektiva skäl lämna uppgifter om inkomst, egendom och egendomsförpliktelser för hans hustru (maka) och minderåriga barn;
c) presentationen av ordföranden för undersökningskommittén (chefen för undersökningsorganet) eller någon av kommissionens ledamöter när det gäller att säkerställa tjänstemäns efterlevnad av kraven för officiellt uppförande och (eller) kraven för lösning av intressekonflikter eller genomförande av åtgärder i utredningskommittén (utredningsorganet) för att förhindra korruption.
d) inlämnande av undersökningskommitténs ordförande (chefen för undersökningsorganet) av verifieringsmaterial som visar att tjänstemän har lämnat in falsk eller ofullständig information enligt artikel 3.1. Federal lag daterad 3 december 2012 nr 230-FZ "Om kontroll över utgifter för personer som innehar offentliga ämbeten och andra personer med deras inkomst" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, nr 50, art. 6953).
4.2. Kommissionen tar inte hänsyn till anmälningar om brott och administrativa förseelser, liksom anonyma överklaganden, och utför inga kontroller av fakta om brott mot den officiella disciplinen.
4.3. Utskottets ordförande, efter att ha mottagit information som innehåller skälen för att sammanträda med utskottet, på det sätt som föreskrivs i stadgarna:
a) utser datumet för kommissionens sammanträde inom 3 dagar. Samtidigt kan datumet för kommissionens möte inte utses senare än sju dagar från dagen för mottagandet av den specificerade informationen;
b) organiserar bekantskapen med en tjänsteman, för vilken kommissionen överväger frågan om efterlevnad av kraven för officiellt uppförande och (eller) kraven för lösning av en intressekonflikt, hans företrädare, ledamöter av kommissionen och andra personer som deltar i kommissionens möte, med den information som mottagits av personalenheten i utredningskommittén för förebyggande av korruption och andra brott eller till en tjänsteman från personaltjänsten i utredningskommittén med ansvar för arbetet med att förebygga korruption och andra brott, och med resultatet av dess verifiering;
c) överväga ansökningar om inbjudan till mötet i kommissionen för de personer som anges i dessa bestämmelser, besluta om deras tillfredsställelse (vid vägran att tillfredsställa) och om övervägande (vid vägran att överväga) ytterligare material under kommissionens möte.
Motsvarande beslut av utskottets ordförande dokumenteras genom att utskottets ordförande skriftligen godkänner förslagen från utskottets sekreterare eller genom att utskottets ordförande lägger motsvarande beslut om framställningen.
4.4. Kommissionsledamöter:
bekanta sig med det material som lämnats in för diskussion vid ett möte med kommissionen, inklusive information som är personuppgifter för en tjänsteman för vilken frågan behandlas;
tala vid ett möte i kommissionen, lämna förslag i frågor som behandlas vid ett möte i kommissionen;
ställa frågor till andra deltagare i kommissionens möte i enlighet med dagordningen och få svar på dem om meriter;
lämna förslag till kommissionens ordförande om organisation och planering av kommissionens arbete;
4.5. Kommissionssekreterare:
registrerar i ett separat register över inkommande korrespondensinformation som innehåller skälen för att hålla ett möte med kommissionen, framställningar om att bjuda in personer som anges i dessa bestämmelser till mötet i kommissionen och rapporterar det mottagna materialet till kommissionens ordförande;
utarbetar förslag om datum, tid och plats för kommissionens möte;
utarbetar förslag för att bjuda in personer som anges i dessa bestämmelser till kommissionens möte;
informerar (minst 3 dagar före kommissionsmötet) skrivande en tjänsteman i fråga om vilken frågan behandlas, ledamöter av kommissionen, personer inbjudna till mötet med kommissionen, om de frågor som är upptagna på dagordningen, om datum, tid och plats för mötet;
bekantar ledamöterna i kommissionen med det material som lämnats in för diskussion vid kommissionens möte;
utarbetar information som innehåller personuppgifter för en tjänsteman som ärendet behandlas, i den utsträckning som kommissionens ordförande kommit överens om, och bekantar ledamöterna i kommissionen med denna information;
bekantar sig med tjänstemannen, för vilken frågan om efterlevnad av kraven för officiellt uppförande och (eller) kraven för att lösa en intressekonflikt, hans representant, ledamöter av kommissionen och andra personer som deltar i kommissionens möte, med den information som kommissionen tagit emot och med resultaten av dess kontroller;
för protokoll från kommissionens sammanträde och upprättar kommissionens beslut;
lämnar förslag till kommissionens ordförande om att organisera och planera kommissionens arbete, och sammanfattar resultaten av dess arbete;
bildar fodral för förvaring av material med anknytning till kommissionens arbete.
4.6. Personer som deltar i kommissionens möte med rådgivande röst:
tala vid ett möte i kommissionen och lägga fram förslag i frågor som behandlas vid ett möte i kommissionen;
ställa frågor till andra deltagare i kommissionens möte i enlighet med dagordningen och få konkreta svar på dem;
bekanta dig med det material som behandlas vid kommissionens möte.
4.7. Utskottets sammanträde anses behörigt om minst två tredjedelar av det totala antalet ledamöter i utskottet är närvarande vid det. Det är oacceptabelt att hålla ett möte med deltagande av endast ledamöter av kommissionen som innehar tjänstemän i den centrala utredningskommittén (utredningsorganet).
4.8. Om en ledamot av utskottet har ett direkt eller indirekt personligt intresse som kan leda till jäv vid behandling av en fråga som tagits upp på dagordningen för ett sammanträde i utskottet, är han skyldig att förklara detta före sammanträdet. Beslutet om förekomsten av en intressekonflikt för en medlem av kommissionen fattas av kommissionen och återspeglas i protokollet från kommissionens möte.
Om ett beslut fattas om förekomsten av en intressekonflikt deltar inte den berörda ledamoten av kommissionen i behandlingen av denna fråga. I det här fallet beaktas inte den angivna ledamoten av kommissionen när beslutförhet bestäms i denna fråga.
4.9. Kommissionsmötet hålls i närvaro av en tjänsteman, för vilken frågan om efterlevnad av kraven för officiellt uppförande och (eller) krav för lösning av intressekonflikter övervägs. Om det finns en skriftlig begäran från en tjänsteman att behandla denna fråga utan hans medverkan, hålls ett möte med kommissionen i dennes frånvaro.
Om en tjänsteman eller dennes företrädare uteblir vid ett sammanträde i utredningen i avsaknad av skriftlig begäran från en tjänsteman att behandla den angivna frågan utan hans medverkan, skjuts frågans behandling upp.
Vid en andra utebliven tjänsteman eller dennes företrädare utan goda skäl, kan kommissionen besluta att pröva denna fråga i frånvaro av en tjänsteman.
4.10. Vid kommissionens sammanträde hörs förklaringar från tjänstemannen (med hans samtycke) och andra personer, material övervägs på grundval av anspråken mot tjänstemannen, såväl som ytterligare material.
4.11. Utskottets ledamöter och personer som deltar i dess sammanträde har inte rätt att lämna ut uppgifter som blivit kända för dem under utskottets arbete.
4.12. Baserat på resultatet av behandlingen av den fråga som anges i dessa förordningar fattar kommissionen ett av följande beslut:
a) att fastställa att den information som lämnats av en tjänsteman i enlighet med punkt 1 stycke "a" i förordningen om kontroll av information är sann och fullständig;
b) fastställa att informationen som tillhandahålls av en tjänsteman i enlighet med punkt "a" i punkt 1 i förordningen om kontroll av informationens riktighet är opålitlig och (eller) ofullständig. I detta fall rekommenderar utredningen att utredningskommitténs ordförande (utredningsorganets chef) tillämpar ett särskilt ansvarsmått på tjänstemannen.
4.13. Baserat på resultatet av behandlingen av den fråga som anges i dessa förordningar fattar kommissionen ett av följande beslut:
a) fastställa att tjänstemannen uppfyllde kraven för officiellt uppförande och (eller) kraven för lösning av intressekonflikter;
b) fastställa att tjänstemannen inte uppfyllde kraven för officiellt uppförande och (eller) kraven för lösning av intressekonflikter. I detta fall rekommenderar kommissionen att utredningskommitténs ordförande (chefen för utredningsorganet) påpekar för tjänstemannen att det är otillåtet att bryta mot kraven på myndighetsuppförande och (eller) kraven för att lösa en intressekonflikt, eller tillämpa ett särskilt ansvarsmått på tjänstemannen.
4.14. Baserat på resultatet av behandlingen av den fråga som anges i dessa förordningar fattar kommissionen ett av följande beslut:
a) ge medborgaren samtycke till att fylla en position i en kommersiell eller ideell organisation eller att utföra arbete på villkoren i ett civilrättsligt avtal i en kommersiell eller ideell organisation, om vissa funktioner för statlig ledning av denna organisation ingick av sina officiella (tjänste)uppgifter;
b) vägra en medborgare att fylla en position i en kommersiell eller ideell organisation eller att utföra arbete på villkoren i ett civilrättsligt avtal i en kommersiell eller ideell organisation, om vissa funktioner för statlig ledning av denna organisation var en del av sina officiella (tjänste)uppgifter och motivera sitt avslag.
4.15. Baserat på resultaten av behandlingen av den fråga som anges i dessa förordningar, fattar kommissionen ett av följande beslut:
a) inse att anledningen till att tjänstemän underlåter att tillhandahålla information om inkomst, egendom och egendomsskyldigheter för sina makar och minderåriga barn är objektiv och respektfull;
b) erkänna att anledningen till att tjänstemän inte lämnar information om inkomst, egendom och egendomsförpliktelser för sin make (maka) och minderåriga barn inte är giltig. I detta fall rekommenderar kommissionen att tjänstemannen vidtar åtgärder för att lämna den angivna informationen;
c) inse att anledningen till att tjänstemän underlåter att tillhandahålla information om inkomst, egendom och egendomsskyldigheter för sina makar och minderåriga barn är partisk och är ett sätt att undvika tillhandahållandet av denna information. I detta fall rekommenderar utredningen att utredningskommitténs ordförande (utredningsorganets chef) tillämpar ett särskilt ansvarsmått på tjänstemannen.
4.15.1. Baserat på resultatet av behandlingen av den fråga som anges i dessa förordningar fattar kommissionen ett av följande beslut:
4.16. Med utgångspunkt i resultatet av behandlingen av de frågor som anges i och dessa föreskrifter kan utredningen, om det finns skäl för det, fatta ett annat beslut än det som föreskrivs i dessa föreskrifter. Skälen och motiven för att fatta ett sådant beslut ska återspeglas i protokollet från utredningens sammanträde.
4.17. Baserat på resultaten av behandlingen av de frågor som föreskrivs i dessa förordningar fattar kommissionen ett lämpligt beslut.
4.18. För att verkställa kommissionens beslut kan utkast till handlingar från utredningskommittén (utredningsorganet), beslut och instruktioner från ordföranden för utredningsutskottet (chefen för utredningsorganet) utarbetas, som överlämnas till utredningsutskottets ordförande (utredningsorganets chef) för behandling på föreskrivet sätt.
4.19. Utredningens beslut i de frågor som anges i detta reglemente fattas genom sluten omröstning (om inte utskottet beslutar annat) med enkel majoritet av rösterna bland de vid mötet närvarande ledamöterna av utskottet.
Utredningens sekreterare och de personer som anges i dessa föreskrifter deltar inte i omröstningen när utskottets beslut fattas.
V. Registrering och verkställighet av kommissionsbeslut
5.1. Utskottets beslut dokumenteras i ett protokoll, som undertecknas av de ledamöter av utskottet som deltog i dess sammanträde.
Utredningens beslut, med undantag för det beslut som fattats efter behandlingen av den fråga som anges i dessa föreskrifter, är av rådgivande karaktär för utredningskommitténs ordförande (chefen för utredningsorganet). Det beslut som fattas efter resultatet av behandlingen av den fråga som anges i andra stycket i stycket "b" i punkt 4.1 i dessa föreskrifter är bindande.
5.2. Protokollet från kommissionens sammanträde ska innehålla:
a) datum för kommissionens sammanträde, efternamn, förnamn, patronymer för kommissionsledamöterna och andra personer som är närvarande vid mötet;
b) ordalydelsen av var och en av de frågor som behandlades vid kommissionens sammanträde, med angivande av efternamn, förnamn, patronym, tjänstemans befattning i fråga om efterlevnaden av kraven för officiellt uppförande och (eller) krav för lösning av intressekonflikter övervägs;
c) anspråk som riktas mot en tjänsteman, material som de grundar sig på;
e) efternamn, namn, patronymer för personer som talade vid mötet och sammanfattning deras tal;
f) informationskällan som innehåller skälen för att hålla utskottsmöten, det datum då informationen mottogs av utredningskommittén.
h) Beslut och motivering till dess antagande.
i) annan information.
5.3. En ledamot av utskottet som inte håller med om dess beslut har rätt att uttrycka sin mening skriftligen, vilket är föremål för obligatorisk bilaga till protokollet från utskottets sammanträde och som tjänstemannen ska vara bekant med.
5.4. Kopior av protokollet från kommissionens möte inom 3 dagar från mötesdatumet skickas till ordföranden för undersökningskommittén (chefen för undersökningsorganet), i sin helhet eller i form av utdrag ur det - till en tjänsteman, och även efter beslut av kommissionen - till andra intresserade personer.
5.5. En kopia av protokollet från kommissionens sammanträde eller ett utdrag från det bifogas tjänstemannens personakt, för vilken frågan om överensstämmelse med kraven för officiellt uppförande och (eller) krav för uppgörelse av intressekonflikter har övervägts.
5.6. Om ett originalintyg om inkomst, egendom och egendomsförpliktelser lämnas till kommissionen, returneras detta dokument, om det inte är nödvändigt, för att bifogas en tjänstemans personliga akt.
5.7. Utredningskommitténs ordförande (chefen för utredningsorganet) är skyldig att beakta protokollet från kommissionens sammanträde och har rätt att, inom ramen för sin behörighet, ta hänsyn till de rekommendationer som finns i dem vid beslut om tillämpning av ansvarsåtgärder för en tjänsteman enligt Ryska federationens rättsakter. Utredningskommitténs ordförande (chefen för utredningsorganet) skriftligen, inklusive genom att anbringa lämpligt beslut på det dokument som kommissionen lämnat, underrättar kommissionen skriftligen om behandlingen av kommissionens rekommendationer och det beslut som fattats. månad från dagen för mottagandet av protokollet från kommissionens möte. Beslutet av utredningskommitténs ordförande (chefen för utredningsorganet) tillkännages vid nästa möte i kommissionen och beaktas utan diskussion.
5.8. Om kommissionen konstaterar tecken på ett disciplinärt brott i en tjänstemans agerande (passlöshet) lämnas information om detta till ordföranden för utredningskommittén (chefen för utredningsorganet) för att lösa frågan om att ansöka till tjänstemannen om ansvarsåtgärder enligt Ryska federationens rättsakter.
5.9. I händelse av att kommissionen konstaterar att en tjänsteman har begått en handling (faktum om passivitet) som innehåller tecken administrativt brott eller corpus delicti är kommissionens ordförande skyldig att överföra information om utförandet av den angivna åtgärden (inaktivitet) och dokument som bekräftar ett sådant faktum till brottsbekämpande myndigheter inom 3 dagar, och vid behov - omedelbart.
Dokumentöversikt
Förordningen om kommissioner för överensstämmelse med kraven för officiellt uppförande av tjänstemän i Ryska federationens utredningskommitté och lösning av intressekonflikter godkändes.
Kommissionen ser till att anställda följer restriktioner, förbud, krav och skyldigheter. Dessutom bidrar kommissionen till att förebygga korruption.
Kommissionens kompetens sträcker sig inte till tjänstemän som utses och avskedas av Rysslands president.
Förfarandet för bildandet av kommissionen har fastställts.
Grunden för mötet med kommissionen är i synnerhet presentationen av undersökningskommitténs ordförande (chefen för undersökningsorganet) av verifieringsmaterialet. Det senare bör indikera att den anställde skickat falska eller ofullständiga uppgifter om inkomst och egendom (egen och familjemedlemmar). Anledningen kan också vara den anställdes uttalande om omöjligheten att tillhandahålla dessa uppgifter och den tidigare tjänstemannens vädjan om samtycke att fylla en position i en kommersiell (icke-vinstdrivande) organisation.
Kommissionen tar inte hänsyn till anmälningar om brott och administrativa brott, samt anonyma överklaganden. Den utför inga kontroller av fakta om brott mot den officiella disciplinen.
Om tecken på ett administrativt brott eller brott avslöjas i den anställdes handlingar (ohandling) är kommissionen skyldig att skicka det nödvändiga materialet till brottsbekämpande myndigheter.
