Devlet çevre koruma politikası. Çevre koruma politikası Devlet politikası ve çevre güvenliği

Herkesin uygun bir çevreye sahip olma hakkı, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 42. Maddesinde yer almaktadır; bu, bireylerden uygun davranış talep etme olasılığını ima eder ve tüzel kişiler ve ayrıca bu hakkın sağlanması için devletin yardımına başvurmak.

Doğal ekolojik sistemlerin, doğal ve doğal antropojenik nesnelerin sürdürülebilir gelişimini ve işleyişini düzenleyen bir dizi yasal düzenleme vardır:

1. 10.01.2002 N 7-FZ tarihli "Çevre Korumasına İlişkin Federal Yasa"

2. 04.02.1994 N 236 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı "Devlet stratejisi hakkında Rusya FederasyonuÇevre Koruma ve Sürdürülebilir Kalkınma için".

3. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 31 Ağustos 2002 tarih ve 1225-r sayılı emriyle onaylanan “Rusya Federasyonu Ekolojik Doktrini”

4. Bir dizi kod, örneğin hava, su vb.

5. 3 Haziran 1996 tarih ve 803 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan “Rusya Federasyonu'ndaki bölgesel politikanın temel hükümleri”.

6. “2020 yılına kadar Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi”. 12 Mayıs 2009 tarih ve 537 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanmıştır.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 17 Kasım 2008 tarihli emriyle onaylanan “2020'ye kadar Rusya Federasyonu'nun uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınma kavramı” uyarınca, “Ekolojik güvenlik” bölümünde ekonomi ve insan ekolojisi”, çevre politikasının amacının doğal çevrenin kalitesini ve insan yaşamının ekolojik koşullarını önemli ölçüde iyileştirmek, ekonominin ve çevresel olarak rekabetçi endüstrilerin gelişimi için dengeli bir çevre odaklı modelin oluşturulması olduğu söylenir. . Bu hedefe ulaşmak için aşağıdaki alanları uygulamak gerekir:

1. İlk yön - üretim ekolojisi - tüm antropojenik kaynakların çevresel etki seviyelerinde kademeli bir azalma.

2. İkinci yön - insan ekolojisi - nüfusun ikamet ettiği yerlerde, işlerinde ve rekreasyonunda çevresel olarak güvenli ve rahat bir ortamın yaratılması.

3. Üçüncü yön - çevre işi - ekonominin etkili bir çevre sektörünün yaratılması. Bu sektör, genel ve özel mühendislik, çevre danışmanlığı alanında rekabetçi bir işi içerebilir.

4. Dördüncü yön - doğal çevrenin ekolojisi - doğal çevrenin korunması ve korunması.

federal yasa 10 Ocak 2002 tarihli "Çevrenin korunması hakkında"(Madde 11-12), dahil olmak üzere vatandaşların ve derneklerinin bir dizi çevresel haklarını belirler. sağa:

Çevreyi olumsuz etkilerden korumak; çevre koruma alanında faaliyet gösteren kamu dernekleri kurma hakkı;

Çevre koruma alanındaki haklarını ve meşru çıkarlarını korumak için programlar geliştirmek, tahmin etmek ve uygulamak;

Çevre koruma alanındaki faaliyetlerin uygulanmasına vatandaşları gönüllü olarak dahil etmek;

Uygulanması vatandaşların çevre, yaşam, sağlık ve mülkiyeti üzerinde olumsuz etkisi olabilecek ekonomik ve diğer kararların alınmasına öngörülen şekilde katılmak.

Mevcut çevre mevzuatı, devlet organlarını ve bunların görevlerini zorunlu kılmaktadır. memurlar kamu derneklerine ve vatandaşlara çevresel haklarının uygulanmasında mümkün olan her türlü yardımı sağlamak.

Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi uyarınca, devletin çevresel alandaki faaliyetlerinin öncelikli alanları şunlardır:

a) doğal kaynakların rasyonel kullanımı, nüfusun ekolojik kültürünün eğitimi;

b) toksik, endüstriyel ve evsel atıkların gömülmesi (kullanımı) ile ilgili teknolojilerin güvenlik derecesini artırarak çevre kirliliğinin önlenmesi;

c) çevrenin radyoaktif kirlenmesinin önlenmesi, daha önceki radyasyon kazalarının ve felaketlerin sonuçlarının en aza indirilmesi;

d) kullanımdan kaldırılan silahların (nükleer denizaltılar, nükleer santralleri olan gemiler ve gemiler), nükleer mühimmatın, sıvı roket yakıtının, nükleer santral yakıtının çevresel olarak güvenli bir şekilde depolanması ve bertarafı;

e) çevre, doğal çevre ve halk sağlığı için güvenli kimyasal silah stoklarının depolanması ve imha edilmesi;

Devlet çevre politikasının uzun vadedeki hedefleri şunlardır:

Ekolojik sistemlerin istikrarını sağlamak ve istikrarlı bir denge durumunu sürdürmek;

Çevre üzerinde minimum olumsuz etki, düşük kaynak yoğunluğu ve yüksek enerji verimliliği ile karakterize edilen çevre odaklı bir ekonominin oluşumu;

Olumlu bir oluşum çevresel durum insan çevresini iyileştirmede bir faktör olarak.

Çevrenin korunması bir devletin değil, tüm gezegenin meselesidir, bu nedenle Rusya Federasyonu'nun birçok ikili anlaşması ve anlaşması vardır. yabancı ülkeler

10 Ocak 2002 tarihli Federal Yasa No. 7-FZ "Çevre Koruması Hakkında". Kanunun temel ilkeleri:

Çevrenin korunmasına yönelik insan hakları;

Doğal kaynakların çoğaltılmasının ve akılcı kullanımının korunması;

Doğa kullanımı için ödeme ve çevreye verilen zararın tazmini;

Ekolojik çeşitliliğin korunması;

Devlet kapsamlı çevre politikasının uygulanması;

Çevrenin kullanımı üzerinde kontrol için mekanizmaların oluşturulması.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 31 Ağustos 2002 tarih ve 1225-r sayılı Kararı ile çevre güvenliği süreçlerine yönelik “Rusya Federasyonu Çevre Doktrini” kabul edilmiştir. Ana prensip doktrin - sürdürülebilir doğa yönetimi ve doğal kaynak güvenliğinin sağlanması.

Bu ilkelere ulaşmak için aşağıdaki önlemler alınmalıdır:

Entegre çevre yönetiminin tanıtılması;

Doğal kaynakları restore etmeden kullanan işletmelerin (örneğin kereste endüstrisi) payında ulusal ekonominin yapısında azalma;

Çıkartılan minerallerin mümkün olan en eksiksiz kullanımı;

Ulusal ekonominin işletmelerinin faaliyetlerinden kaynaklanan atıkların en aza indirilmesi;

Çevresel ve yasal sistemlerin uygulanması;

Bölgesel fırsatlar dikkate alınarak tarım arazilerinin düzenlenmesi ve tarımsal üretimin geliştirilmesi;

Doğal kaynakların geliştirilmesi için devlet finansmanı sağlanması;

Doğal kaynakların her türlü yasa dışı kullanımının önlenmesi.

Paragraf 4.4'te çevre güvenliğinin sağlanması alanındaki bölgesel politika hakkında çok şey söylenmektedir. 3 Haziran 1996 tarihli ve 803 sayılı "Rusya Federasyonu'ndaki bölgesel politikanın ana hükümleri hakkında" Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nde

Federal ve bölgesel düzeylerde piyasa ilişkilerinin geliştirilmesi bağlamında çevre güvenliği ve çevre korumanın sağlanması alanında, bölgesel politikanın ana yönleri şunlardır:

Üretici güçlerin çevreye duyarlı dağılımı;

Sanayi, tarım, enerji, ulaşım ve kamu hizmetlerinin çevre açısından güvenli gelişimi;

Doğal kaynakların akılcı kullanımı; Rusya Federasyonu'nun ekolojik olarak elverişsiz bölgelerinde üretici güçlerin gelişimi ile ekolojik dengenin korunması arasında çelişkilerin ortaya çıkmasının önlenmesi;

Acil durumların önlenmesi ve tasfiyesi; ekosistemlerin doğal gelişiminin sağlanması, bölgesel sorunların çözümünde benzersiz doğal komplekslerin korunması ve restorasyonu;

Çevre koruma ve doğa yönetimi alanında yönetimin iyileştirilmesi.

Çevrenin durumu hakkında güvenilir veriler elde etmek ve kirliliğini kontrol etmek için, doğamızın durumunun daha eksiksiz bir resmini elde etmemizi sağlayan çevresel izleme gereklidir. Ayrıca çevresel izleme çeşitli düzeylerde gerçekleştirilebilir: küresel, eyalet, bölgesel, yerel.

Ekolojik izleme, çevrenin durumunu gözlemlemek, doğal ve antropojenik faktörlerin etkisi altında çevre durumundaki değişiklikleri değerlendirmek ve tahmin etmek için karmaşık bir sistemdir.

İhtiyaç dikkatli tutum doğaya, korunması eski zamanlarda anlaşıldı. Örneğin, 4. yüzyılda antik Yunan filozofu Epikuros. M.Ö. şu sonuca vardı: "Doğayı zorlamamalı, ona itaat etmeli ..." - ki bu şu anda alaka düzeyini kaybetmedi.

Doğaya yaklaşmanın başka bir kavramı vardı - onun üzerinde sınırsız hakimiyet hakkı vermek. Bazı modern araştırmacılar, bu yaklaşımın kurucusuna, yalnızca dış doğayı kullanan bir hayvanın aksine, "... insan ... onu kendi amaçlarına hizmet ettirir, ona hükmeder" diyen Friedrich Engels'i çağırır. Belki de bu tezin geliştirilmesinde 1950'lerde doğdu. Michurin-Lysenko'nun ülkemizde yaygın olarak bilinen, çevreye karşı şiddeti haklı çıkaran sloganı: "Doğadan iyilik bekleyemeyiz, onları ondan almak bizim görevimizdir." Aynı zamanda, doğa üzerindeki egemenlik fikri Engels tarafından şöyle açıklanır: "... doğa üzerindeki tüm egemenliğimiz, diğer tüm varlıklardan farklı olarak, onun yasalarını bilip uygulayabiliyor olmamızdan ibarettir. doğru şekilde." F. Engels'in bir düşünür olarak teorisinin ve hümanizminin büyük bilimsel değeri budur.

Halihazırda, her ülkedeki habitatı korumak için, uluslararası hukukun bir bölümünün ve doğanın devlet içinde yasal olarak korunmasının bulunduğu, doğal kaynakların korunması ve çevrenin varlığı için yasal temeli içeren çevre mevzuatı geliştirilmektedir. hayatın. Birleşmiş Milletler Örgütü (BM), Çevre ve Kalkınma Konferansı Bildirgesi'nde (Rio de Janeiro, Haziran 1992), doğanın korunmasına yönelik yasal yaklaşımın iki temel ilkesini yasal olarak kutsallaştırdı.

Devletler etkili çevre mevzuatı getirmelidir. Çevre koruma ile ilgili normlar, ortaya konulan görevler ve öncelikler, uygulanacakları çevre koruma ve gelişimi alanlarındaki gerçek durumu yansıtmalıdır.

Devlet, çevre kirliliği ve diğer çevresel zararların sorumluluğu ve bundan zarar görenlerin tazmini konusunda ulusal mevzuat geliştirmelidir.

İtibaren Genel İlkeler Doğanın korunmasına yasal yaklaşım, tüm devletlerin katı ve aynı zamanda makul çevre mevzuatına sahip olması gerektiği anlamına gelir, ancak şu ana kadar birçok BM üyesi böyle bir mevzuata sahip değildir. Örneğin, Rusya'da hala insanların sağlığına verilen zararın tazmini ile ilgili bir yasa yoktur. yan etkiler ekonomik veya diğer faaliyetlerle ilişkili çevre. Akademisyen N. Moiseev mevcut durumu şöyle özetledi: “Uygarlığın daha da gelişmesi, ancak doğanın stratejisi ile insanın stratejisinin koordine edilmesiyle mümkündür.

Ülkemizin gelişiminin çeşitli tarihsel dönemlerinde, çevre yönetim, kontrol ve denetim sistemi her zaman çevre korumanın örgütlenme biçimine bağlı olmuştur. Doğal kaynakların rasyonel kullanımı ile çevre koruma sorunları çözüldüğünde, yönetim ve kontrol birçok kuruluş tarafından gerçekleştirildi. Yani 1970'lerde. eski SSCB'de çevre yönetimi ve korunmasına 18 farklı bakanlık ve departman dahildi.

Su ve hava gibi doğal nesneler aynı anda birkaç bölümün yetkisi altındaydı. Aynı zamanda, kural olarak, doğal çevrenin durumunu izleme işlevleri, doğal nesnelerin sömürülmesi ve kullanılması işlevleriyle birleştirildi. Bakanlık veya dairenin devlet adına kendi kendini kontrol ettiği ortaya çıktı. Çevresel faaliyetleri birleştirecek ortak bir koordinasyon organı yoktu.

Tarihe bakarsanız, çevre hukuku ilk olarak 13. yüzyılda ortaya çıktı. Bu, King Edward'ın Londra'daki konutları ısıtmak için kömür kullanımını yasaklayan bir fermanıydı. Rusya'da bu hak, Peter I'in ormanların, vahşi yaşamın vb. Korunmasına ilişkin kararnameleriyle başlatıldı. Bütün bunlar girişimdi. entegre bir yaklaşımçevrenin korunmasına. Aynı girişim Ekim 1917'den hemen sonra kararnameler yayınlayarak yapıldı - "Karada" (1917), "Ormanlarda" (1918); "Dünyanın bağırsaklarında" (1920) ve kodlar - Arazi (1922), Orman (1923). Ancak onlarda bile doğaya "egemenlik" ilkesi, "üretim gerekliliği" önceliği çevre sorunlarına egemen olmuştur.

Bu kısmen ülkenin bekasının gerekliliklerinden, yoğun kalkınma ihtiyacından kaynaklanıyordu, ancak bu yaklaşım etkili bir çevre koruma sağlamadı ve doğanın bozulmasına yol açtı. Aynı zamanda akademisyen Yablokov'un sözleriyle, “...herhangi biri, en harikası yasama işlemleri halkın desteği olmadan gerçekleştirilemez. Ve insanlar yakın zamana kadar doğadan mümkün olan her şeyi ve hızlı bir şekilde almaya yöneldiler.” Şimdiye kadar, bu yaklaşım oldukça sık baskın olmaya devam ediyor.

Çevre sorunlarının çözülmesi şimdiki aşama hem özel faaliyetlerde uygulanmalıdır. Devlet kurumları hem de tüm toplum. Bu tür faaliyetlerin amacı, doğal kaynakların rasyonel kullanımı, çevre kirliliğinin ortadan kaldırılması, çevre eğitimi ve tüm ülke halkının eğitimidir.

Doğal çevrenin yasal olarak korunması, hem koruma nesnelerini hem de bunu sağlamaya yönelik önlemleri tanımlayan normatif eylemlerin oluşturulması, gerekçelendirilmesi ve uygulanmasından oluşur. Bunlar, doğa ve toplum arasındaki ilişkiyi düzenleyen çevre hukuku sorularıdır.

Doğa yönetimi ve çevre korumanın devlet yönetimi- bu bileşen sosyal yönetim, doğal kaynakların rasyonel kullanımı ve çevre koruma alanındaki yasal işlemlerin, planların, programların, faaliyetlerin geliştirilmesi ve uygulanması için devletin, organlarının ve kamu kuruluşlarının örgütsel faaliyetlerinde ifade edilir. Devlet idaresi, bağlayıcı reçeteler (hukuki kanunlar) çıkarmak ve bu talimatların uygulanmasının izlenmesi yoluyla yürütülür. Bu durumda yönetim ya doğrudan doğruya ya da yetkili organlar aracılığıyla gerçekleştirilir. Rusya'da çevre koruma üzerinde kapsamlı kontrol uygulayan devlet organları sistemi şekilde gösterilmektedir.

Doğal kaynakların devlet organları tarafından "Çevrenin Korunması Hakkında" kanuna (Bölüm II) uygun olarak yönetimi aşağıdaki gibidir:

Doğa yönetimi, çevre koruma ve çevre güvenliğinin düzenlenmesi için yasal çerçevenin oluşturulması;

Doğa yönetimi alanında politikanın ana yönlerinin belirlenmesi;

Çevresel programların, planların, bunların finansmanının ve lojistik desteğinin benimsenmesi;

Çevre yönetimi rasyonel harcamaları içerir

doğal kaynaklardır ve bunların tüketimini planlamaya ve tahmin etmeye dayanır. Doğa yönetiminde, iki yönetim düzeyi düşünülebilir:

1. doğal sistemlerin yönetimi:

a) "zor" - doğru tarım uygulamalarına uyulmadan açık ormansızlaşma veya bakir arazilerin geliştirilmesi;

b) "yumuşak" - seçici ağaç kesme ve orman kaynaklarının kendi kendini yenilemesine ve toprak verimliliğine katkıda bulunan bilimsel temelli tarım uygulamalarının kullanılması.

2. doğa kullanıcılarının yönetimi:

a) komuta-idari;

b) ekonomik.

Bu yönetim seviyeleri birbiriyle bağlantılıdır. Birincisi, doğal yasaların, özellikle çevresel yasaların incelenmesine ve kullanılmasına dayanır ve yasal ve ekonomik yasalara dayanan ikinci düzeyde gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu Anayasasına göre, doğa yönetimi, çevre koruma, çevre güvenliğinin sağlanması ortak Federasyonun yetkisi ve Federasyonun konuları.

Pskov Bölgesi Doğa Yönetimi ve Çevre Koruma Devlet Komitesi, bölgenin yürütme otoritesidir ve doğa yönetimi ve çevre koruma alanında yürütme ve idari nitelikteki devlet gücü yetkilerini kullanır.

Komitenin görevleri şunlardır:

uygulama kamu politikası doğal kaynakların kullanımı, korunması ve çoğaltılması ve çevrenin korunması konularında yetkindir.

Çevrenin kalitesinin korunması, iyileştirilmesi ve iyileştirilmesi, doğal kaynakların rasyonel kullanımı, bölgenin maden kaynak tabanının geliştirilmesi ve geliştirilmesini sağlamaya yönelik önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması.

Belirlenen görevleri uygulamak için komite aşağıdaki işlevleri yerine getirir:

Çevre koruma alanında:

Rusya Federasyonu'nun bölgedeki çevresel gelişimi alanında federal politikanın uygulanmasına katılım;

Çevre koruma alanında bölgesel uzun vadeli hedefli programların geliştirilmesi ve uygulanması;

Devlet çevre izlemesinin uygulanmasına katılım

Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali sonucu ortaya çıkan çevresel zararlar için tazminat taleplerinde bulunulması;

Pskov bölgesinin Kırmızı Kitabını korumak;

Bölgedeki çevrenin durumu hakkında nüfusa bilgi sağlamaya katılım;

Toplum ve çevrenin modern etkileşimi, aşağıdaki hükümlerle karakterize edilebilir:

insan faaliyeti, devletin ve toplumun karşı karşıya olduğu acil sosyo-ekonomik görevleri çözme ihtiyacı ile ilişkili yönetim alanlarında ve hacimlerinde bir artış ile ilişkilidir: nüfusun yaşam standardını iyileştirmek, gayri safi yurtiçi hasılayı ikiye katlamak, savaşmak yoksulluk, işleme endüstrilerinin yoğunlaştırılması, piyasa ekonomisinin altyapısının geliştirilmesi vb. 1 Yakın gelecekte Rusya'nın sosyo-ekonomik kalkınmasının stratejik görevleri hakkında daha fazla bilgi için, bakınız: Rusya Federasyonu Başkanının 5 Kasım 2008 tarihli Rusya Federasyonu Federal Meclisine Adresi // Rus gazetesi. 2008. 6 Kasım.;
konut inşaatının artması, bölgelerin gazlaştırılması, otomotiv endüstrisinin gelişmesi, kimyasal üretim vb. sonucunda çevre üzerindeki antropojenik yükün yoğunlaşması;
çevresel riskle ilişkili etki de dahil olmak üzere, ekonomik ve diğer insan faaliyetlerinin çevre üzerindeki olumsuz etkisinin payında bir artış, ör. doğal çevre için olumsuz sonuçları olan bir olayın olasılığı;
çevre kalitesinin bozulması, içinde ekolojik bir kriz belirtilerinin varlığı ile karakterize bir durumun gelişimi.

Bu koşullar, içeriği devlet çevre politikasına yansıyan Rusya'da devam eden reform ve dönüşümlerin yönlerini belirler.

Çevresel durumun kötüleşmesi sadece ülke ekonomisindeki düşük yatırım faaliyeti ve teknolojik disiplinin çöküşü ile bağlantılı genel kriz olgusunun sonucu değil, aynı zamanda ekonomide on yıllar boyunca biriken yapısal deformasyonların bir sonucudur. kaynak yoğun ve enerji yoğun teknolojilerin hakimiyeti, ihracatın hammadde yönelimi ve ülkenin nispeten az sayıda sanayi merkezi ve bölgesinde aşırı konsantrasyon üretimi.

Sonuç olarak, üretimin ve ekonominin diğer sektörlerinin yeşilden arındırılması devam ediyor: 2002-2005 yılları için GSYİH birimi başına atmosfere belirli kirletici emisyonları. 1,3 kat arttı, su kütlelerine deşarj - 1,7 kat, GSYİH'nın su yoğunluğu 1,6 kat arttı. Doğal kaynakların irrasyonel ve bazen yırtıcı bir şekilde sömürülmesi, doğal nesnelerin ve doğal komplekslerin bozulmasına katkıda bulunur. Doğal kaynaklar için düşük ödeme oranları ve bazı durumlarda neredeyse tamamen yokluğu, doğal kaynakların ölçüsüz kullanımına katkıda bulunur ve yenilenebilir kaynakların yeniden üretimini baltalar.

Sürdürülebilir sosyal başarı için ciddi bir tehdit ekonomik gelişme Son yıllarda sıklığı, ölçeği ve yıkıcılığı önemli ölçüde artan doğal ve insan yapımı felaketleri temsil eder. Bu fenomenler yalnızca ekonomiye ve doğal çevreye büyük zarar vermekle kalmaz, aynı zamanda çoğu zaman yıkıma da eşlik eder. Yerleşmeler ve insan kurbanı.

Rusya toprakları, en tehlikelileri depremler, sel ve orman yangınları olan çok çeşitli aşırı doğal süreçlere ve olaylara tabidir. Ülke topraklarının yaklaşık %20'si artan sismik tehlike bölgeleri tarafından işgal edilmiş durumda, bu bölgelerde 20 milyondan fazla insan yaşıyor. Seller sonucu sel alanı 400 bin metrekareye ulaşabiliyor. km (ülke topraklarının %2,5'i), 750 şehir ve birkaç bin daha küçük yerleşim için tehdit oluşturuyor. Her yıl toplam 1.5-2.5 milyon hektarlık bir alanda ormanlarda 100 bin ile 300 bin arasında yangın çıkıyor. Çamur akışları, heyelanlar, heyelanlar, çığlar, fırtınalar, kasırgalar, hortumlar, tayfunlar ve kuraklıklar da önemli hasarlara neden olur.

Doğal nitelikteki acil ve felaket durumlarının ortaya çıkması kendiliğinden oluşur ve önlenemez. Aynı zamanda, bunların neden olduğu hasarın büyüklüğü, büyük ölçüde, tahminlerinin zamanında ve doğruluğuna, alınan önleyici koruma önlemlerine ve günlük olarak tezahürlerinin olasılığının ve yoğunluğunun dikkate alınmasına bağlıdır. iş aktiviteleri.

Teknolojik alanda en büyük tehlike şudur:

radyasyon ve ulaşım felaketleri;
kimyasal ve biyolojik olarak tehlikeli maddelerin salınımı ile kazalar;
patlamalar ve yangınlar;
hidrodinamik kazalar;
elektrik güç sistemlerindeki kazalar;
Atık su arıtma tesislerinde meydana gelen kazalar.

Acil insan yapımı durumların ana nedenleri şunlardır:

sabit kıymetlerin amortismanı, bazı endüstrilerde %70-80'e ulaşıyor;
reddetmek profesyonel seviye işçiler;
üretimin ve teknolojik disiplinin azaltılması;
teknik politikanın uygulanmasında, tesislerin tasarımında ve yapımında yanlış hesaplamalar.

İnsan yapımı kazalar doğal faktörler tarafından başlatıldığında felaket durumları ortaya çıkabilir:

barajların depremler, feci sel vb.

Buna karşılık, teknojenik aktivite, özellikle aşağıdakiler olmak üzere doğal afetlerin başlamasına yol açabilir:

madencilik sırasında geniş yeraltı boşluklarının yaratılmasının bir sonucu olarak deprem;
tehlikeli iklim değişikliği;
Artan antropojenik emisyonların bir sonucu olarak atmosferin koruyucu ozon tabakasının yok edilmesi.

Önemli mali, maddi, teknik ve işgücü kaynakları, ekonominin ve sosyal alanın gelişimi için kullanılabilecek afetlerin sonuçlarının ortadan kaldırılmasına yönlendirilir. Bu sayıyı getirir öncelikler doğal afetlerden kaynaklanan kaçınılmaz zararları en aza indirmek için etkili önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması ile insan kaynaklı ve doğal-teknolojik afetleri önlemeye yönelik çabaların yoğunlaştırılması.

Bu sorunu çözmek için aşağıdakilerin iyileştirilmesini ve geliştirilmesini sağlamak gerekir:

acil durumları inceleme, tahmin etme, tespit etme, izleme, nüfusu uyarma hizmetleri;
nüfusu korumak ve potansiyel olarak önlenebilir zararları en aza indirmek için önleyici eylem planlarının geliştirilmesinin bilimsel ve metodolojik olarak doğrulanması;
kaçınılmaz ve potansiyel olarak önlenebilir zararları en aza indirmek için doğal ve insan kaynaklı acil durumların muhtemel meydana geldiği alanlarda ekonomik ve diğer faaliyetlerin düzenlenmesi;
insan kaynaklı acil durumların önlenmesi;
acil müdahale hizmetleri ve sonuçları.

Çevresel durumun bozulmasını önlemek ve çevresel bileşenlerin durumunun normatif seviyesine ulaşmak için, piyasa ilişkileri ilkelerine dayanan ve doğa yönetiminin tüm konularının finansal ve ekonomik yeteneklerini kullanarak hedeflenen bir çevre politikası yürütmek gerekir.

Devlet çevre politikası- bu, ekonominin sınırsız ihtiyaçları karşısında sınırlı doğal kaynakların kullanılması, çevrenin korunması, çevre güvenliğinin sağlanması ve doğal ve insan kaynaklı acil durumların önlenmesi sorunlarına ilişkin devletin görüş, hüküm ve tutumları sistemidir. Çevre politikasının uygulanması, Rusya Federasyonu devlet makamlarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, sosyo-ekonomik kalkınma politikasını, demografik politikayı, eğitim ve sağlık hizmetini modernleştirme politikasını uygulama faaliyetleri ile birlikte öncelikli bir faaliyettir. ulusal güvenliğin sağlanması vb. Yetkililer, oluşumunda ve uygulanmasında aktif rol alır. yerel hükümet, vatandaşlar ve dernekleri.

Mevcut çevresel duruma dayanarak, devletin çevre politikasının içeriğinin ana unsurlarının şunlar olduğu görülmektedir:

ekonomik ve diğer faaliyetlerin olumsuz çevresel belirtilerinin üstesinden gelmek;
üretimin ekolojiden arındırılması;
ekolojik durumun istikrarını sağlamak.

Devlet çevre politikasının uygulanması için ana talimatlar şöyle olmalıdır:

çevre mevzuatının iyileştirilmesi, çevresel kısıtlamalar sistemi ve çevre yönetim rejimlerinin düzenlenmesi;
vergilendirme sistemindeki kaynak ödemelerinin payında ekonomik olarak haklı bir artışa odaklanarak, doğal kaynaklar için ödemeler sistemi de dahil olmak üzere, doğa yönetimi ve çevre koruma için ekonomik mekanizmanın iyileştirilmesi;
doğa yönetimi ve çevre koruma için optimal bir devlet organları sisteminin oluşturulması;
insan çevresini iyileştirmeye ve çevre güvenliğini sağlamaya yönelik çok çeşitli araştırma ve geliştirme çalışmaları yürütmek;
teknolojik süreç ve ürünlerin uluslararası standartlarına tutarlı geçiş;
düşük atıklı, atıksız ve kaynak tasarrufu sağlayan teknolojilere geçişte mevcut endüstrilerin yeniden inşası için devlet desteği;
ülkedeki çevresel durumu etkileyen belirli faaliyet türlerinin ruhsatlandırılması için mekanizmanın iyileştirilmesi;
ekonomik ve diğer faaliyetlerin program ve projelerinin uygulanmasında çevre uzmanlığı ve çevresel etki değerlendirmesinin yapılmasını sağlamak;
devlet çevre politikasının uygulanmasından sorumlu yüksek nitelikli personelin eğitimi;
doğa yönetimi ve çevre koruma kurumları sisteminin mali ve lojistik destek mekanizmasının iyileştirilmesi.

Çevre politikasının uygulanmasında önemli bir yer federal çevre programlarına ait olmalıdır. Aynı zamanda, çevre koruma faaliyetlerinin etkinliğini belirlemeye yönelik yeni yaklaşımlar dikkate alınarak, geliştirme yöntemlerinde önemli bir iyileştirme gerekecektir. Çevrenin korunması amacıyla finansal kaynakların ve yatırımların çekilmesi de geçiş döneminde önem kazanacaktır.

Uzun vadede, sosyal, çevresel ve ekonomik sorunların çözümüne yönelik birleşik bir yaklaşıma odaklanılmalıdır. Aslında ekolojik sorunlar, bu veya bu bölgelerin karmaşık kalkınma sorunlarının bir parçası olarak veya genel federal bilimsel ve teknik sorunların dikkate alınması çerçevesinde çözülmelidir. sonuçta çevresel yönler insan faaliyetleri ekonomik faaliyetinin ayrılmaz bir parçası haline gelmelidir. Yeşillendirme sürecinin özü budur.

Bunu akılda tutarak, nüfusun, endüstriyel ve sosyal tesislerin doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunması alanındaki devlet politikası aşağıdaki ana alanlarda yürütülmelidir:

acil durumlarla ilişkili riskleri (tehditleri) değerlendirmek için bilimsel ve metodolojik temellerin geliştirilmesi;
doğal ve insan kaynaklı tehditlerle bağlantılı olarak ülke çapında kapsamlı bir durum değerlendirmesi ve acil durumları önlemek için önlemlerin uygulanması;
nüfusu ve ekonomik tesisleri korumaya yönelik önlemlerin zamanında alınması üzerinde kontrol sağlanması;
acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için birleşik bir devlet sisteminin inşasının ve işleyişinin iyileştirilmesi;
acil durumlarda yapılacak eylemlerde nüfusun eğitimi ve bu alandaki bilgileri;
acil durumlarda etkilenen nüfus için sosyal destek;
uygun bir düzenleyici, yasal ve metodolojik çerçevenin geliştirilmesi;
acil durumların önlenmesi, nüfusun ve ekonomik tesislerin tehlikeli doğal ve insan yapımı olaylardan korunması alanında uluslararası işbirliği.

Rusya'daki sosyo-ekonomik ve politik durum formatında çevresel durumun analizi, devlet çevre politikasını uygulamak ve çevre krizinin üstesinden gelmek için beş ana modeli seçmeyi mümkün kılıyor.

teknolojik yön

Çevre yönetimi ve çevre koruma teknolojilerinin geliştirilmesini içerir. İçeriği, doğa yönetimi için çevre dostu teknolojilerin yaratılması, atıksız, düşük atıklı endüstrilerin tanıtılması, sabit varlıkların yenilenmesi ve teknolojik süreçlerin iyileştirilmesine yönelik faaliyetlere dayanmaktadır.

ekonomik yön

Çevre korumanın ekonomik mekanizmasının geliştirilmesini ve iyileştirilmesini varsayar. Bu yön, ana sorunu çözer: çevre korumasını üretim ve ticari faaliyetlerin ayrılmaz bir parçası haline getirmek, böylece bir girişimci veya işletme yöneticisi, rekabetçi ürünlerin üretimi ile ilgilendiği kadar çevre korumayla da ilgilenir.

İdari ve yasal yön

Çevresel suçlar, askıya alma, çevre mevzuatını ihlal eden işletmelerin faaliyetlerinin sona ermesi, doğal çevreye zarar vermekten suçlu kişilerin idari, hukuki ve cezai sorumluluklarının getirilmesi için idari önleyici tedbirlerin ve yasal sorumluluğun uygulanmasını içerir.

Ekolojik ve eğitim yönü

Çevre eğitimi ve bilgilendirme yoluyla çevre kültürü düzeyini yükseltmeyi amaçlayan önlemlerin kullanımını içerir. Çevre eğitimi sisteminin geliştirilmesinden, yetiştirilmesinden, tüketicinin doğaya yönelik tutumlarının yeniden yapılandırılmasından, yani. insan düşüncesinin ekolojik dönüşümünde.

Uluslararası yasal yön

Modern insanlığın küresel dünya sorunlarından biri olarak çevre krizini aşma yolunda uluslararası çevre ilişkilerinin uyumlaştırılmasında, Rusya'nın uluslararası kuruluşlara entegrasyonunda bir artış olduğunu varsayar.

Rusya Federasyonu devlet çevre politikasının yasal temelleri ve uygulanmasının yönü, 4 Şubat 1994 tarih ve 236 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenir. sürdürülebilir kalkınma." İçinde yer alan hükümler, dengeli ekonomik kalkınma ve çevrenin iyileştirilmesi sorunlarına kapsamlı bir çözüm sağlamak için Rusya Federasyonu devlet yetkilileri ile özneleri, yerel yönetimler, girişimciler ve kamu dernekleri arasındaki yapıcı etkileşimin temelidir. Bunların uygulanması, vatandaşların Rusya Federasyonu Anayasası'nda yer alan elverişli bir çevreye sahip olma hakkının, gelecek nesillerin sürdürülebilir kalkınmayı sürdürmek için doğal kaynak potansiyelini kullanma haklarının ve mevcut sorunların çözümünün uygulanmasını sağlar. çevreyi korumak ve iyileştirmek için yeterli önlemlerin uygulanması ile yakın bağlantılı sosyo-ekonomik sorunlar, çevre, doğal kaynakların korunması ve restorasyonu.

Çevresel olarak güvenli sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için, piyasa ilişkilerinin geliştirilmesi bağlamında hedeflenen sosyo-ekonomik, mali ve vergi politikaları izlenerek, doğa yönetiminin devlet tarafından düzenlenmesi ve çevre koruma faaliyetlerinin teşvik edilmesi gerçekleştirilir. Ekonomik faaliyet, Rusya'nın çevre güvenliği ile birlikte ekonomik refahı sağlamaya odaklanmıştır.

Rusya Federasyonu'nun çevresel olarak güvenli ve sürdürülebilir kalkınmasını sağlamaya yönelik ana faaliyetler şunlardır::

sanayi, enerji, ulaşım ve kamu hizmetlerinin çevresel açıdan güvenli gelişimi;
tarımın ekolojik olarak güvenli gelişimi;
yenilenebilir doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımı;
yenilenemeyen doğal kaynakların rasyonel kullanımı;
ikincil kaynakların genişletilmiş kullanımı, geri dönüşüm, nötralizasyon ve atık bertarafı;
çevre koruma, doğa yönetimi, acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması alanında yönetimin iyileştirilmesi.

Vatandaşların uygun bir ortamda yaşama anayasal hakkının gerçekleştirilmesini mümkün kılan koşulların yaratılması için aşağıdaki ana faaliyet alanları öngörülmüştür:

kentsel ve kırsal yerleşimlerdeki insanlar için sağlıklı bir yaşam ortamının oluşturulması;
eğlence ve sağlığı iyileştirme amaçlı bir doğal kompleksler sisteminin geliştirilmesi;
gıda kalitesinin iyileştirilmesi;
nüfusa yüksek kaliteli içme suyu sağlamak;
kirlilik önleme atmosferik hava ve su kütleleri;
nüfusun radyasyon güvenliğini sağlamak;
tehlikeli etkinin önlenmesi ve azaltılması doğal olaylar, insan yapımı kazalar ve afetler;
çevre eğitimi ve nüfusun eğitimi.

Olumsuz bir çevreye sahip bölgelerde üretici güçlerin gelişimi ile ekolojik dengenin korunması arasındaki ağırlaştırılmış çelişkilerin üstesinden gelmek ve ayrıca ekosistemlerin doğal gelişimini sağlamak, bölgesel çözümde benzersiz doğal komplekslerin ve manzaraların korunması ve restorasyonu doğa yönetim rejimlerinin optimizasyonuna ve çevre korumaya dayalı ekonomik problemler, aşağıdaki ana faaliyetler:

bir dizi büyük şehrin ve sanayi merkezinin ekolojik kriz durumundan çıkarılması;
bölgelerin radyoaktif kirlenmesinin sonuçlarının üstesinden gelmek;
Baykal havzasının doğal kompleksinin korunması;
Volga Revival programının uygulanması;
Karadeniz kıyı şeridinin bozulmuş ekosistemlerinin restorasyonu;
nüfusun ve kıyı bölgelerinin Hazar Denizi seviyesindeki artışın sonuçlarından korunması;
Onega, Ladoga gölleri ve Neva Körfezi'nin doğal komplekslerinin korunması;
çözüm Çevre sorunları doğa yönetimi için özel bir rejim sağlanmasıyla Uzak Kuzey bölgeleri;
sanatoryum-tatil kompleksi "Kafkas Mineralnye Vody" ekosisteminin korunması ve restorasyonu.

Geliştirme için Uluslararası işbirliği Dünya ekosisteminin korunması, korunması ve restorasyonu için aşağıdaki ana faaliyetler öngörülmektedir:

biyolojik çeşitliliğin korunması;
ozon tabakasının korunması;
antropojenik iklim değişikliğinin önlenmesi;
orman koruma ve yeniden ağaçlandırma;
özel olarak korunan doğal alanlar sisteminin geliştirilmesi ve iyileştirilmesi;
kimyasal ve nükleer silahların güvenli bir şekilde imha edilmesini sağlamak;
devletlerarası çevre sorunlarının çözümü (sınır ötesi kirlilik, Baltık, Hazar, Kara ve Aral denizleri, Arktik bölgesi sorunları);
Azak Denizi'nin hidrobiyontlarının ekosisteminin ve tür kompozisyonunun restorasyonu;
okyanusların sorunlarının çözümü.

Çevre sorunlarının üstesinden gelme başarısı, bölgeler arasındaki önemli farklılıkları, yerel yaşam koşullarını dikkate alan bölgesel bileşenle ilişkilendirilmelidir; Bu nedenle, ülkenin çevresel olarak güvenli kalkınmasının sağlanması, bölgesel doğal ve sosyal ekonomik komplekslerin uzun vadeli işleyişinin bağlı olduğu özel yapılarla ulusal nitelikteki bölgeler arası sorunların çözümü, koşulların ve kalitenin kademeli olarak iyileştirilmesi ile ilişkilidir. nüfusun yaşamının.

Bölgelerin sürdürülebilir kalkınma stratejisi için özellikle önemli olan, ekolojik durumun değerlendirilmesi ve bölgenin ekonomik kapasitesinin çevre yönetimi uygulayan yerel ve özel kuruluşlar tarafından kullanım derecesi, çevre üzerindeki antropojenik etkinin genel bir değerlendirmesidir. Bölgelerin sosyo-ekonomik kalkınması için bir projenin geliştirilmesinde çevresel faaliyetlerin uygulanmasında önceliklerin doğrulanması için bir başlangıç noktası olarak hizmet edebilecek, bölgenin kirliliğinin kapsamını ve doğal nesnelerin durumunu dikkate alarak, hedeflenen kamu yetkilileri tarafından programlar ve yatırım projeleri.

Bölgesel devlet politikasının yasal temelleri, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 3 Haziran 1996 tarihli ve 803 sayılı "Rusya Federasyonu'ndaki bölgesel politikanın ana hükümleri hakkında" Kararnamesi ile oluşturulmuştur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından ekonomi alanında ve çevre güvenliğinin sağlanması alanında izlenen bölgesel politika.

Altında Rusya Federasyonu'nda bölgesel politikaülke bölgelerinin siyasi, ekonomik ve sosyal kalkınmasını yönetmek için kamu makamlarının amaç ve hedeflerinin yanı sıra bunların uygulanmasına yönelik mekanizmayı ifade eder.

Rusya Federasyonu'ndaki bölgesel politikanın ana hedefleri şunlardır:

Rusya Federasyonu'nda federalizmin ekonomik, sosyal, yasal ve örgütsel temellerinin sağlanması, tek bir ekonomik alanın yaratılması;
bölgelerin ekonomik fırsatları ne olursa olsun, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenen vatandaşların sosyal haklarını garanti eden tek tip asgari sosyal standartlar ve eşit sosyal koruma sağlamak;
bölgelerin sosyo-ekonomik kalkınması için koşulların eşitlenmesi;
çevre kirliliğinin önlenmesi ve kirliliğinin sonuçlarının ortadan kaldırılması, bölgelerin kapsamlı çevre koruması:
özel stratejik öneme sahip bölgelerin öncelikli gelişimi;
bölgelerin doğal ve iklimsel özelliklerinden maksimum düzeyde yararlanılması;
yerel özyönetim garantilerinin oluşturulması ve sağlanması.

Bölgesel ekonomi politikasının ana hedefleri şunlardır:

devletin toprak bütünlüğünün ve istikrarının ekonomik temellerinin güçlendirilmesi;
geliştirmeyi ve derinleştirmeyi teşvik etmek ekonomik reform, tüm bölgelerde çeşitlendirilmiş bir ekonominin oluşumu, mallar, emek ve sermaye, kurumsal ve piyasa altyapısı için bölgesel ve tüm Rusya pazarlarının oluşumu;
bölgelerin sosyo-ekonomik gelişme düzeyindeki aşırı derin farklılıkların azaltılması, nüfusun refahını artırmak için kendi ekonomik temellerini güçlendirmek için kademeli olarak koşulların yaratılması, yerleşim sistemlerinin rasyonelleştirilmesi;
ekonomik ve sosyal olarak haklı bir karmaşıklık düzeyine ulaşmak ve bölgelerin ekonomik yapısının rasyonelleştirilmesi, piyasa koşullarında yaşayabilirliğini artırmak;
bölgeler arası altyapı sistemlerinin geliştirilmesi (ulaşım, iletişim, bilişim vb.);
büyük bir bilimsel ve teknik potansiyele sahip olan ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisinin "lokomotifleri" ve "büyüme noktaları" haline gelebilecek bölgelerin ve şehirlerin gelişimini teşvik etmek;
render devlet desteği ekolojik felaket bölgeleri, yüksek seviye işsizlik, nüfus ve göç sorunları;
özel düzenleme yöntemleri gerektiren zor ekonomik koşullara sahip bölgelerle (Kuzey Kutbu ve Uzak Kuzey bölgeleri, Uzak Doğu bölgeleri, sınır bölgeleri vb.) ilgili bilime dayalı bir politikanın geliştirilmesi ve uygulanması;
ülkenin ekonomik bölgelerinin iyileştirilmesi.

Federal ve bölgesel düzeylerde piyasa ilişkilerinin geliştirilmesi bağlamında çevre güvenliği ve çevre korumanın sağlanması alanında, bölgesel politikanın ana yönleri şunlardır:

üretici güçlerin çevreye duyarlı dağılımı;
sanayi, tarım, enerji, ulaşım ve kamu hizmetlerinin çevresel açıdan güvenli gelişimi;
doğal kaynakların rasyonel kullanımı;
Rusya Federasyonu'nun ekolojik olarak elverişsiz bölgelerinde üretici güçlerin gelişimi ile ekolojik dengenin korunması arasında çelişkilerin ortaya çıkmasının önlenmesi;
acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması;
ekosistemlerin doğal gelişiminin sağlanması, bölgesel sorunların çözümünde benzersiz doğal komplekslerin korunması ve restorasyonu;
çevre koruma ve doğa yönetimi alanında yönetimin iyileştirilmesi.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 7 Mart 2000 tarih ve 198 sayılı "Kuzey Bölgelerinin Ekonomik ve Sosyal Kalkınmasına Devlet Desteği Kavramı Hakkında" Kararı, Rusya Federasyonu'nun devlet politikasının ana yönlerini belirlemektedir. Kuzey bölgelerinde çevre koruma ve doğa yönetimi.

Kuzey- Rusya topraklarının, sert doğal ve iklim koşulları ile karakterize edilen, üretim ve nüfus için yaşam desteği maliyetlerinin artmasına neden olan yüksek enlem kısmı. Kuzey bölgeleri, kısmen veya tamamen 6 cumhuriyet, 3 bölge, 10 bölge ve 8 bölge içerir. özerk bölgeler. Orada 11.7 milyondan fazla insan yaşıyor ve bunların 200 binden fazlası 30 yerli halkın temsilcisi. Kuzey bölgeleri, Rusya'nın güvenliğini ve jeopolitik çıkarlarını sağlamada ulusal ekonomide kilit bir rol oynamaktadır. Hidrokarbon, fosfor ve alüminyum içeren hammaddeler, elmaslar, nadir, demir dışı ve değerli metaller, doğal gazın %93'ü, gaz kondensatı dahil petrolün %75'i, elmasların %100'ü, kobalt, platinoidlerin ana rezervlerini içerirler. , apatit konsantresi, bakırın %90'ı çıkarılmaktadır. , nikel, 2/3'ü altın, yarısı orman ve balık ürünleri üretilmektedir.

Kuzey bölgelerinin gelişmesinde ve gelişmesinde, küresel atmosferik süreçlerin oluşum yeri olan bu bölgenin gezegendeki ekolojik dengenin korunmasındaki son derece önemli rolünü dikkate almak gerekir. Önemli sayıda nadir ve nesli tükenmekte olan hayvan ve bitki türleri burada yaşıyor. Kuzey denizleri, özellikle Barents, Chukchi ve Bering Denizleri, yüksek üretkenlik ve çok çeşitli deniz organizmaları ile karakterize edilir. Bölge ekosisteminin artan kırılganlığı, düşük kendi kendini temizleme potansiyelinden ve koşullar altında düşük biyokimyasal reaksiyon oranlarından kaynaklanmaktadır. Düşük sıcaklık. Bu bölge, gelecek nesiller için bir bölge rezervi olarak kabul edilebilir. Aynı zamanda, yerli halklar için doğal çevre etno-oluşturucu bir faktördür.

Ancak, zayıf kontrollü süreç Kuzey bölgelerinin gelişimi ve çevre koruma önlemleri için kronik fon eksikliği, bir bütün olarak bölgede acil bir çevresel durumun gelişimini tehdit ediyor. Kuzeydeki başlıca çevre kirliliği türleri, kimyasal ve radyoaktif kirliliği içerir. Kuzey denizlerinin sularının bazı sahalardaki kimyasal kirlilik seviyeleri şu anda zaten oldukça yüksek. Raf ve kıyı alanlarının ekonomik kullanımının yoğunlaşması ile deniz kirliliği riski önemli ölçüde artmaktadır.

Rusya'nın kuzeyinde 11 doğa rezervi ve federal öneme sahip 15 kutsal alan var. Rus Kuzey Kutbu'ndaki özel olarak korunan doğal alanların toplam alanı şu anda 28.3 milyon hektar veya Rusya Federasyonu'nun kuzeyindeki toprakların %4.5'idir.

Kuzey bölgelerindeki devlet çevre politikasının ana görevi, doğa yönetiminin aktif devlet düzenlemesi ve çevresel faaliyetlerin uyarılması yoluyla çevre güvenliğini sağlamaktır. Uygulanması için, her şeyden önce, çevre koruma alanındaki yasal çerçeveyi, ekonomik faaliyetlerin çevreye yönelik yeniden yapılandırılmasını sağlamak için Kuzey'deki ekonomik faaliyetler için standartlar, düzenlemeler ve çevresel gereksinimler sistemini iyileştirmek gerekir. bölgenin kompleksi. Bununla birlikte, rehabilitasyon önlemleri, üretim tesislerinin yeniden inşası ve çevre dostu teknolojilerin tanıtılması yoluyla ekolojik açıdan elverişsiz alanlarda durumu iyileştirmek, radyoaktif ve diğer atıkların bertarafı, nötralizasyonu ve güvenli bertarafını sağlamak, emisyonları ve deşarjları azaltmak için önlemler alınmalıdır. kirleticilerin, özel olarak korunan doğal bölgeler ağını genişletin.

organize olmak etkili sistem doğal komplekslerin arka plan durumunun operasyonel kontrolünü, doğal ve antropojenik faktörlerin etkisi altında çeşitli ortamlarda meydana gelen doğal ve iklimsel değişikliklerin değerlendirilmesini ve ayrıca kuzey bölgelerinin rolünün bir değerlendirmesini sağlayan çevresel izleme ve devlet çevre kontrolü. küresel süreçler. Bu amaçla, özel otomatikleştirilmiş oluşturmak için gereklidir. teknik araçlar bölgenin doğal ortamını incelemek, buzu, hidrometeorolojik ve jeofiziksel koşulları izlemek, uzaktan yöntemleri ve araştırma araçlarını yaygın olarak kullanmak.