Alkohol: förbjudet att sälja. Vid vilka tider och vilka dagar är försäljning av alkohol förbjuden?

1. Detaljhandel med alkoholhaltiga produkter och detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster (förutom detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poiret, mjöd, samt vin, mousserande vin (champagne), producerat av bonde (gårds)företag utan utbildning juridisk person, individuella entreprenörer erkända som jordbruksproducenter) utförs av organisationer.

Detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd i tillhandahållandet av cateringtjänster utförs av organisationer och enskilda företagare.

Bonde (gårds)företag utan bildande av en juridisk person och enskilda företagare, erkända som jordbruksproducenter, utför detaljförsäljning av vin och mousserande vin (champagne) som produceras av dem.

2. Detaljhandel med alkoholhaltiga produkter och detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster, med undantag för de fall som anges i punkterna och i denna artikel, är inte tillåten:

1) i byggnader, strukturer, strukturer, lokaler i besittning, förfogande och (eller) användning:

utbildningsorganisationer;

enskilda entreprenörer som bedriver utbildningsverksamhet och (eller) organisationer som tillhandahåller utbildning;

juridiska personer, oavsett organisatorisk och juridisk form och enskilda företagare som utför medicinsk verksamhet som den huvudsakliga (lagstadgade) typen av verksamhet på grundval av en licens utfärdad på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning, såväl som juridiska personer , oavsett organisatorisk och juridisk form och enskilda entreprenörer, utför medicinsk verksamhet, tillsammans med deras huvudsakliga (lagstadgade) verksamhet, på grundval av en licens utfärdad på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning;

juridiska personer, oavsett organisation och juridisk form, och enskilda företagare verksamma inom kulturområdet.

Förbudet mot detaljhandel med alkoholhaltiga drycker och detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster, som anges i detta stycke, gäller byggnader, strukturer, strukturer och lokaler som används för direkt genomförande av de relevanta typerna av verksamhet;

2) vid idrottsanläggningar som är fastighetsobjekt och till vilka rättigheter registreras på föreskrivet sätt;

3) på grossist- och detaljhandelsmarknader;

4) på ​​alla typer av kollektivtrafik (kollektivtrafik) av stads- och förortstrafik, vid hållplatser (inklusive tunnelbanestationer), vid bensinstationer;

5) vid truppers stridspositioner, träningsplatser, kommunikationscentra, på platsen för militära enheter, vid speciella tekniska komplex, i byggnader och strukturer avsedda för ledning och kontroll av trupper, placering och förvaring av militär utrustning, militär egendom och utrustning, vapenprovning, såväl som i byggnader och strukturer för produktions- och forskningsorganisationer från Ryska federationens väpnade styrkor, andra trupper, militära formationer och organ som säkerställer Ryska federationens försvar och säkerhet;

6) vid tågstationer, flygplatser;

7) på platser där källor till ökad fara finns, bestämt av statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter på det sätt som fastställts av Ryska federationens regering;

8) på platser för masssamlingar av medborgare under offentliga evenemang organiserade i enlighet med federal lag av den 19 juni 2004 N 54-FZ "Om möten, demonstrationer, processioner och strejkvakter", och i territorier som gränsar till sådana platser, gränser som är etablerade av statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter när de samordnar hållandet av sådana evenemang;

9) i icke-stationära detaljhandelsanläggningar, utom i fall som föreskrivs i denna federala lag;

10) i områden som gränsar till:

till byggnader, strukturer, strukturer, lokaler som ägs och (eller) används av utbildningsorganisationer (förutom organisationer för ytterligare utbildning, organisationer för ytterligare yrkesutbildning);

till byggnader, strukturer, strukturer, lokaler som ägs och (eller) används av organisationer som tillhandahåller utbildning till minderåriga;

till byggnader, strukturer, strukturer, lokaler som ägs och (eller) används av juridiska personer, oavsett organisation och juridisk form, och enskilda företagare som bedriver medicinsk verksamhet som den huvudsakliga (lagstadgade) typen av verksamhet eller som bedriver medicinsk verksamhet tillsammans med den huvudsakliga (lagstadgad) aktivitetsverksamhet på grundval av en licens utfärdad på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning, med undantag för typer av medicinsk verksamhet enligt listan som godkänts av Ryska federationens regering;

till idrottsanläggningar som är fastighetsobjekt och till vilka rättigheter registreras på föreskrivet sätt;

till de platser som anges i punkterna 5-7 i denna paragraf.

Förbudet mot detaljhandel med alkoholhaltiga drycker och detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster, som fastställts genom punkterna två till fyra i denna paragraf, gäller för de territorier som gränsar till byggnader, strukturer, strukturer och lokaler där de relevanta typerna av aktiviteter utförs direkt;

11) minderåriga. Om den som direkt expedierar alkoholhaltiga produkter (säljaren) har tvivel om huruvida köparen har uppnått myndig ålder, har säljaren rätt att av denna köpare kräva ett dokument som tillåter honom att fastställa denne köparens ålder. Listan över relevanta dokument upprättas av det federala verkställande organet auktoriserat av Ryska federationens regering;

12) utan en lämplig licens, utan medföljande dokument i enlighet med kraven i denna federala lag, utan informationen som fastställs i punkt 3 i denna federala lag, utan försäkran om överensstämmelse, utan märkning i enlighet med denna federala lag;

13) utan att förse köparen med ett dokument med en streckkod som innehåller information enligt listan som godkänts av det federala verkställande organet som är auktoriserat för kontroll och övervakning inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkohol och alkoholhaltiga produkter, om det faktum att registrera information om detaljhandeln med alkoholprodukter i det enhetliga statliga automatiserade informationssystemet, med undantag för de fall som anges i punkt 2.1 i denna federala lag;

14) på ​​distans;

15) i konsumentbehållare av polymer (konsumentbehållare eller förpackningar helt tillverkade av polyeten, polystyren, polyetentereftalat eller annat polymermaterial) med en volym på mer än 1500 milliliter.

1) i punkt 3 i stycket i denna artikel - gäller inte detaljförsäljning av jordbruksproducenter på jordbruksmarknader och jordbrukskooperativa marknader av vin, mousserande vin (champagne) som produceras av dem;

2) i punkterna 6 och 9 i punkterna i denna artikel - gäller inte detaljhandel med alkoholdrycker som sker i taxfreebutiker.

4. Detaljhandel med alkoholdrycker vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster bedrivs endast i offentliga serveringslokaler som har en hall som betjänar besökare (nedan kallad den offentliga serveringsanläggningen), restaurangbilar (cafébilar, buffébilar, barbilar ), samt på sjöfartyg och fartyg för blandad flod-sjöfart, inlandssjöfart (nedan kallade vattenfartyg), luftfartyg, utom i de fall som anges i detta stycke.

Organisationer på grundval av tillstånd för detaljhandel med alkoholdrycker när de tillhandahåller offentliga cateringtjänster har rätt att utföra denna licensierade typ av verksamhet i sådana offentliga serveringsanläggningar som restauranger, barer, kaféer, bufféer.

Detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster utförs under förutsättning att konsumentbehållare (förpackningar) öppnas av den person som direkt serverar alkoholdrycker (säljaren).

Detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av cateringtjänster under villkoren för service på plats (hädanefter i denna paragraf - off-site service) är tillåten endast om platsen där servicen på plats tillhandahålls uppfyller kraven i stycket i denna artikel. Utföra service på plats (med undantag för detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster på flygplan, vattenskotrar och järnvägstransporter samt i bostadslokaler i bostadsbeståndet) av en organisation som har tillstånd för detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster är endast tillåten under förutsättning att en sådan organisation, i enlighet med den form och regler som fastställts av Ryska federationens regering, lämnar in ett meddelande till licensmyndigheten om datum, tid och plats för fälttjänst. Efter bedömning av cateringorganisationen kan anmälningar lämnas både på papper och i form av elektroniska dokument.

De begränsningar som fastställs i denna paragraf gäller inte fall av försäljning av alkoholhaltiga drycker under tillhandahållande av cateringtjänster genom minibarer i hotellrummet.

5. I offentliga serveringsanläggningar, i restaurangbilar (cafébilar, buffébilar, barbilar), på vattenfartyg och flygplan är detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker inte tillåten, med undantag av:

detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter som utförs av organisationer, om dessa produkter placeras ombord på fartyg och flygplan som förnödenheter i enlighet med EAEU:s lagstiftning och Ryska federationens tulllagstiftning;

detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter i samband med tillhandahållande av cateringtjänster.

Detaljhandel med alkoholdrycker är tillåten ombord på flygplan på den plats där detaljhandeln med alkoholdrycker bedrivs vid tillhandahållande av offentlig catering.

Organisationer som transporterar passagerare med flygplan har rätt att utföra detaljförsäljning av alkoholdrycker till enskilda på uppdrag av och på uppdrag av en organisation som har tillstånd för detaljhandel med alkoholdrycker, om dessa produkter placeras ombord på flygplan som förnödenheter i i enlighet med lagen EAEU och Ryska federationens lagstiftning om tullfrågor.

Organisationer som transporterar passagerare på flygplan har rätt att bedriva detaljhandel med alkoholdrycker när de tillhandahåller cateringtjänster för konsumtion av alkoholdrycker ombord på flygplan av enskilda på uppdrag av och på uppdrag av en organisation som har tillstånd för detaljhandel med alkoholdrycker vid tillhandahållande av cateringtjänster, som erhållits enligt ett avtal som ingåtts mellan dessa organisationer.

6. Förbud mot detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av offentlig servering på de platser som anges:

1) i punkt fem i stycke 1 i denna artikel - gäller inte detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker som utförs av organisationer, och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförd av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda entreprenörer tillhandahåller mat till offentliga tjänster i konsert- och teatersalar, parker;

2) i punkterna 3 och 9 i styckena i denna artikel - gäller inte detaljhandel med alkoholhaltiga produkter med en etylalkoholhalt på högst 16,5 procent av den färdiga produkten, utförd av organisationer, och detaljhandel med öl , öldrycker, cider, poiret, mjöd, utförda av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda företagare tillhandahåller offentliga cateringtjänster;

3) i stycke 4 i denna artikel - gäller inte detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker som utförs av organisationer och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförd av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda entreprenörer tillhandahåller cateringtjänster för järnvägs-, vatten- och lufttransporter av offentlig intercity- och internationell trafik, såväl som järnvägs-, vatten- och flygtransporter som inte är relaterade till kollektivtrafik;

4) i punkt 6 i denna artikel - gäller inte detaljhandel med alkoholhaltiga drycker som utförs av organisationer, och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförd av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda entreprenörer tillhandahåller offentliga cateringtjänster;

5) i punkt fem i punkt 10 i denna artikel - gäller inte detaljhandel med alkoholhaltiga drycker som utförs av organisationer och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförd av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda entreprenörer tillhandahåller måltider för offentliga tjänster, med undantag för tiden för barn- och ungdomsidrottsevenemang.

7. Konsumtion (drickande) av alkoholhaltiga drycker är inte tillåten på de platser som anges i punkterna 1 - 9 i punkterna i denna artikel, på andra offentliga platser, inklusive på innergårdar, i entréer, på trappor, avsatser, i hissar i bostadshus, i barnrum. platser, i rekreationsområden (inom gränserna för territorier som ockuperas av urbana skogar, torg, parker, stadsträdgårdar, dammar, sjöar, reservoarer, stränder, inom gränserna för andra territorier som används och är avsedda för rekreation, turism, fysisk utbildning och sport), med undantag för konsumtion (drickande) av alkoholhaltiga produkter köpta i organisationer, från bonde- (gårds)hushåll och enskilda entreprenörer erkända som jordbruksproducenter, konsumtion (drickande) av öl, öldrycker, cider, poiret, köpt mjöd från enskilda företagare, när de tillhandahåller dessa organisationer, bonde(gårds)hushåll och enskilda företagare av offentliga cateringtjänster på platser där sådana tjänster tillhandahålls, såväl som minderåriga.

Konsumtion (drickande) av alkoholhaltiga drycker köpta i en offentlig serveringsanläggning är endast tillåten i denna anläggning.

8. Gränserna för angränsande territorier som anges i stycke 10 i stycket i denna artikel bestäms med hänsyn till resultaten av offentliga diskussioner av lokala myndigheter i kommunala distrikt och stadsdistrikt, lokala myndigheter i kommuner inom städerna i federala städer i Moskva , St. Petersburg och Sevastopol i enlighet med de regler som fastställts av Ryska federationens regering.

Statliga myndigheter för en ingående enhet i Ryska federationen som har tillstånd att utöva statlig kontroll (tillsyn) inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter, utom i fall där motsvarande befogenheter överförs till lokala myndigheter i i enlighet med punkt 2 i denna federala lag, informera myndigheterna lokala myndigheter om organisationer som är belägna på territoriet i den relevanta kommunen som utför detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker, om enskilda entreprenörer som är engagerade i detaljhandeln med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, såväl som på organisationer som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga produkter, enskilda entreprenörer som ägnar sig åt detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poiré, mjöd och om organisationer erkända som jordbruksproducenter, bondegårdar och jordbruksföretag. enskilda entreprenörer som är engagerade i detaljhandel med vin (mousserande vin), när de tillhandahålls av dessa organisationer, bondgårdar (gårdar) och enskilda entreprenörer av cateringtjänster.

Statliga myndigheter och lokala självstyrelseorgan, samtidigt med det officiella offentliggörandet av den kommunala rättsakten om fastställande av gränserna för angränsande territorier som anges i punkt 10 i stycket i denna artikel, informera om det de organisationer som är belägna på deras territorier och som är engagerade i detaljhandeln av alkoholhaltiga drycker, enskilda entreprenörer som är engagerade i detaljhandel med öl. , öldrycker, cider, poire, mjöd, samt organisationer som är engagerade i detaljhandel med alkoholdrycker, enskilda entreprenörer som är engagerade i detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd och organisationer erkända som jordbruksproducenter, bonde(gårds)hushåll och enskilda entreprenörer som är engagerade i detaljförsäljning av vin (mousserande vin), när dessa organisationer, bonde(gårds)företag och enskilda företagare tillhandahåller offentliga cateringtjänster.

Förfarandet för att informera, enligt punkterna två och tre i denna punkt, fastställs av statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter.

Statliga myndigheter i Ryska federationens konstituerande enheter ska till det federala verkställande organ som auktoriserats av Ryska federationens regering, på begäran av detta organ, lämna information om de angränsande territorier som anges i punkt 10 i denna artikel i form av elektroniska dokument inom tre dagar från dagen för mottagandet av begäran.

9. Detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter är inte tillåten från 23:00 till 8:00 lokal tid, med undantag för detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter som utförs av organisationer, bonde(gårds)företag, enskilda entreprenörer erkända som jordbruksproducenter, detaljförsäljning av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförda av enskilda företagare, när sådana organisationer, bonde(gårds)hushåll och enskilda företagare tillhandahåller cateringtjänster, detaljhandel med alkoholhaltiga produkter i händelse av att dessa produkter placeras ombord på fartyg och flygplan som förnödenheter i enlighet med EAEU:s lagstiftning och Ryska federationens lagstiftning om tullfrågor och detaljhandel med alkoholhaltiga drycker i taxfreebutiker.

Statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter har rätt att fastställa ytterligare begränsningar för tid, villkor och platser för detaljhandel med alkoholhaltiga produkter, med undantag för detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster, inklusive en fullständigt förbud mot detaljhandel med alkoholhaltiga produkter, med undantag för detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av cateringtjänster.

Statliga myndigheter för de ingående enheterna i Ryska federationen upprättar för organisationer som är engagerade i detaljhandel med alkoholhaltiga produkter (med undantag för organisationer som är engagerade i detaljhandel med alkoholhaltiga produkter för tillhandahållande av offentliga cateringtjänster), krav på minsta mängd av alkoholhaltiga produkter. inbetalt auktoriserat kapital (auktoriserad fond) till ett belopp av högst 1 miljon rubel

Statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter överlämnar information till det federala verkställande organet som har tillstånd att utöva statlig kontroll (tillsyn) inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkohol och alkoholhaltiga produkter, på begäran av detta organ. om fastställande av ytterligare begränsningar av tid, villkor, försäljningsställen för alkoholhaltiga produkter, inklusive ett fullständigt förbud mot detaljhandel med alkoholhaltiga produkter, i form av elektroniska dokument inom tre dagar från dagen för mottagandet av begäran.

10. Organisationer som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga produkter (med undantag av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd) i tätorter måste ha äganderätt, ekonomisk förvaltning, driftledning eller arrende för sådana ändamål, vars period är bestäms av avtalet och är ett år eller mer, stationära detaljhandelsanläggningar och lager med en total yta på minst 50 kvadratmeter på varje plats i en separat avdelning där detaljhandeln med alkoholdrycker bedrivs.

Organisationer som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga produkter (med undantag av öl, öldrycker, cider, poiret, mjöd) på landsbygden måste för sådana ändamål ha äganderätt, ekonomisk förvaltning, driftledning eller arrende, vars period bestäms av kontraktet och är en per år eller mer, stationära detaljhandelsanläggningar och lager med en total yta på minst 25 kvadratmeter på varje plats i en separat avdelning där detaljhandeln med alkoholdrycker bedrivs.

Organisationer som ägnar sig åt detaljförsäljning av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd och enskilda företagare som ägnar sig åt detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd måste äga, driva, driva eller leasa för sådana ändamål stationära butiker och lager.

Bondeföretag (gårds-) och enskilda företagare som erkänns som jordbruksproducenter och som är engagerade i detaljförsäljning av vin och mousserande vin (champagne) som produceras av dem måste äga eller hyra stationära produktionslokaler och (eller) detaljhandelsanläggningar för sådana ändamål.

Detaljförsäljning av vin, mousserande vin (champagne) som produceras av bondeföretag (gårds-) och enskilda företagare som är erkända som jordbruksproducenter kan utföras i stationära produktionslokaler på produktionsplatsen för dessa produkter och (eller) i detaljhandelsanläggningar.

Kraven på tillgången till separata lagerlokaler på varje plats för en separat enhet, som anges i punkterna ett till tre i detta stycke, gäller inte detaljhandel med alkoholdrycker i taxfreebutiker.

Kraven för stationära detaljhandelsanläggningar och lagringsanläggningar som anges i punkterna ett till tre i denna paragraf fastställs av det federala verkställande organet auktoriserat av Ryska federationens regering.

Organisationer (med undantag för budgetinstitutioner) som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga produkter i tätorter och (eller) på landsbygden (med undantag för alkoholhaltiga produkter med en etylalkoholhalt på högst 16,5 procent av volymen av färdiga produkter) , när de tillhandahåller offentliga cateringtjänster, måste för sådana ändamål i ägande, ekonomisk förvaltning, drift eller uthyrning, vars period bestäms av kontraktet och är ett år eller mer, ha stationära offentliga serveringsanläggningar på varje plats för den angivna verksamheten .

Organisationer (med undantag för budgetinstitutioner) som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga drycker i tätorter och (eller) på landsbygden med en etylalkoholhalt på högst 16,5 procent av volymen av färdiga produkter när de tillhandahåller offentliga cateringtjänster, och individuella företagare som ägnar sig åt detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd när de tillhandahåller offentliga cateringtjänster, måste för sådana ändamål ha ägt, drivit, driftsatt eller hyrt en offentlig serveringsanläggning som planeras användas för tillhandahållande av offentliga cateringtjänster, på varje plats för nämnda verksamhet.

Budgetinstitutioner som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga produkter i tätorter och (eller) på landsbygden (med undantag för alkoholhaltiga produkter med en etylalkoholhalt på högst 16,5 procent av volymen av färdiga produkter) när de tillhandahåller offentliga cateringtjänster måste ha operativ ledning för sådana ändamål , fri användning eller leasing, vars period bestäms av kontraktet och är ett år eller mer, stationära offentliga serveringsanläggningar på varje plats för den angivna verksamheten.

Budgetinstitutioner som i tätorter och (eller) på landsbygden utför detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter med en etylalkoholhalt på högst 16,5 procent av volymen av färdiga produkter när de tillhandahåller offentliga cateringtjänster måste för sådana ändamål i den operativa ledningen ha gratis använda eller hyra en offentlig serveringsanläggning som är planerad att användas för tillhandahållande av offentlig servering, för varje plats för den angivna verksamheten.

Detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker och detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster utförs med hjälp av kassaapparatutrustning i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om användning av kassaapparatutrustning.

11. Om platsen för en stationär detaljhandelsanläggning för en organisation som bedriver detaljhandel med alkoholhaltiga drycker, eller platsen för en offentlig serveringsanläggning för en organisation som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga drycker för tillhandahållande av offentliga cateringtjänster, under när licensens giltighetstid upphör att uppfylla de särskilda kraven för detaljhandel med alkoholhaltiga drycker som anges i punkt 10 i denna artikel, har sådana organisationer rätt att fortsätta att bedriva verksamhet inom detaljhandeln med alkoholhaltiga produkter eller detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentlig storkök i dessa stationära butiker eller offentliga serveringar och de begränsningar som uppkommit gäller inte för dessa. I detta fall utförs en ytterligare förlängning av licensens giltighetstid av licensmyndigheten utan att ta hänsyn till de begränsningar som uppstod under licensens giltighetstid på det sätt som fastställs i denna federala lag för utfärdande, förlängning och återutfärdande av ett tillstånd för detaljhandel med alkoholhaltiga produkter eller ett tillstånd för detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga tjänster livsmedel, dock högst fem år.

Öppna artikel

  • Statlig kontroll (tillsyn) inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter
    2) statlig kontroll (tillsyn) över efterlevnaden av obligatoriska krav för detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter och detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster som fastställts i artikel 16 i denna federala lag, obligatoriska krav för detaljhandel med alkohol- innehållande produkter, med undantag för statlig kontroll över efterlevnaden av tekniska kravföreskrifter;
  • Licenskontroll över produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter
  • Restriktioner för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter
    detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter i strid med kraven i artikel 16 i denna federala lag;
  • Funktioner för tillämpningen av vissa bestämmelser i denna federala lag på territoriet i Republiken Krim och den federala staden Sevastopol
    3. Fram till den 1 januari 2017, i förhållande till juridiska personer (licenstagare eller sökande av licenser för detaljhandel med alkoholhaltiga drycker), information om vilka ingår i det enhetliga statliga registret över juridiska personer i enlighet med artikel 19 i den federala lagen av den 30 november 1994 N 52-FZ "Vid ikraftträdandet av del ett av den ryska federationens civillag", såväl som i förhållande till juridiska personer (licenstagare eller sökande av licenser för detaljhandel med alkoholhaltiga drycker) som skapades före den 1 januari 2015 i Republiken Krim eller i den federala staden Sevastopol, tillämpar inte bestämmelserna i punkt sju i punkt 2, punkterna ett och två (när det gäller kravet på att ha...
  • I 171-FZ "Om statlig reglering av produktion och alkohol och om begränsning av konsumtionen av alkoholhaltiga produkter," rapporterar den officiella portalen för administrationen av Rysslands president.

    Detta är ett enormt paket av ändringsförslag som, om inte radikalt, så mycket väsentligt förändrar regleringen av många aspekter av produktion, omsättning och detaljhandel med alkohol och öl.

    Under flera dagar kommer vi att analysera detta projekt tillsammans med dig.

    Idag publicerar vi "rotmaterialet" - en komplett lista över ändringar (översatt från lagförslaget till ryska, så långt det är möjligt) med korta kommentarer från en advokat, såväl som en visuell tabell över ändringar i den bifogade filen .

    Från och med imorgon kommer vi att publicera mer kompakta texter, där vi separat kommer att uppehålla oss vid de viktigaste ändringarna som rör öl och ge juridiska kommentarer till dem.

    LISTA ÖVER VIKTIGASTE ÄNDRINGAR,

    införd genom federal lag nr 261-FZ av den 3 juli 2016 "Om ändringar i den federala lagen "om statlig reglering av produktion och omsättning av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter och om begränsning av konsumtionen (drickandet) av alkohol Produkter" och vissa rättsakter från Ryska federationen":

    1. Lagen är tillämplig på verksamheten hos organisationer relaterade till cirkulation av läkemedel för veterinärmedicinskt bruk som innehåller etylalkohol och som har godkänts av statens registrering hos de auktoriserade federala verkställande organen, samt produktion och cirkulation av parfymer och kosmetiska produkter som innehåller etylalkohol och har godkänt statlig registrering hos de auktoriserade federala verkställande myndigheterna.

    2. Cirkulationen av alkoholhaltiga medicinska produkter registrerade av det auktoriserade federala verkställande organet och som ingår i det statliga registret över medicinska produkter och organisationer (enskilda företagare) som är engagerade i produktion och tillverkning av medicinska produkter, med undantag för produktion av alkohol -innehåller medicinska produkter, är undantagna från tillämpningsområdet för lag nr 171-FZ produkter i flytande form som innehåller det farmaceutiska ämnet etylalkohol (etanol).

    3. Begreppet läkemedelssubstansen etylalkohol (etanol) introduceras- "en farmaceutisk substans definierad i enlighet med federal lag av 12 april 2010 nr 61-FZ "Om cirkulationen av läkemedel" och som innehåller etylalkohol."

    4. Begreppet etylalkohol enligt farmakopéartiklar avskaffas.

    5. Begreppet "alkoholhaltiga produkter" förtydligas i samband med införandet av särskilda begrepp för ”alkoholhaltiga läkemedel” och ”alkoholhaltiga läkemedel”: ”alkoholhaltiga produkter - livsmedel eller icke-livsmedelsprodukter, alkoholhaltiga läkemedel, alkoholhaltiga läkemedel med en etyl alkoholhalt på mer än 0,5 procent av volymen av färdiga produkter.”

    6. Särskilda begrepp introduceras ” alkoholhaltiga droger"och" alkoholhaltiga medicinska produkter»:

    7. Det klargörs att åtgärder för tillverkning av alkoholhaltiga produkter genom att blanda inköpta alkoholhaltiga produkter som finns i konsumentförpackningar och märkta i enlighet med artikel 12 i denna federala lag med andra livsmedelsprodukter eller genom att använda andra tekniska processer (infusion, jäsning) inte erkänns som tillverkning av alkoholhaltiga produkter och andra) i samband med sådana alkoholhaltiga produkter, begås av en organisation som bedriver detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster på de platser där sådana tjänster tillhandahålls.

    Advokatens anteckning: cocktails och likörer blandade i offentlig servering är legaliserade.

    8. B kompetens Ryska federationens statliga organ (Rysska federationens regering, Rosalkogolregulirovanie) hänvisar dessutomstatlig tillsyn och användningen av grundläggande teknisk utrustning för framställning av etylalkohol, som är föremål för statlig registrering, i samband med införandet av själva institutionen för sådan statlig registrering.

    9. B kompetens Ryska federationens statliga maktorgan (Rysska federationens regering, Rosalkogolregulirovanie) gäller dessutom godkännandet av listan över bosättningar där det inte finns någon åtkomstpunkt till informations- och telekommunikationsnätverket "Internet" (för närvarande hänvisar detta till befogenheterna av statliga myndigheter i de ingående enheterna), vilket är undantaget från befogenheterna för statliga myndigheter för de ingående enheterna i Ryska federationen godkännande av listan över bosättningar där det inte finns någon internetåtkomstpunkt i samband med överföringen av dessa befogenheter till Rosalkogolregulirovanie .

    10. Det är fastställt att den huvudsakliga tekniska utrustningen för framställning av läkemedelssubstansen etylalkohol (etanol), alkoholhaltiga läkemedel och (eller) alkoholhaltiga medicinska produkter inte är föremål för automatiska metoder för att mäta och registrera koncentrationen och volymen av vattenfri alkohol i den färdiga produkten, volymen av den färdiga produkten.

    11. Det är fastställt att den huvudsakliga tekniska utrustningen hos organisationer som tillverkar det farmaceutiska ämnet etylalkohol (etanol) för framställning av alkoholhaltiga läkemedel och alkoholhaltiga medicinska produkter måste vara utrustad med tekniska medel för att registrera och överföra information om volymen av produktion och omsättning av etylalkohol, alkohol och alkoholhaltiga produkter i enhetligt automatiserat informationssystem.

    12. Det är fastställt att den huvudsakliga tekniska utrustningen hos organisationer som tillverkar det farmaceutiska ämnet etylalkohol (etanol) för framställning av alkoholhaltiga läkemedel och alkoholhaltiga medicinska produkter måste vara utrustad med automatiska medel för att mäta och registrera koncentrationen och volymen av vattenfri alkohol i den farmaceutiska substansen av etylalkohol (etanol), volymen av den farmaceutiska substansen av etylalkohol (etanol) och vara förseglad (förseglad) av Rosalkogolregulirovanie. Det är fastställt att dessa organisationers mjukvara och hårdvara måste säkerställa mottagning och överföring av information som erhållits med hjälp av automatiska metoder för att mäta och registrera koncentrationen och volymen av vattenfri alkohol i den farmaceutiska substansen av etylalkohol (etanol), volymen av läkemedlet ämne av etylalkohol (etanol), om volymen av dess produktion, leverans och (eller) användning för egna behov.

    13. Det har fastställts att listan över bosättningar där det inte finns någon internetåtkomstpunkt bestäms av Ryska federationens regering (för närvarande bestäms av lagen för den ryska federationens subjekt).

    Anteckning från en advokat: anteckningen i den kommenterade artikeln i lagen "inklusive på förslag av statliga myndigheter i Ryska federationens konstituerande enheter", utan att vara av tvingande (obligatorisk) karaktär, är ett uppenbart exempel på ofullkomligheten av rättstekniken för ett lagförslag som har fått status av lag.

    14. Det är fastställt att kravet att utrusta den huvudsakliga tekniska utrustningen med tekniska medel för att registrera och överföra information om produktionsvolymen och omsättningen av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter till ett enhetligt automatiserat informationssystem gäller inte för registrering av produktionsvolym och (eller) omsättning av alkoholhaltiga läkemedel och (eller) alkoholhaltiga medicinska produkter.

    15. Det är utrett att krav på fullständig bearbetning och (eller) bortskaffande av destillationsmaterial(huvudsakliga alkoholproduktionsavfall) vid avloppsreningsverk gäller inte framställning av läkemedelssubstansen etylalkohol (etanol).

    16. Behovet att lämna in en anmälan elimineras vid köp av läkemedelssubstansen etylalkohol (etanol), i en mängd som överstiger 200 deciliter per år, i syfte att producera alkohol och alkoholhaltiga produkter och (eller) använda för eget bruk. behov.

    Advokats anteckning : Lagen verkar sakna en avslutande parentes efter ordet "(etanol)."

    17. Utesluten behovet av att ha medföljande dokument enligt lag nr 171-FZ vid handelläkemedelssubstans etylalkohol (etanol).

    18. Lagstiftningsroman: fastställer skälen för vägran att utfärda federala specialstämplar(klausul 7 i artikel 12).

    19. Skyldigheten för organisationer som utför produktion av läkemedelssubstans etylalkohol (etanol) för framställning av alkoholhaltiga läkemedel och (eller) för framställning av alkoholhaltiga medicinska produkter, genomföra redovisning och volymdeklaration produktion, leverans och (eller) användning för egna behov av det farmaceutiska ämnet etylalkohol (etanol), oavsett produktionsvolym och (eller) omsättning - på det sätt som fastställts av Ryska federationens regering.

    20. Det finns ytterligare skäl för Rosalkogolregulirovanie att fatta ett beslut om otillåtligheten av att använda grundläggande teknisk utrustning för framställning av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd utan att vara utrustad med automatiska medel för att mäta och registrera volymen av färdiga produkter:

    1) Identifiering av avvikelser mellan den presenterade beräkningen av produktionskapacitet och förfarandet för att sammanställa beräkningen av produktionskapaciteten och dess form;

    2) avsaknad av ett intyg om överensstämmelse eller försäkran om överensstämmelse för den huvudsakliga tekniska utrustningen, utfärdat på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning;

    3) bristen på utrustning för den viktigaste tekniska utrustningen med tekniska medel för att registrera och överföra information om produktionsvolymen och omsättningen till ett enhetligt automatiserat informationssystem (när det gäller skyldigheten att registrera omsättningen av öl, öldrycker, cider , poire, mjöd);

    4) organisationens brist på äganderätt (äganderätt, ekonomisk förvaltning eller operativ ledning) till den viktigaste tekniska utrustningen för produktion av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd;

    5) brist på tekniska dokument (tekniska förhållanden, tekniska instruktioner, recept och andra), i enlighet med vilka produktionen av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd utförs, med hänsyn till kraven i artikel 2 i denna federala Lag.

    Advokatens anmärkning: med tanke på omfattningen och den allmänna "konceptuella" karaktären av artikel 2 i federal lag nr. 171-FZ, ser den grund som anges i punkt 5) i listan ovan ut som en klart drakonisk åtgärd, särskilt med tanke på bristen på gränser för dess användning - normen tillåter subjektivitet i bedömningar, och därför utpräglat skadlig. Dessutom kontrollera efterlevnad av specifikationer, recept etc. - det är rimligt att utföra i processen med nuvarande kontroll.

    21. Innovation i lagstiftningen - Rosalkogolregulirovanies ogiltigförklaring av beslutet om tillåtligheten av användningen av grundläggande teknisk utrustning för framställning av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd införs i följande fall:

    1) avslutande av verksamheten (likvidation) av organisationen,

    2) överskridande av produktionskapaciteten på 300 tusen deciliter per år.

    22. Lagstiftningsinnovation - ett krav införs och ett förfarande för statlig registrering av den huvudsakliga tekniska utrustningen för framställning av etylalkohol (med undantag för den huvudsakliga tekniska utrustningen för framställning av det farmaceutiska ämnet etylalkohol (etanol)) med en produktionskapacitet på mer än 4000 deciliter är etablerad.

    Advokatens anmärkning: Lagen verkar sakna en avslutande parentes efter ordet "(etanol)."

    23. Lagstiftningsinnovationer på området detaljhandel med alkoholhaltiga produkter (ny version av artikel 16):

    23.1. Begreppen detaljhandel med alkoholhaltiga produkter och detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster särskiljs.

    23.2. Det är fastställt att detaljhandeln med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, såväl som vin, mousserande vin (champagne), producerad av bondeföretag (jordbruks) utan att bilda en juridisk person, enskilda entreprenörer erkända som jordbruksföretag producenter kan utföras inte bara av organisationer.

    23.3. Det är fastställt att detaljhandeln med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd och detaljhandeln med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster kan utföras av organisationer och enskilda företagare.

    23.4. Det är fastställt att detaljhandel med alkoholdrycker och detaljhandel med alkoholdrycker vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster, med undantag för vissa fall, inte tillåtet:

    1) i byggnader, strukturer, strukturer, lokaler som ägs och används:

    Utbildningsorganisationer;

    Enskilda entreprenörer som bedriver utbildningsverksamhet och (eller) organisationer som tillhandahåller utbildning;

    Juridiska personer, oavsett organisatorisk och juridisk form och enskilda företagare, som utför medicinsk verksamhet som den huvudsakliga (lagstadgade) typen av verksamhet på grundval av en licens utfärdad på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning, såväl som juridiskt enheter, oavsett organisatorisk och juridisk form och enskilda företagare, som utför medicinsk verksamhet, tillsammans med deras huvudsakliga (lagstadgade) verksamhet, på grundval av en licens utfärdad på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning;

    Juridiska personer, oavsett deras organisatoriska och juridiska form, och enskilda företagare som är verksamma inom kulturområdet (förbudet gäller inte detaljhandel med alkoholhaltiga drycker som bedrivs av organisationer och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poiret, mjöd, utförd av enskilda företagare, när de tillhandahåller dessa organisationer och enskilda företagare som tillhandahåller cateringtjänster i konsert- och teatersalar, parker).

    Det föreskrivs särskilt att förbudet mot detaljhandel med alkoholhaltiga drycker, som anges i artikel 16.2.2 första stycket, gäller byggnader, strukturer, strukturer och lokaler, används för direkt genomförande av relevanta typer av aktiviteter.

    Advokatens anmärkning: 16 § andra stycket 1 lider, enligt vår mening, av åtminstone följande väsentliga brister:

    i ) vad har hänt kulturella aktiviteter- inte normativt definierad (i enlighet med OKVED, eller något annat?), i motsats till till exempel utbildningsorganisationer och enskilda entreprenörer som bedriver utbildningsverksamhet eller organisationer som tillhandahåller utbildning - de relevanta termerna är tydligt definierade av den federala lagen av den 29 december , 2012 nr 273-FZ "Om utbildning i Ryska federationen", eller från medicinsk verksamhet - fastställt i enlighet med regeringsdekret nr 219 av den 16 april 2012 "Om licensiering av medicinsk verksamhet..." - även om klassificeringen av affärsenheter som bedriver relevanta typer av verksamhet skulle det också vara värt att ta med lagstiftningssäkerhet ;

    ii ) vad har hänt direkt genomförande av relevanta aktiviteter- inte juridiskt definierad (mer eller mindre skulle det vara förståeligt om det angavs att på de adresser som anges i bilagan till licensen för de relevanta typerna av aktiviteter - som tillhandahålls för utbildningsorganisationer eller för medicinsk verksamhet, men verksamhet på fältet av kultur är föremål för licensiering inte är föremål för, och därför är detta alternativ inte heller lämpligt); Den föreslagna formuleringen kommer definitivt att orsaka många tvister inom brottsbekämpning på grund av dess osäkerhet;

    iii ) det bokstavliga innehållet i första stycket sista stycket i artikel 16 punkt 2 är följande: ”Förbud mot detaljhandel med alkoholhaltiga drycker", som anges i detta stycke, gäller byggnader, strukturer, strukturer och lokaler som används för direkt genomförande av relevanta typer av verksamhet." Med utgångspunkt i den genom lagen själv införda distinktionen mellan begreppen detaljhandel och detaljhandel inom offentlig servering innebär detta att detaljhandel med alkohol i offentlig servering är förbjuden inte bara på platser för ”direkt genomförande av de aktuella typerna av verksamhet, ” men också på alla andra platser i dessa enheter.

    2) vid idrottsanläggningar som är fastighetsobjekt och till vilka rättigheter registreras på föreskrivet sätt

    Advokatnot: Federal lag nr. 329-FZ av den 4 december 2007 "Om fysisk kultur och idrott i Ryska federationen" innehåller en definition av en idrottsanläggning som ingenjörs- och konstruktionsanläggning skapad för att hålla idrottsevenemang och (eller) sportevenemang och ha rumsliga och territoriella gränser .

    3) på grossist- och detaljhandelsmarknader,

    För detaljförsäljning av jordbruksproducenter på jordbruksmarknader och jordbrukskooperativa marknader av vin, mousserande vin (champagne) som produceras av dem;

    För detaljhandel med alkoholhaltiga produkter med en etylalkoholhalt på högst 16,5 procent av den färdiga produkten, utförd av organisationer, och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförd av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda företagare tillhandahåller offentliga cateringtjänster;

    Advokatens anmärkning: lagens ställning lider av osäkerhet: om begreppet detaljhandelsmarknad som ett fastighetskomplex avsett för genomförande av verksamhet för försäljning av varor (utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster) på grundval av fritt bestämda priser direkt vid ingående av köp- och försäljningsavtal för köp och hushållsavtal och som omfattar butikslägen Åtminstone, enligt den federala lagen av den 30 december 2006 nr 271-FZ "På detaljhandelsmarknader och om ändringar av den ryska federationens arbetslag", är begreppet "grossistmarknad" inte reglerat normativt.

    4) på ​​alla typer av kollektivtrafik (kollektivtrafik) av stads- och förortstrafik, vid hållplatser (inklusive tunnelbanestationer), vid bensinstationer, Dessutom gäller detta förbud inte detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker som bedrivs av organisationer och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförd av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda företagare tillhandahåller cateringtjänster om järnvägs-, vatten- och lufttransporter, allmänna intercity- och internationella transporter, samt om järnvägs-, vatten- och lufttransporter som inte är relaterade till kollektivtrafik;

    5) vid truppers stridspositioner, träningsplatser, kommunikationscentra, på platsen för militära enheter, vid speciella tekniska komplex, i byggnader och strukturer avsedda för ledning och kontroll av trupper, placering och förvaring av militär utrustning, militär egendom och utrustning, vapenprovning, såväl som i byggnader och strukturer för produktions- och forskningsorganisationer från Ryska federationens väpnade styrkor, andra trupper, militära formationer och organ som säkerställer Ryska federationens försvar och säkerhet;

    6) på tågstationer, flygplatser, detta förbud gäller dock inte:

    - för detaljhandel med alkoholhaltiga produkter som bedrivs av organisationer, och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförd av enskilda företagare, om dessa produkter placeras ombord på fartyg och flygplan som förnödenheter enl. lagen i den eurasiska ekonomiska unionen och Rysslands lagstiftning om tullfrågor;

    - För detaljhandel med alkoholhaltiga drycker i taxfreebutiker;

    - För detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker som utförs av organisationer och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförd av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda företagare tillhandahåller cateringtjänster.

    7) på platser där källor till ökad fara finns, bestämt av statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter på det sätt som fastställts av Ryska federationens regering;

    8) på platser för masssamlingar av medborgare under offentliga evenemang organiserade i enlighet med federal lag av den 19 juni 2004 nr 54-FZ "Om möten, demonstrationer, processioner och strejkvakter", och i territorier som gränsar till sådana platser, gränser som är inrättade av statliga myndigheter för de ingående enheterna i Ryska federationen när man kommer överens om sådana händelser;

    9) i icke-stationära detaljhandelsanläggningar, medan detta förbud inte gäller detaljhandel med alkoholhaltiga produkter med en etylalkoholhalt på högst 16,5 procent av den färdiga produkten, utförd av organisationer, och detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poiret, mjöd, utförda av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda företagare tillhandahåller offentliga cateringtjänster;

    10) i områden som gränsar till:

    till byggnader, strukturer, strukturer, lokaler som ägs och används av utbildningsorganisationer (förutom organisationer för ytterligare utbildning, organisationer för ytterligare yrkesutbildning);

    till byggnader, strukturer, strukturer, lokaler som ägs och används av organisationer som tillhandahåller utbildning till minderåriga;

    till byggnader, strukturer, strukturer, lokaler som ägs och används av juridiska personer, oavsett organisation och juridisk form, och enskilda företagare som bedriver medicinsk verksamhet som den huvudsakliga (lagstadgade) typen av verksamhet eller som bedriver medicinsk verksamhet tillsammans med den huvudsakliga (lagstadgade) verksamhet på grundval av en licens utfärdad på det sätt som fastställts i Ryska federationens lagstiftning, med undantag för typer av medicinsk verksamhet enligt listan som godkänts av Ryska federationens regering;

    till idrottsanläggningar som är fastighetsobjekt och till vilka rättigheter registreras på föreskrivet sätt, medan detta förbud inte gäller detaljhandel med alkoholdrycker som bedrivs av organisationer samt detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poiret, mjöd, utförd av enskilda företagare, när dessa organisationer och enskilda företagare tillhandahåller offentliga cateringtjänster, med undantag för tiden för barn- och ungdomsidrottsevenemang;

    till de platser som anges i punkterna 5-7 i denna paragraf.

    Förbudet mot detaljhandel med alkoholhaltiga drycker som fastställts i punkterna två till fyra i denna paragraf gäller territorier som gränsar till byggnader, strukturer, strukturer och lokaler där de relevanta typerna av verksamhet direkt bedrivs;

    Advokatens anmärkning: kommentarerna angående sista stycket i stycke 10 i punkt 2 i artikel 16 liknar kommentarerna i punkt 10. iii anmärkningar till första stycket i punkt 2 i artikel 16.

    11) minderåriga. Om den som direkt expedierar alkoholhaltiga produkter (säljaren) har tvivel om huruvida köparen har uppnått myndig ålder, har säljaren rätt att av denna köpare kräva ett dokument som tillåter honom att fastställa denne köparens ålder. Listan över relevanta dokument upprättas av det federala verkställande organet auktoriserat av Ryska federationens regering;

    12) utan medföljande dokument i enlighet med kraven i artikel 10.2 i denna federala lag, utan information som fastställts i punkt 3 i artikel 11 i denna federala lag, utan intyg om överensstämmelse eller försäkran om överensstämmelse, utan märkning i enlighet med artikel 12 i denna Federal lag;

    13) utan att förse köparen med ett dokument med en streckkod som innehåller information enligt listan som godkänts av det federala verkställande organet som är auktoriserat för kontroll och övervakning inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkohol och alkoholhaltiga produkter, om det faktum att registrera information om detaljhandeln av alkoholprodukter i det enhetliga statliga automatiserade informationssystemet, med undantag för de fall som anges i punkt 2.1 i artikel 8 i denna federala lag;

    14) på ​​distans;

    15) i konsumentbehållare av polymer (konsumentbehållare eller förpackningar helt tillverkade av polyeten, polystyren, polyetentereftalat eller annat polymermaterial) med en volym på mer än 1500 milliliter från 1 juli 2017.

    23.5. Det är fastställt att detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster endast är tillåten i offentliga serveringsställen som har besöksservicehall(restauranger, barer, kaféer, matsalar, snackbarer) (nedan kallade offentliga serveringsanläggningar), restaurangvagnar (cafébilar, buffébilar), samt på vattenfartyg, flygplan, utom i de fall som anges i denna paragraf, med villkoret att konsumentbehållaren (förpackningen) öppnas av den som direkt expedierar alkoholhaltiga produkter (säljaren).

    Advokatens anmärkning: den norm som föreslås i lagen är felaktig, eftersom det inte finns något normativt definierat begrepp för "konsumentservicehall".

    Undantagen är:

    Detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av cateringtjänster i fältarbete på vissa villkor.

    Advokatnotering: hänvisningen i den angivna paragrafen i lagen till punkt 7 i artikel 16 är otydlig: uppenbarligen inkluderar efterlevnad av villkoren för service på plats: "konsumtion (drickande) av alkoholhaltiga produkter köpta i organisationer, från bonde (gård). ) hushåll och enskilda företagare erkända som producenter av jordbruksråvaror, konsumtion (drickande) av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd köpt från enskilda företagare, när dessa organisationer, bonde(gårds)hushåll och enskilda företagare tillhandahåller offentliga cateringtjänster på platserna var sådana tjänster tillhandahålls”, men hur detta ska tillämpas i praktiken är oklart.

    Samtidigt är det endast tillåtet att tillhandahålla catering på plats av en organisation som har tillstånd för detaljhandel med alkoholhaltiga drycker när de tillhandahåller offentliga cateringtjänster. måste lämnas in i enlighet med formuläret och reglerna upprättad av Ryska federationens regering, sådan organisation till licensmyndigheten meddelanden om datum, tid och plats för service på plats. Efter bedömning av cateringorganisationen kan anmälningar lämnas både på papper och i form av elektroniska dokument

    Försäljning av alkoholhaltiga drycker under tillhandahållandet av cateringtjänster genom minibarer i hotellrummet.

    23.6. I offentliga serveringsanläggningar, i restaurangbilar (cafébilar, buffébilar), på vattenfartyg och flygplan är detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker inte tillåten, utom i fall:

    - Detaljhandel med alkoholhaltiga produkter utförd av organisationer och detaljhandelöl, öldrycker, cider, poire, mjöd, utförda av enskilda företagare, om de angivna produkterna placeras ombord på vattenfarkoster och flygplan (på flygplan är endast tillåtet under förutsättning att ett meddelande om datum, tid och datum lämnas in till licensmyndigheten. plats för service på plats) som förnödenheter i enlighet med lagen i den eurasiska ekonomiska unionen och Ryska federationens tulllagstiftning;

    - Detaljhandel med alkoholhaltiga produkter i samband med tillhandahållande av cateringtjänster.

    23.7. Det är fastställt att gränserna för angränsande territorier bestäms med hänsyn till resultaten offentliga diskussioner lokala myndigheter i kommunala distrikt och stadsdistrikt, lokala myndigheter i kommuner inom städerna i federala städer i Moskva, St. Petersburg och Sevastopol i enlighet med de regler som fastställts av Ryska federationens regering.

    23.8. Det är fastställt att konsumtion (drickande) av alkoholhaltiga drycker av minderåriga inte är tillåten, liksom på de platser som anges i styckena 1 - 9 i punkt 2 i artikel 16, på andra offentliga platser, inklusive på innergårdar, i entréer, på trappor, avsatser, i hissar i bostadshus, på lekplatser, i rekreationsområden (inom gränserna för territorier ockuperade av urbana skogar, offentliga trädgårdar, parker, stadsträdgårdar, dammar, sjöar, reservoarer, stränder, inom gränserna för andra territorier som används och är avsedda för rekreation, turism, idrott och sport), med undantag för konsumtion (drickande) av alkoholhaltiga produkter köpta i organisationer, från bonde (gårds)hushåll och enskilda entreprenörer erkända som jordbruksproducenter , konsumtion (drickande) av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, köpt från enskilda företagare, när dessa organisationer, bonde(gårds)hushåll och enskilda företagare tillhandahåller offentlig catering på de platser där sådana tjänster tillhandahålls, är det särskilt noterade att konsumtion (drickande) av alkoholhaltiga drycker köpta i en offentlig serveringsanläggning endast är tillåten i denna anläggning.

    Advokatens anteckning:

    i ) ordalydelsen i artikeln angående ”andra offentliga platser”, som i den nuvarande versionen, lider av rättslig osäkerhet på grund av avsaknaden av ett normativt begrepp om ”allmän plats”;

    ii ) det är inte klart hur man definierar en offentlig serveringsanläggning i villkoren för service på plats, vars möjlighet är tillåten enligt andra bestämmelser i lagen/.

    23.9. Ansvaret för statliga myndigheter för en konstituerande enhet i Ryska federationen är etablerad behörig att utöva statlig kontroll (tillsyn) inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter, utom i fall där motsvarande befogenheter överförs till lokala myndigheter, informera lokala myndigheter om organisationer som bedriver detaljhandel belägen på den berörda kommunens territorium alkoholhaltiga produkter, om enskilda företagare som är engagerade i detaljhandeln med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, samt om organisationer som är engagerade i detaljhandeln med alkoholhaltiga produkter, enskilda entreprenörer som är engagerade i detaljförsäljning av öl, öldrycker, cider, poire, mjöd och på organisationer erkända som jordbruksproducenter, bonde (gårds)företag och enskilda företagare som är engagerade i detaljhandel med vin (mousserande vin), när dessa organisationer, bonde (gård) företag och enskilda företagare tillhandahåller offentliga cateringtjänster. Förfarandet för sådan information fastställs av statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter.

    23.10. Skyldigheten för lokala självstyrelseorgan upprättas, samtidigt med det officiella offentliggörandet av den kommunala rättsakten om fastställande av gränserna för angränsande territorier, att informera om det de organisationer som är belägna på den relevanta kommunala enhetens territorium som är engagerad i detaljhandeln med alkoholhaltiga drycker, enskilda entreprenörer som ägnar sig åt detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd, samt organisationer som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga drycker, enskilda entreprenörer som ägnar sig åt detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd och organisationer erkända som jordbruksproducenter, bonde(gårds)företag och enskilda entreprenörer engagerade i detaljförsäljning av vin (mousserande vin), när dessa organisationer, bonde(gårds)företag och enskilda företagare tillhandahåller offentliga cateringtjänster. Förfarandet för sådan information fastställs av statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter.

    23.11. Skyldigheten för de statliga myndigheterna i Ryska federationens ingående enheter att underkasta sig det federala verkställande organet som utför licensiering av detaljförsäljning av vin, mousserande vin (champagne) utförd av bonde (gårds)företag, enskilda entreprenörer erkända som jordbruksproducenter, på begäran av detta organ information om närliggande områden, i form av elektroniska dokument inom tre dagar från dagen för mottagandet av begäran.

    23.12. Det är preciserat att detaljhandelsorganisationer alkoholhaltiga produkter (med undantag för öl, öldrycker, cider, poiret, mjöd) i tätorter, måste för sådana ändamål ha i ägande, ekonomisk förvaltning, operativ ledning eller leasing, vars period bestäms av kontraktet och är ett år eller mer, stationära handelsanläggningar och lager med en total yta på minst 50 kvadratmeter för varje plats i en separat enhet.

    23.13. Det anges att organisationer genomföra detaljhandelsförsäljning alkoholhaltiga produkter (med undantag för öl, öldrycker, cider, poiret, mjöd) på landsbygden, måste för sådana ändamål ha i ägande, ekonomisk förvaltning, driftsledning eller arrende, vars period bestäms av kontraktet och är ett år eller mer, stationära handelsanläggningar och lager med en total yta på minst 25 kvadratmeter för varje plats i en separat enhet.

    23.14. Det är fastslaget att organisationer som ägnar sig åt detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poiret, mjöd, och enskilda entreprenörer som ägnar sig åt detaljhandelöl, öldrycker, cider, poiret, mjöd, måste ägas, drivas, operativt förvaltas eller leasas för sådana ändamål stationära detaljhandelsanläggningar och lager.

    23.15. Det är fastslaget att krav på tillgången till separata lageranläggningar för organisationer och enskilda entreprenörer som är engagerade i detaljhandeln med relevanta alkoholhaltiga produkter, gäller inte taxfreebutikers detaljhandel med alkoholdrycker.

    23.16. Det är fastslaget att organisationer de som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga produkter (förutom alkoholhaltiga produkter med en etylalkoholhalt på högst 16,5 procent av volymen av färdiga produkter) när de tillhandahåller offentliga cateringtjänster, måste för sådana ändamål ha ägt, drivit, driftsatt eller hyrda stationära allmänna anläggningar mat .

    23.17. Det är fastslaget att organisationerägnar sig åt detaljhandel med alkoholhaltiga produkter som innehåller etylalkohol inte mer än 16,5 procent av volymen färdiga produkter vid tillhandahållande av cateringtjänster, och enskilda entreprenörer som ägnar sig åt detaljhandel med öl, öldrycker, cider, poire, mjöd vid tillhandahållande av cateringtjänster, ska för sådana ändamål ha ägt, drivit, driftsatt eller upplåtit en offentlig serveringsanläggning som planeras användas för att tillhandahålla cateringtjänster.

    Advokatens anmärkning: ordalydelsen i artikeln angående den "offentliga serveringsanläggningen" är felaktig och lider av rättslig osäkerhet på grund av avsaknaden av ett normativt begrepp om "offentlig serveringsanläggning."

    23.18. Det är fastställt att detaljhandel med alkoholhaltiga produkter och detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster utförs med hjälp av kassaapparatutrustning.

    Advokatens anmärkning: den lagliga bestämmelsen om tvingande användning av kassautrustning vid detaljhandel med alkoholhaltiga drycker och detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster kommer oundvikligen att leda till en konflikt mellan normerna i den ändrade lagen nr. 171-FZ och normerna Federal lag av den 22 maj 2003 nr 54-FZ "Om användning av kassautrustning vid kontantbetalningar och (eller) betalningar med betalkort", i synnerhet med den tvingande bestämmelsen i punkt 2.1 i artikel 2 i denna lag för rätten för ensamstående skattebetalare till tillskriven inkomst att inte använda kassaapparatutrustning när de gör kontantbetalningar till befolkningen för de typer av affärsverksamhet för vilka lagarna i Ryska federationens konstituerande enheter föreskriver användning av ett patent skattesystemet .

    23.19. Det är fastställt att om platsen för en stationär detaljhandelsanläggning för en organisation som bedriver detaljhandel med alkoholhaltiga drycker, eller platsen för den offentliga serveringsanläggningen för en organisation som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholdrycker när de tillhandahåller offentliga cateringtjänster, under licensens giltighetstid upphör att uppfylla särskilda krav för detaljhandel med alkoholdrycker i en del av det angränsande territoriet, sådana organisationer har rätt att fortsätta bedriva verksamhet för detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter eller detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster i den specificerade stationära detaljhandelsanläggningen eller offentliga serveringsanläggningen och de begränsningar som uppstår gäller inte dem. I detta fall utförs ytterligare förlängning av licensens giltighetstid av licensmyndigheten utan att ta hänsyn till de begränsningar som uppstod under licensens giltighetstid på det sätt som fastställs i denna federala lag för att utfärda, förnya och återutfärda en licens för detaljhandel med alkoholhaltiga drycker eller licenser för detaljhandel med alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av offentlig catering, men i högst fem år.

    24. Lagstiftningsuppdateringar angående licensiering:

    24.1. Det är fastslaget att produktion och omsättning är inte tillståndspliktiga:

    1) läkemedelssubstans etylalkohol (etanol),

    24.2 Installerad separat licensiering detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter (licensen omfattar inköp (utan import), lagring och detaljhandel, samt detaljhandel med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster (licensen omfattar inköp (utan import), lagring (inklusive i en öppen konsumentbehållare) behållare), användning för framställning av alkoholhaltiga drycker, kulinariska rätter, alkoholhaltiga livsmedelsprodukter och andra livsmedelsprodukter, leverans av alkoholhaltiga produkter till konsumenten i öppna konsumentbehållare eller på kran, utförd i tillhandahållande av cateringtjänster ).

    24.3. Det är fastställt att en licens för produktion, lagring, leverans och detaljhandel med vinprodukter som producerats av jordbruksproducenter ger rätt till detaljhandel med dessa produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster.

    24.3. Det är fastställt att om tillstånd för detaljhandel med alkoholdrycker vid tillhandahållande av offentlig cateringtjänster anges som verksamhetsställe för ett visst vattenfartyg eller restaurangbil (cafébil, buffébil), har organisationen rätt att utföra detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter i den när man tillhandahåller cateringtjänster längs hela sträckan för ett vattenfartyg eller en given restaurangvagn (cafébil, buffébil) som ingår i ett fjärrtåg.

    24.4. Installerad ytterligare krav på en uppsättning dokument för att erhålla en licens för produktion av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter (förutom för vinproducenter): det är nödvändigt att till licensmyndigheten lämna in en kopia av ett dokument som bekräftar koordinaterna för de karakteristiska punkterna för landets gränser tomt för sökandens verksamhetsställe (matrikelpass). Det angivna dokumentet kan lämnas in direkt av sökanden, eller tas emot på begäran från tillståndsmyndigheten från Rosreestr.

    Advokatens anteckning: 14 § 4 st Federal lag av den 24 juli 2007 nr 221-FZ "Om statens fastighetsregister": "4. Fastighetsobjektets fastighetspass är ett utdrag ur statens fastighetsmatrikel innehållande fastighetsobjektets unika egenskaper samt, beroende på typ av fastighetsobjekt, annan information om fastighetsobjektet enligt denna federala lag.”

    24.5. Förfarandet för att lämna in dokument för att erhålla licenser för detaljhandel med alkoholdrycker enligt tullförfarandet för tullfri handel med vattenfarkoster och flygplan är detaljerat - istället för platsen för en separat enhet kommer det att vara nödvändigt att ange detaljerna i fordon i ansökan om tillstånd.

    24.6. Installerad lista och krav på handlingar som sökanden uppvisar att få tillstånd fördetaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker vid tillhandahållande av cateringtjänster i samband med införandet av separat tillståndsgivning för detaljhandel med alkohol och detaljhandel med alkohol i offentlig servering (enligt punkt 3.2-2 i artikel 19).

    24.8. Det är fastslaget att är inte grund för vägran att utfärda tillstånd för framställning och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter, sökandens tillgänglighet den första dagen i månaden skuld för betalning av skatter, avgifter samt påföljder och böter för brott mot Ryska federationens lagstiftning om skatter och avgifter, om denna skuld var återbetald den dag då ansökan om tillstånd inkom till tillståndsmyndigheten.

    24.9. Det har fastställts att en av grunderna för vägran att utfärda licens är identifieringen i de inlämnade dokumenten av opålitlig, förvrängd och även ofullständig information i händelse av att sådan ofullständig information inte gör det möjligt att fastställa att sökanden uppfyller de licenskrav som fastställts av lag.

    24.10. Listan över grunder för upphävande av licens har utökats för framställning och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter i följande fall:

    1) förfalskning av medföljande dokument som intygar lagligheten av produktion och (eller) cirkulation av sådana produkter (inklusive genom kopiering)

    2) närvaron av information som erhållits från det federala verkställande organet som är auktoriserat för kontroll och övervakning inom området skatter och avgifter, information om begånget av ett skattebrott i form av indikationer i skattedeklarationen på punktskatter på alkoholhaltiga produkter av opålitliga (falsk) information som resulterade i en underskattning av det beräknade beloppet för punktskatt (anges som lämnats av Federal Tax Service på begäran mellan avdelningarna från licensmyndigheten).

    24.11. En ny grund införs för återkallelse genom domstolsbeslut av tillstånd för framställning och omsättning av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter: detaljhandel med alkoholhaltiga produkter i detaljhandeln med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentlig servering tjänster på en plats för licensierad verksamhet.

    24.12. Fastställer förfarandet och villkoren för registrering och utfärdande av ett tillfälligt tillstånd till en licensinnehavare som utför en fullständig cykel av produktion av destillat och (eller) lagring av vinprodukter med ofärdig lagring, i händelse av ofullständighet av vad som började under giltighetstiden för licens och tills licensen upphör för hela produktionscykeln av destillat eller vinlagringsprodukter; Ett tillfälligt tillstånd ger sökanden rätt att fullfölja en hel cykel av destillat eller rätt att slutföra lagring av vinprodukter, samt rätt att lagra och tillhandahålla destillat eller vinprodukter.

    24.13. Det är fastslaget att fullbordandet av hela cykeln påbörjad under licensperioden produktion av destillat och (eller) lagring av vinprodukter, lagring och leverans av producerade destillat eller vinprodukter utförs under tillståndsmyndighetens kontroll.

    24.14. Installerad tillståndsmyndighetens rätt att bedriva dokumentkontroller och oplanerade kontroller på plats utan överenskommelse med åklagarmyndigheten i de fall tillståndshavaren lämnar in en ansökan om tillfälligt tillstånd och förfarandet för att genomföra sådana kontroller är fastställt.

    24.15. Dessutom föreskrivs följande för avlägsnande från olaglig spridning:

    1) etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter om deras produktion och (eller) spridning sker med förfalskade dokument som intygar lagligheten av produktionen och (eller) cirkulationen av sådana produkter, inklusive de som tillverkats genom att duplicera dem;

    2) huvudsaklig teknisk utrustning för produktion av etylalkohol, som är föremål för statlig registrering, vilket är ägarlös egendom;

    3) motorfordon som används för transport av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter som är i olaglig omsättning;

    4) huvudsaklig teknisk utrustning för framställning av etylalkohol, som är föremål för statlig registrering, i fall där:

    Sådan utrustning är inte registrerad i enlighet med det fastställda förfarandet;

    Sådan utrustning bevaras eller återaktiveras inte i enlighet med det fastställda förfarandet;

    5) alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter framställda med användning av det farmaceutiska ämnet etylalkohol (etanol), med undantag för alkoholhaltiga läkemedel och alkoholhaltiga medicinska produkter.

    24.16. Bestämmelser om utförsel, förvaring utanför beslagsplatsen och efterföljande destruktion av beslagtagen alkohol och alkoholhaltiga produkter framställda med användning av läkemedelsämnet etylalkohol (etanol), med undantag för alkoholhaltiga läkemedel och alkoholhaltiga läkemedel.

    24.17. Bestämmelser vidtas för demontering, avlägsnande, lagring utanför beslagsplatsen och efterföljande bortskaffande av beslagtagen teknisk utrustning för framställning av etylalkohol, som är föremål för statlig registrering, i fall där:

    Sådan utrustning inte registrerad på det sätt som fastställs i denna federala lag;

    Sådan utrustning inte bevarad eller inte bevarad på det sätt som fastställts av Ryska federationens lagstiftning.

    24.18. Förbjuden inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter, cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter med förfalskade dokument som intygar lagligheten av tillverkning och (eller) cirkulation av sådana produkter, inklusive de som tillverkats av duplicera dem.

    24.19. Förbjuden inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter användning av grundläggande teknisk utrustning för framställning av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter, inte tillhör organisationen genom äganderätt, ekonomisk ledning eller operativ ledning, med undantag för användningen av grundläggande teknisk utrustning för framställning av vin, mousserande vin (champagne) av jordbruksproducenter från sina egna druvor.

    24.20. Förbjuden inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter, detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter med förfalskade dokument som intygar lagligheten av tillverkningen och (eller) cirkulation av sådana produkter, inklusive de som tillverkats genom att duplicera dem.

    24.21. Dessutom förbjudet inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter:

    1) detaljförsäljning av alkoholhaltiga produkter i detaljhandeln med alkoholhaltiga produkter vid tillhandahållande av offentliga cateringtjänster på en plats för licensierad verksamhet;

    2) användningen av en separat avdelning av organisationen av den viktigaste tekniska utrustningen för produktion av öl, öldrycker, som inte är utrustad med automatiska medel för att mäta och registrera volymen av färdiga produkter i enlighet med kraven i punkt 2 i artikel 8 i denna federala lag, för framställning av andra alkoholhaltiga produkter;

    3) drift av utrustning för framställning av farmaceutisk substans etylalkohol (etanol) i frånvaro eller skada på förseglingar på automatiska medel för att mäta och registrera koncentrationen och volymen av vattenfri alkohol i färdiga produkter, volymen av färdiga produkter, förseglade (förseglade ) av det federala verkställande organet som har tillstånd att utöva kontroll (tillsyn) inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter;

    4) användning och (eller) innehav av grundläggande teknisk utrustning för produktion av etylalkohol, som inte är registrerad på det sätt som fastställts i denna federala lag och (eller) inte är malpåse på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning.

    Ändringar av "Ryska federationens kod om administrativa brott" daterad 30 december 2001 nr 195-FZ:

    Sammansättningen av det administrativa brottet enligt del 3 i artikel 14.16 i lagen om administrativa brott "Brott mot andra regler för detaljhandel med alkohol och alkoholhaltiga produkter" ska ersättas med sammansättningen " Brott mot särskilda krav och regler för detaljhandel med alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter».

    Advokatnotering: med hänsyn till separationen av begreppen detaljhandel med alkoholhaltiga drycker och detaljhandel med alkoholhaltiga drycker i offentlig servering som införs genom lagförslaget, är detaljhandel med alkoholhaltiga produkter i offentlig servering undantagen från tillämpningsområdet för den angivna paragrafen i artikel 14.16 i lagen om administrativa brott, även om en vid tolkning av denna paragraf av domstolar och administrativa organ inte kan uteslutas .

    Påföljden för brottet förblir densamma - utförande av administrativa böter för tjänstemän på ett belopp av fem tusen till tio tusen rubel med eller utan konfiskering av alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter; för juridiska personer - från femtio tusen till hundra tusen rubel med eller utan konfiskering av alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter.

    Ändringar till Federallag daterad 29 juni 2015 nr 182-FZ "Om ändringar av den federala lagen "Om statlig reglering av produktion och omsättning av etylalkohol, alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter och om begränsning av konsumtionen (drickandet) av alkoholhaltiga produkter"

    Advokatnotering: ändringarna som införts genom lag nr 261-FZ är strängt taget av teknisk karaktär, men jag kan inte låta bli att uppmärksamma det faktum att i enlighet med stycke 2) i artikel 5 i federal lag nr 261- FZ daterat den 3 juli 2016, ogiltigförklaras paragraf tolv i punkt 1 i artikel 6 Statlig lag och daterad 29 juni 2015 nr 182-FZ . Det finns dock bara tre artiklar i denna lag, och därför är det helt enkelt okänt exakt vad som förändras!!!

    Vissa bestämmelser i lagen relaterade till dess antagande

    1. Det är fastställt att den huvudsakliga tekniska utrustningen för framställning av etylalkohol (med undantag för den huvudsakliga tekniska utrustningen för framställning av det farmaceutiska ämnet etylalkohol (etanol)) är föremål för inventering för statlig registrering , och därför, fram till den 1 juli 2017, personer som äger den viktigaste tekniska utrustningen för produktion av etylalkohol, som är föremål för statlig registrering, på grundval av ägande, ekonomisk förvaltning, operativ ledning, leasing, pant, samt personer lagring av den viktigaste tekniska utrustningen för produktion av etylalkohol som inte tillhör dem genom äganderätt, är skyldiga att genomföra en inventering och lämna in till det federala verkställande organet som är auktoriserat för kontroll och övervakning inom området för produktion och cirkulation av etylalkohol , alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter, en anmälan på det sätt som föreskrivs i artikel 6 i lagen.

    2. Det är fastställt att organisationer som ägnar sig åt detaljhandel med alkoholdrycker i tillhandahållande av offentliga cateringtjänster, inklusive villkoren för catering på plats, har rätt att bedriva denna verksamhet på grundval av ett tillstånd för detaljhandeln försäljning av alkoholhaltiga drycker, som utfärdades före dagen för denna federala lags ikraftträdande, före utgången av dess giltighetstid (artikel 7 i lagen).

    Den ryska federationens regering vidtar ganska tuffa och kategoriska åtgärder för att bekämpa spridningen av alkoholism. För att uppnå detta vidtas olika åtgärder och lagar införs som syftar till att begränsa cirkulationen av alkoholhaltiga produkter.

    Den äldsta men mest effektiva policyn är federal lag nr 171, antagen 1995.

    Enligt dess föreskrifter ska alkoholdrycker uteslutande säljas i butiker med tillstånd för försäljning. Det är också avsett att begränsa konsumtionen av alkoholhaltiga drycker i Ryska federationen.

    Denna åtgärd orsakas av många olika omständigheter: andelen medborgare som är beroende av alkohol är 47-50 %, födelsetalen för den icke-drickande befolkningen har minskat och den naturliga befolkningen har minskat. Denna lag om förbud mot alkohol har en uppsättning regler och restriktioner som alla medborgare i Ryska federationen bör känna till.

    Under hela existensen av federal lag 171 gjordes ändringar och nya bestämmelser i den. Eftersom omsättningen av alkoholhaltiga drycker växer exponentiellt (och detta beror på stor efterfrågan bland befolkningen) var regeringen tvungen att vidta strikta åtgärder när det gäller distributionen av alkohol.

    Vad säger lagen?


    Det huvudsakliga syftet med denna federala lag nr 171 är att minska produktionen av alkohol av personer som inte har tillstånd att göra det. Som ni ser ökar antalet underjordiska butiker som illegalt producerar alkohol flera gånger varje år. Detta är farligt inte bara för landets ekonomi, utan också för medborgarnas hälsa.

    Olika kemiska tillsatser, alkohol av låg kvalitet och mycket mer blandas i dessa alkoholhaltiga produkter, vilket leder till direkt förgiftning, och i värsta fall död. På grund av ändringar i denna lags föreskrifter har åtgärderna för att bekämpa alkoholism blivit betydligt strängare.

    Federal Law 171 kräver också att alkoholkonsumtionen begränsas till de standarder som fastställts av staten.

    Det fanns två anledningar till detta:

    1. Skydda medborgarnas intressen. Under de senaste åren har fall av rån, rån och våld av personer som varit kraftigt berusade blivit vanligare. Med andra ord inkluderar denna lag inte bara en minskning av alkoholkonsumtionen i landet, utan också att skydda säkerheten för den icke-drickande befolkningen.
    2. Antalet människor som konsumerar alkohol har ökat markant. Baserat på den senaste nedslående statistiken, för föregående 2016, ökade antalet personer som drack alkohol i obegränsade mängder med 12,3 % i hela Ryssland. En tiondel av befolkningen blev med andra ord alkoholister.

    Alkoholism har länge erkänts som 2000-talets apogee, eftersom denna sjukdom är svår att bota, än mindre utrota.

    Som kringgår lagen


    Den federala lagen har en betydande lista över fall (undantag) där den inte är giltig eller allt utförs inom den tillåtna normen.

    Så, vilka fall (individer) kringgår denna lag:

    • individer som producerar alkoholhaltiga produkter som inte är till salu;
    • alla farmaceutiska produkter som innehåller etylalkohol;
    • officiella organisationer och företag som har fått en statlig licens för att tillåta framställning av alkohol. Det är värt att notera att installationerna innehåller en månatlig produktionstakt, som inte bör överskridas.
    • individer som distribuerar alkoholhaltiga produkter som en presentation på marknaden eller som representativa prover. Detta fall avser området marknadsföring och internationella relationer.

    För att sammanfatta, visar det sig att alkoholhaltiga produkter som används för privata ändamål (med undantag för försäljning), som finns på apotek och används som reklamprodukter är normen, vilket är tillåtet enligt federal lag nr 171.

    Försäljning och priser


    Denna lag reglerar även marknadsvärdet av alkoholhaltiga produkter. Alla prisändringar ska ske uteslutande på begäran av staten. Självständig ökning av kostnaden för en alkoholhaltig produkt i vinstsyfte bestraffas med straffansvar med fullständigt förverkande av osålda alkoholhaltiga produkter.

    Varje flaska alkohol måste uppfylla statliga säkerhetsstandarder och testas för acceptabel konsumtion. Den 30 december 2001 beslutades att en skattestämpel fäst på locket eller botten av flaskan skulle fungera som en garanti för säker konsumtion av medborgarna, samt en licensierad produkt.

    Närvaron av ett sådant varumärke är ett obligatoriskt krav för produkter som finns i kommersiell cirkulation, tillverkade av privatpersoner, men med licens för produktionsverksamhet.

    Under loppet av flera år har således omsättningen av olicensierade produkter, som var potentiellt farliga för den konsumerade personens liv, minskat.

    Tyvärr, under denna tid, har antalet av landets drickande befolkning ökat, vilket indikerar behovet av att införa nya lagförslag och ändringar för att minska omsättningen av alkoholhaltiga produkter och skydda så många medborgare som möjligt från att konsumera det.

    Vilka befogenheter ger denna lag till brottsbekämpande myndigheter?


    Federal lag nr 171 gav ett brett spektrum av befogenheter till brottsbekämpande myndigheter.

    Med ledning av reglerna i denna lag har poliser rätt (eller skyldighet) att utföra följande åtgärder:

    • i avsaknad av licens att sälja alkohol, måste poliser beslagta ocertifierade varor tills distributören får en licens (om han är en LLC eller enskild entreprenör). Om en privatperson ägnade sig åt försäljning utan licens, ordineras han böter som motsvarar dubbel betalning av kostnaden för alla produkter med efterföljande konfiskering;
    • alla underjordiska organisationer som producerar alkohol illegalt måste upptäckas och stängas;
    • Om en polisman ser en medborgare dricka på fel ställe är han skyldig att uppmärksamma detta, be om handlingar och bli av med alkoholen. om en medborgare gör motstånd, använder ett kränkande språk eller är i ett allvarligt alkoholförgiftningstillstånd, måste han frihetsberövas och föras till polisstationen med efterföljande förflyttning till en nykterhetscentral;
    • Om olagligt lagrade produkter upptäcks ska de tas i beslag av en polis och levereras till polisstationen.

    Som framgår av ovanstående befogenheter hos brottsbekämpande tjänstemän försöker regeringen inte bara minska antalet underjordiska företag och ocertifierade produkter, utan också att skydda ryska medborgare från människor som lider av alkoholism.

    Upprepade fall har registrerats när personer, medan de var kraftigt berusade, uppträtt olämpligt och visat aggressivitet mot icke-drickande medborgare. En sådan person måste frihetsberövas och föras till ett nyktercentrum.

    Är straffansvar föreskrivet i denna lag?


    Den ryska federationens lagstiftning har ett brett utbud av påföljder relaterade till försäljning, konsumtion och produktion av alkohol. Federal lag nr. 171 innehåller ett antal förordningar, vars överträdelse hotar att leda till straffrättsligt eller administrativt ansvar av olika svårighetsgrad.

    Så, vilka handlingar är straffbara enligt alkohollagen:

    1. finansiering av underjordisk (olaglig) produktion i syfte att ytterligare marknadsföra produkter. Detta brott är straffbart med administrativt ansvar i form av böter på 500 000 rubel, följt av konfiskering av de producerade produkterna;
    2. till ovanstående artikel kan du lägga till den illegala leveransen av utrustning som krävs för att producera alkohol under oberoende förhållanden;
    3. lagring av alkohol i stora mängder för vidareförsäljning. Straffas med administrativt ansvar;
    4. produktion av alkoholhaltiga produkter som kategoriskt inte uppfyller kvalitets- och säkerhetsstandarder för medborgarna. I detta fall föreligger även straffansvar om konsumtion av alkohol av låg kvalitet leder till allvarliga konsekvenser för användaren;
    5. transport av alkoholhaltiga produkter över gränsen för vidareförsäljning. Undantag är fall då detta faktum registrerades och lämpligt tillstånd togs från de behöriga myndigheterna.

    Av de mindre brotten mot staten följer påföljden:

    • dricka alkohol på offentliga platser;
    • att vara på en trång plats under berusning, uppvisa en handling av aggression, våld, någon form av olämpligt beteende;
    • köp eller försäljning av alkohol till personer under 18 år, vilket är strängt förbjudet enligt rysk lagstiftning;
    • försäljning av olicensierade produkter.

    Det är värt att notera att konsumtionsnivån har sjunkit avsevärt under de senaste åren. Om tidigare tonåringar i åldern 17 år och äldre brukade dricka alkohol, har denna nivå nyligen sjunkit till sorgliga 14-15 år.

    Enligt experter kommer antalet drinkare i Ryssland om 5-6 år att nå 60-62% av landets totala befolkning.

    Alkoholhaltiga drycker som är förbjudna till försäljning och konsumtion


    Det finns en liten lista över alkoholhaltiga drycker som är förbjudna att sälja i alla butiker. Som regel är det alkohol som inte har ett märke, den tillåtna dosen överskrids (över 45% per 0,5 liter) och alkohol som innehåller olika kemiska tillsatser.

    Men det är värt att komma ihåg att alkohol i kombination med olika kemikalier kan leda till förgiftning och berusning.

    När det gäller högsäkra drycker är normen 45% för en behållare med en volym på 0,5. Som regel kan tillverkare av produkter med hög andel inte garantera att användningen av sådana drycker kommer att sluta framgångsrikt.

    Om vi ​​vänder oss till medicin kan ren etylalkohol bränna hela slemhinnan i mag-tarmkanalen, orsaka brännskador i munhålan och orsaka magsår. Därför angav federal lag nr 171 att användning (försäljning) av en alkoholhaltig dryck, vars grad överskrider den tillåtna gränsen, är förbjuden.

    Den enda användningen av ren etylalkohol är alkoholkompresser som används inom medicin. På andra områden i livet är dessa produkter strängt förbjudna. Tyvärr kan du ofta hitta produkter med hög andel i butikshyllorna, vars användning kan leda till mycket katastrofala konsekvenser.

    Problemet med alkoholism är extremt relevant för Ryssland. För att avfolka alkohol och minska volymen av dess konsumtion i vårt land godkändes lagar som reglerar försäljningen av alkoholhaltiga produkter. Med utgångspunkt i den nuvarande lagen anger dokumenten för varje organisation vars specifika verksamhet är relaterade till alkoholcirkulation reglerna för försäljning av alkohol.

    Från när och tills när kan man köpa alkohol? Varför har olika regioner olika öppettider för vinavdelningar? Vad avgör tidpunkten för förbudet mot försäljning av alkohol, och vilket område är det strängaste i detta avseende? Låt oss titta på de viktigaste restriktiva reglerna som rör cirkulationen av alkoholhaltiga produkter.

    I Ryssland är försäljning av alkohol på natten förbjuden

    Lagen som förbjuder försäljning av alkohol är baserad på kraven i Ryska federationens federala lag, införd den 22 november 1995 (nr 171-FZ). Dessutom omfattas alla alkoholhaltiga produkter utan undantag av de fastställda bestämmelserna.

    Definitionen av "alkoholhaltiga produkter" omfattar drycker där etanolkoncentrationen är 0,5 % eller högre. Det vill säga, detta inkluderar cider, mjöd, cocktails med låg alkoholhalt och öl.

    En strikt begränsning av försäljning av alkohol till personer under 18 år, det vill säga minderåriga, fastställdes också. När det gäller utlämningstiden för alkoholhaltiga drycker kan denna regim variera beroende på lokala myndigheters fastställda regler.

    Vilka dagar är det förbjudet att sälja alkohol?

    Man måste komma ihåg att den nuvarande lagen i Ryska federationen fastställer ett strikt förbud mot försäljning av alkohol på vissa helgdagar. Dagar som förbjuder försäljning av alkohol är giltiga i hela Ryssland och kan inte ändras.

    Förbudsåtgärder mot försäljning av alkoholdrycker infördes på grund av den stadigt ökade alkoholkonsumtionen

    Lokala myndigheter kan bara lägga till sina egna regionala helgdagar till listan över "förbjudna" dagar.

    Så, på vilka dagar är det förbjudet att sälja alkohol? Låt oss påminna dig om att denna regel är densamma för alla regioner och regioner:

    1. 25 maj: Sista samtalsdag.
    2. 1 juni: Barnens dag.
    3. 12 juni: Rysslands dag.
    4. 27 juni: Ungdomens dag.
    5. 1 september: Kunskapens dag och första ringklockan.
    6. 11 september: Internationella nykterhetsdagen.

    Det finns även datum som kan ändras. Det här är dagarna för de sista balerna i skolor. Under dessa helgdagar är det förbjudet att sälja alkohol i alla stormarknader, butiker, butiker och andra butiker som säljer alkohol.

    Fastställda alkoholutlämningstider

    Enligt den antagna regeringsförordningen kommer det inte att vara möjligt att sälja alkohol på natten utan att bryta mot lagen. Detta förbud gäller för en tillfällig period från 23.00 till 8.00. Men tidsramen kan komma att justeras beroende på de regionala myndigheternas uppfattning.

    Moskva och Moskva-regionen

    I huvudstaden finns det en tidsperiod som fastställts av den allmänna lagen som förbjuder försäljning av alkohol från 23.00 till 8.00. Enligt resolutionen från Moskvas stadsduma (dekretet trädde i kraft den 24 december 2014) sammanfaller tiden för försäljning av alkoholhaltiga produkter i Moskva-regionen med den restriktiva ram som gäller i Moskva. Dessa restriktioner gäller även för städer i Moskvaregionen.

    Försäljningstiderna för alkohol varierar i olika regioner i Ryska federationen; de bestäms av lokala myndigheter.

    St Petersburg och regionen

    Den norra huvudstaden i Ryssland visade sig vara mer strikt när det gäller försäljning av alkohol. Här kan du bara köpa den från 11:00 till 22:00. Denna resolution har varit i kraft sedan januari 2014. S:t Petersburg-regionen har bara mjukat upp morgontimmarna och tillåtit att alkohol inte säljs från klockan 11, utan från klockan 9 på morgonen. Kvällsförbudet börjar på samma sätt som i S:t Petersburg, från 22:00.

    Regionala lagar

    För att bestämma efter vilken tid alkohol inte säljs i regionerna i vårt stora hemland, måste du ha en allmän uppfattning om tidsbegränsningen av försäljningen av alkohol i de största regionerna i Ryska federationen. Följande tabell hjälper till med detta.

    Region/region i Ryssland Förbud mot alkoholförsäljning
    Altai regionen 21.00-09.00
    Amurskaya 21.00-11.00
    Arkhangelskaya 21.00-10.00
    Astrakhan 21.00-10.00
    Belgorodskaya 22.00-10.00
    Vladimirskaya 21.00-09.00
    Volgogradskaya 23.00-08.00
    Vologda 23.00-08.00
    Voronezh 23.00-08.00
    den judiska autonoma regionen 22.00-11.00
    Transbaikal-regionen 20.00-11.00
    Ivanovskaya 21.00-09.00
    Irkutsk 21.00-09.00
    Kaliningradskaya 22.00-0.00
    Kaluzhskaya 22.00-10.00
    Kemerovo 23.00-08.00
    Kirovskaya

    23.00-10.00 (vardagar)

    22.00-17.00 (helger)

    Krasnodar-regionen 22.00-11.00
    Krasnoyarsk-regionen 23.00-08.00
    Kursk 23.00-08.00
    Kurganskaya 23.00-08.00
    Lipetskaya 21.00-09.00
    Murmansk 21.00-11.00
    Novosibirsk 22.00-09.00
    Omsk 22.00-10.00
    Orlovskaya 23.00-08.00
    Orenburgskaya 22.00-10.00
    Perm-regionen 23.00-08.00
    Pskovskaya 21.00-10.00
    Primorsky Krai 22.00-09.00
    Rostovskaya 23.00-08.00
    Saratovskaya 22.00-10.00
    Samara 23.00-10.00
    Sverdlovskaya 23.00-08.00
    Smolenskaja 23.00-08.00
    Stavropol regionen 22.00-10.00
    Tverskaya 22.00-10.00
    Tomsk 22.00-10.00
    Tula 22.00-14.00
    Tyumen 23.00-08.00
    Ulyanovskaya

    20.00-08.00 (vardagar)

    Helgförsäljning förbjuden

    Khanty-Mansiysk autonoma Okrug YuGRA (KhMAO) 20.00-08.00
    Tjeljabinsk 23.00-08.00
    Yamalo-Nenets autonoma Okrug 22.00-10.00
    Yaroslavskaya 23.00-08.00
    republik
    Basjkirien (Bashkortostan) 23.00-08.00
    karelen 23.00-08.00
    Kabardino-Balkaria 22.00-10.00
    Karachay-Cherkessia (KCR) 21.00-11.00
    Komi 22.00-08.00
    Krim 23.00-08.00
    Mari El 23.00-08.00
    Mordovia 22.00-10.00
    Sakha (Yakutia) 20.00-14.00
    Norra Ossetien Alania 23.00-08.00
    Tatarstan 22.00-10.00
    Khakassia 23.00-08.00
    Tjetjenien

    (Alkohol får endast säljas här två timmar om dagen)

    Chuvashia 22.00-10.00
    Udmurtia 22.00-10.00
    Yakutia 22.00-14.00

    Det finns en utbredd myt bland folket att för vissa stora detaljhandelskedjor, stormarknader och privatägda sådana har den allmänna lagen inte skrivits. Till exempel:

    • Auchan;
    • Dixie;
    • Band;
    • Radezh;
    • OK;
    • Klot;
    • Magnet;
    • METRO;
    • Mynt;
    • 7:e familjen;
    • Pyaterochka;
    • Korsvägar;
    • SPAR (SPAR).

    Och i andra stora återförsäljare kan alkohol köpas dygnet runt. Men detta är helt enkelt ett omotiverat påhitt. Alla handelsföretag som verkar i Ryska federationen är skyldiga att strikt följa etablerade federala krav och lokala bestämmelser.

    Tiderna för alkoholförsäljning beror inte på butikskedjans storlek. Alla butiker lyder under rysk lag.

    Ansvar för att bryta mot lagen

    Men många företagare lever efter principen att om det finns regler så kan de brytas. Lagen är sträng och hård mot sådana personer. För brott mot den antagna resolutionen om tidpunkten för utskänkning av alkoholhaltiga drycker, även med en minut från den angivna tidsramen, ges följande påföljder:

    1. För en branschorganisation: 50 000-100 000 rubel.
    2. För chefen för ett företag: 5 000-10 000 rubel.

    Denna lag gäller även handel genom olika internetplattformar. Även om det är nästan omöjligt att spåra hur mycket alkohol som såldes på Internet. Därför har Ryska federationen helt förbjudit försäljning av alkohol i den virtuella världen.

    Orsaker till alkoholism

    Om faktumet med försäljning och drift av alkoholförsäljning på nätet avslöjas, bär ägaren av IP-adressen påföljden. Han kommer att få betala stora böter på upp till 1 miljon rubel. När det gäller en tjänsteman är böterna upp till 50 000 rubel.

    Var kan man köpa alkohol på natten?

    Men du kan fortfarande köpa den eftertraktade alkoholen på natten. För att göra detta måste du gå till ett kafé, en bar eller restaurang. I sådana anläggningar är försäljning av alkoholdrycker nattetid tillåten. Sant, med en varning. Du måste dricka alkohol medan du sitter civiliserat vid bordet på ett nöjesställe. De låter dig inte ta den ut.

    På natten kan du även köpa alkohol i Duty Free-butikerna. Dessa butiker finns vid tullkontroller och flygplatser.

    Hur är det i andra länder?

    Inte bara Ryssland oroar sig för ökningen av alkoholism och brott som uppstår på grund av berusning. Ett antal utvecklade främmande länder har också infört strikta restriktioner för försäljning av alkoholhaltiga drycker. Som? Låt oss ta reda på.

    Vilka slutsatser har vi?

    Alla implementerade strikta tillfälliga restriktioner för försäljning av alkoholhaltiga drycker är avsedda, om inte att lösa, så åtminstone att minska det mest akuta problemet - alkoholism. Men finns det några resultat? Statistik visar att alkoholförsäljningen inte har minskat utan efterfrågan på alkohol har omfördelats.

    Drinkälskare köper nu helt enkelt den eftertraktade vätskan för framtida användning under dagtid. Även om narkologer talar om en minskning av antalet personer som söker hjälp till följd av alkoholmissbruk.

    Tiden får utvisa om sådana restriktiva åtgärder kommer att ha den förväntade effekten. De godkända tidsramarna är trots allt bara en liten del av det åtgärdssystem som syftar till att bekämpa fylleri.

    I Ryssland är reglerna för detaljhandel med alkohol och alkoholhaltiga produkter fastställda av federal lagstiftning. Moskva, Moskva-regionen och andra regioner har rätt att justera dessa normer i riktning mot skärpningar, till exempel för att minska tiden för försäljning av alkohol.

    Vi kommer att berätta mer i detalj från vilken tid och till vilken tid alkohol säljs i Moskva och Moskva-regionen 2019 och vad som hotar överträdare av reglerna för försäljning av vin, vodka och andra "starka" och lågalkoholdrycker.

    Federal kontroll av alkoholomsättningen

    Huvuddokumentet kring vilket hela regleringssystemet för att reglera produktion och försäljning av alkohol är uppbyggt är den federala lagen av den 22 november 1995 nr 171-FZ "Om statlig reglering av produktion och cirkulation av etylalkohol, alkohol och alkohol- som innehåller produkter och om begränsning av konsumtion (drickande) ) alkoholhaltiga produkter (som ändrats av federal lag nr. 18-FZ av 7 januari 1999) (som ändrad den 27 december 2018) (som ändrad den 1 januari 2019)"

    Lagen klassificerar alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter som produkter vars koncentration av etylalkohol är högre än 0,5 % av den färdiga volymen. Definition av begrepp:

    • alkoholhaltiga: starka drycker (vodka, konjak, whisky), vin, champagne, likörer, öl, cider, mjöd, etc.;
    • alkoholhaltig: livsmedel (vinmaterial, vört) och icke-livsmedel med en andel etylalkohol över 0,5 % av den färdiga volymen.

    Detaljhandel med stark alkohol på ställen som tillhandahåller offentliga cateringtjänster utförs endast av organisationer. Dessa är juridiska personer registrerade i Moskva och regionen. Detaljhandel med öl, vin, champagne, cider i butiker och på ställen som tillhandahåller cateringtjänster är tillåten till organisationer och enskilda företagare.

    För att fritt sälja alkohol krävs att säljaren skaffar sig tillstånd för att bedriva denna typ av verksamhet. Köparen har rätt att begära att säljaren tillhandahåller en handling med streckkod innehållande information om registrering i EGAIS.

    Det är olagligt att sälja alkohol till minderåriga (klausul 2 i artikel 16 i den federala lagen). Den säljande parten har rätt att kräva att den unga köparen tillhandahåller alla dokument som bestämmer ålder: pass, körkort, uppehållstillstånd, diplomatpass, tillfälligt identitetskort, etc.

    Lagen förbjuder försäljning av alkohol i byggnader om:

    • utbildningsarbete (skolor, kommunala och privata, yrkesskolor etc.);
    • medicinskt arbete;
    • kultur- eller sportevenemang;
    • i områden i anslutning till de kulturminnesmärkta byggnaderna. Gränserna för den intilliggande zonen markeras på plats av regionala myndigheter.

    Försäljning av alkohol är förbjuden:

    • inom transport, vid hållplatser, i områden med flyg- och järnvägspassagerartrafik, vid bensinstationer och angränsande områden;
    • på platser med många människor under offentliga tillställningar.

    En pressande fråga för säljare och köpare i vår tid: från vilka timmar säljs alkohol 2018, anges i klausul 9 i artikel 16 i den federala lagen. Detaljhandeln är begränsad från 23.00 till 08.00 nästa dag lokal tid.

    Det federala lagförbudet påverkar inte:

    • platser som tillhandahåller cateringtjänster. Alkoholhaltiga drycker ska säljas i oförpackade behållare eller på kran;
    • ombord på fartyg och luftfartyg som använder EAEU-rättigheter;
    • i taxfree-butiker.

    Den rådande uppfattningen att nattförsäljning av alkohol är tillåten i stora köpcentrum som Auchan, Perekrestok, Bristol, Magnit, Lenta etc strider mot verkligheten. Alla organisationer som är involverade i cirkulationen av alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter är skyldiga att lyda och följa lagen.

    Den federala lagen ger regionala lagstiftande myndigheter rätt att införa ökande förbud mot försäljning av alkoholhaltiga produkter. För att ta reda på hur mycket alkohol som säljs i Moskva och Moskva-regionen och hur mycket alkohol som säljs i Moskva (2019), måste du hänvisa till lokal regional lagstiftning.

    Begränsning av alkoholförsäljning i Moskva

    Det stödjande dokumentet som reglerar reglerna och tidpunkten för försäljning av alkohol i Moskva 2018 är Moskvas regeringsdekret nr 1069-PP daterat den 28 december 2005 om åtgärder för att följa och kontrollera Ryska federationens rättsakter inom området för alkoholcirkulationen. Resolutionen förpliktar antagandet och genomförandet av lag nr 171-FZ av den 22 november 1995 på Moskvas territorium och på grundval av detta är försäljningen av alkohol i Moskva reglerad. Försäljningsförbudstid i huvudstaden: från 23.00 till 8.00 nästa dag.

    Resolutionen reglerar inte bara hur mycket alkohol som säljs i Moskva, utan begränsar också avståndet till vilket detaljförsäljning av alkoholhaltiga drycker är förbjuden:

    • till förskolor, skolor, yrkesskolor - 100 m. Avstånd till ställen som tillhandahåller cateringtjänster - 25 m;
    • till idrottsanläggningar, medicinska institutioner, in-/utgångspunkter till tunnelbanan, järnvägsstationer, flygplats- och tågstationsbyggnader - 25 m.

    Uppdatera information: På tröskeln till majhelgerna beslutade myndigheterna i Moskva att begränsa försäljningen av alkohol i Moskva från 29 april till 2 maj, liksom den 9 maj på trånga platser - vid festliga evenemang, i parker, torg och gågator.

    Begränsning av alkoholförsäljning i Moskva-regionen

    Arbetsdokumentet som reglerar detaljhandeln med alkohol i Moskva-regionen är MO-lag nr 40/2012-OZ daterad 27 april 2012, ändrad den 21 december 2017.

    I den tidigare versionen av lagen infördes i artikel 6 ett ytterligare veto mot försäljning av alkohol från 21:00 till 11:00 nästa dag lokal tid.

    I december 2017 avskaffades artikel 6 och tiden för försäljning av alkohol i Moskva-regionen fastställdes på federal nivå. Försäljningen av alkohol i Moskvaregionen är begränsad till natt- och morgontimmar, precis som försäljningen av alkohol i Moskva. Tidpunkten 2018 för att förbjuda detaljförsäljning av "varma" och lågalkoholdrycker i regionen har fastställts från 23:00 till 8:00 nästa morgon.

    Ansvar för överträdelser

    Att ignorera normerna för försäljning av alkoholhaltiga och alkoholhaltiga produkter (om det inte innebär en brottslig handling) faller under det administrativa ansvaret Artikel 14.16 i Ryska federationens kod för administrativa brott nr 195-FZ av den 30 december 2001. Dessa normer

    För distribution av alkohol på försäljningsställen på natten (gäller alla regioner, inklusive Moskva och Moskvaregionen), är böterna:

    • tjänstemän - 20 000 - 40 000 rubel. plus fullständigt tillbakadragande av alkoholhaltiga drycker;
    • juridiska personer - 100 000 - 300 000 rubel. plus fullständigt uttag av alkoholhaltiga drycker.

    Att sälja alkohol till minderåriga innebär böter:

    • tjänstemän - 100 000 - 200 000 rubel;
    • juridiska personer - 300 000 - 500 000 rubel.

    Alkoholförsäljning utan tillståndshandlingar:

    • tjänstemän - 10 000 - 15 000 rubel. plus fullständigt tillbakadragande av alkoholhaltiga drycker;
    • juridiska personer - 200 000 - 300 000 rubel. plus fullständigt uttag av alkoholhaltiga drycker.


    Är det värt att minska försäljningstiden?

    Nästan varje år tas frågan om skärpta krav för försäljning av alkohol i Moskva upp. De vill minska tiden i hopp om att minska befolkningens konsumtion av alkoholhaltiga drycker. Det ryska hälsoministeriet har upprepade gånger lagt fram mer radikala förslag, särskilt för att helt förbjuda försäljning av alkohol på helger.

    Ett experiment som ägde rum i Moskvaregionen, där tiden för försäljning av alkohol reducerades, visade dock att skärpningen av kraven på konsumtionsvolymen av vodka och öl inte har någon betydande effekt, utan snarare matar marknaden för illegal försäljning av alkohol.

    Vad tror du, från vilken tid bör alkohol säljas i Moskva-regionen och Moskva och till hur lång tid? Skriv din åsikt i kommentarerna.

    Dela med sig