Alkohol: sprzedaż zabroniona. W jakich godzinach i w jakie dni obowiązuje zakaz sprzedaży alkoholu?

1. Sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych oraz sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych (z wyjątkiem sprzedaży detalicznej piwa, napojów piwnych, cydru, poiretu, miodu pitnego oraz wina, wina musującego (szampan), produkowanego przez przedsiębiorstwa chłopskie (rolnicze) nieposiadające osobowości prawnej z wykształceniem, indywidualni przedsiębiorcy uznawani za producentów rolnych) prowadzone są przez organizacje.

Sprzedaż detaliczna piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego oraz sprzedaż detaliczna piwa, napojów piwnych, cydru, poi, miodu pitnego w ramach świadczenia usług cateringowych prowadzona jest przez organizacje i przedsiębiorców indywidualnych.

Przedsiębiorstwa chłopskie (rolnicze) nieposiadające osobowości prawnej oraz przedsiębiorcy indywidualni, uznani za producentów rolnych, prowadzą sprzedaż detaliczną produkowanego przez siebie wina i wina musującego (szampan).

2. Sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych oraz sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych, z wyjątkiem przypadków określonych w ust. i niniejszego artykułu, nie jest dozwolona:

1) w budynkach, budowlach, budowlach, lokalach będących w posiadaniu, zbywaniu i (lub) użytkowaniu:

organizacje edukacyjne;

indywidualni przedsiębiorcy prowadzący działalność edukacyjną i (lub) organizacje prowadzące szkolenia;

osoby prawne, bez względu na formę organizacyjno-prawną oraz indywidualni przedsiębiorcy wykonujący działalność leczniczą jako główny (ustawowy) rodzaj działalności na podstawie zezwolenia wydanego w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także osoby prawne niezależnie od formy organizacyjno-prawnej oraz indywidualnych przedsiębiorców, wykonujących działalność leczniczą wraz z jej podstawową (ustawową) działalnością, na podstawie zezwolenia wydanego w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

osoby prawne, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej oraz indywidualni przedsiębiorcy działający w obszarze kultury.

Zakaz sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych oraz sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych, o którym mowa w niniejszym akapicie, dotyczy budynków, budowli, budowli i lokali służących bezpośredniej realizacji danego rodzaju działalności;

2) w obiektach sportowych będących obiektami nieruchomości, do których prawa są rejestrowane w określony sposób;

3) na rynku hurtowym i detalicznym;

4) we wszystkich rodzajach transportu publicznego (komunikacji zbiorowej) ruchu miejskiego i podmiejskiego, na przystankach (w tym na stacjach metra), na stacjach benzynowych;

5) na stanowiskach bojowych żołnierzy, poligonach, węzłach łączności, w lokalizacjach jednostek wojskowych, w specjalnych kompleksach technologicznych, w budynkach i budowlach przeznaczonych do dowodzenia i kierowania wojskami, rozmieszczaniu i przechowywaniu sprzętu wojskowego, mienia i sprzętu wojskowego, testowania broni, a także w budynkach i konstrukcjach organizacji produkcyjnych i badawczych Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, innych rodzajów wojsk, formacji wojskowych i organów zapewniających obronność i bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej;

6) na dworcach kolejowych, lotniskach;

7) w miejscach, w których zlokalizowane są źródła zwiększonego zagrożenia, określonych przez władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

8) w miejscach masowych zgromadzeń obywateli podczas imprez publicznych organizowanych zgodnie z ustawą federalną z dnia 19 czerwca 2004 r. N 54-FZ „O zgromadzeniach, wiecach, demonstracjach, procesjach i pikietach” oraz na terytoriach sąsiadujących z takimi miejscami, granice, które są ustanawiane przez władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej przy koordynowaniu organizacji takich wydarzeń;

9) w niestacjonarnych placówkach sprzedaży detalicznej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej;

10) na obszarach sąsiadujących z:

do budynków, budowli, budowli, lokali będących własnością i (lub) używanych przez organizacje edukacyjne (z wyjątkiem organizacji dodatkowego kształcenia, organizacji dodatkowego kształcenia zawodowego);

do budynków, budowli, budowli, lokali będących własnością i (lub) użytkowanych przez organizacje zapewniające edukację nieletnim;

do budynków, budowli, budowli, lokali będących własnością i (lub) użytkowanych przez osoby prawne bez względu na formę organizacyjno-prawną oraz indywidualnych przedsiębiorców wykonujących działalność leczniczą jako główny (ustawowy) rodzaj działalności lub wykonujących działalność leczniczą wraz z głównym działalność (ustawowa) działalność na podstawie zezwolenia wydanego w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem rodzajów działalności leczniczej według wykazu zatwierdzonego przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

do obiektów sportowych będących przedmiotem nieruchomości i do których prawa są zarejestrowane w określony sposób;

do miejsc określonych w pkt 5 - 7 niniejszego paragrafu.

Zakaz sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych oraz sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych, ustanowiony w ust. odpowiednie rodzaje działalności są bezpośrednio prowadzone;

11) nieletni. Jeżeli osoba bezpośrednio wydająca wyroby alkoholowe (sprzedawca) ma wątpliwości, czy kupujący osiągnął pełnoletność, sprzedawca ma prawo żądać od tego kupującego dokumentu pozwalającego na ustalenie wieku tego kupującego. Wykaz odpowiednich dokumentów ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

12) bez odpowiedniej licencji, bez dokumentów towarzyszących zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej, bez informacji określonych w ust. 3 niniejszej ustawy federalnej, bez deklaracji zgodności, bez oznakowania zgodnie z niniejszą ustawą federalną;

13) bez dostarczenia kupującemu dokumentu opatrzonego kodem kreskowym, zawierającego informacje według wykazu zatwierdzonego przez federalny organ wykonawczy uprawniony do kontroli i nadzoru w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol, o fakcie rejestrowania informacji o sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych w zunifikowanym państwowym zautomatyzowanym systemie informacyjnym, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ust. 2.1 niniejszej ustawy federalnej;

14) zdalnie;

15) w polimerowych pojemnikach konsumenckich (pojemnikach konsumenckich lub opakowaniach wykonanych w całości z polietylenu, polistyrenu, politereftalanu etylenu lub innego materiału polimerowego) o pojemności większej niż 1500 mililitrów.

1) w ust. 3 niniejszego artykułu – nie dotyczy sprzedaży detalicznej przez producentów rolnych na targowiskach rolnych i spółdzielczych rynkach rolniczych produkowanego przez nich wina, wina musującego (szampana);

2) w pkt 6 i 9 ust. tego artykułu – nie dotyczy sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych prowadzonej w sklepach wolnocłowych.

4. Sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych prowadzona jest wyłącznie w obiektach gastronomii posiadających salę obsługującą gości (zwaną dalej lokalem gastronomicznym), wagonach restauracyjnych (wozach kawiarnianych, wagonach bufetowych, wagonach barowych ), a także na statkach morskich i statkach żeglugi mieszanej rzeczno-morskiej, żeglugi śródlądowej (zwanych dalej statkami wodnymi), statkach powietrznych, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym ustępie.

Organizacje na podstawie koncesji na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych przy świadczeniu usług gastronomicznych mają prawo do prowadzenia tego koncesjonowanego rodzaju działalności w takich obiektach gastronomicznych jak restauracje, bary, kawiarnie, bufety.

Sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych prowadzona jest pod warunkiem otwarcia pojemników konsumenckich (opakowania) przez osobę bezpośrednio wydającą napoje alkoholowe (sprzedawca).

Sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług cateringowych w warunkach usługi on-site (dalej w niniejszym paragrafie – usługa off-site) jest dozwolona wyłącznie w przypadku, gdy miejsce świadczenia usługi na miejscu spełnia wymogi określone w art. akapit tego artykułu. Prowadzenie obsługi na miejscu (z wyjątkiem sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych przy świadczeniu usług gastronomicznych w transporcie lotniczym, wodnym i kolejowym, a także w lokalach mieszkalnych zasobu mieszkaniowego) przez organizację posiadającą koncesję na prowadzenie działalności sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych jest dozwolona wyłącznie pod warunkiem złożenia przez taką organizację organowi wydającemu koncesję, zgodnie z formą i zasadami określonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej, powiadomienia o dacie, godzinie i miejsce służby polowej. Według uznania organizacji cateringowej zgłoszenia można składać zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej.

Ograniczenia określone w niniejszym paragrafie nie dotyczą przypadków sprzedaży napojów alkoholowych w trakcie świadczenia usług cateringowych za pośrednictwem minibarów znajdujących się w pokoju hotelowym.

5. W obiektach gastronomicznych, w wagonach restauracyjnych (kawiarniach, bufetach, barach), na statkach wodnych i samolotach nie jest dozwolona sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych, z wyjątkiem:

sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych prowadzona przez organizacje, jeżeli produkty te są umieszczane na pokładach statków i samolotów jako dostawy zgodnie z prawem EAEU i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie ceł;

sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych związana ze świadczeniem usług cateringowych.

Sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych jest dozwolona na pokładzie samolotu w miejscu, w którym prowadzona jest sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług cateringu publicznego.

Organizacje przewożące pasażerów samolotami mają prawo prowadzić sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych osobom fizycznym w imieniu i na rzecz organizacji posiadającej licencję na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych, jeżeli produkty te zostaną umieszczone na pokładzie statku powietrznego jako dostawa w zgodnie z prawem EAEU i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie spraw celnych.

Organizacje przewożące pasażerów samolotami mają prawo prowadzić sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych w przypadku świadczenia usług cateringowych w zakresie spożycia napojów alkoholowych na pokładzie samolotu przez osoby fizyczne w imieniu i w imieniu organizacji posiadającej licencję na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych przy świadczeniu usług cateringowych, otrzymanych na podstawie umowy zawartej pomiędzy tymi organizacjami.

6. Zakaz sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych przy świadczeniu usług gastronomicznych we wskazanych miejscach:

1) w ust. 5 pkt 1 niniejszego artykułu – nie dotyczy sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych prowadzonej przez organizacje oraz sprzedaży detalicznej piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego prowadzonej przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy organizacje te i indywidualni przedsiębiorcy zapewniają służbom publicznym wyżywienie w salach koncertowych, teatralnych, parkach;

2) w pkt 3 i 9 ust. tego artykułu – nie dotyczy sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu etylowego nie większej niż 16,5% gotowego produktu prowadzonej przez organizacje oraz sprzedaży detalicznej piwa , napoje piwne, cydr, poiret, miód pitny, realizowane przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy te organizacje i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi cateringu publicznego;

3) w ust. 4 niniejszego artykułu – nie dotyczy sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych prowadzonej przez organizacje oraz sprzedaży detalicznej piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego prowadzonej przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy te organizacje i przedsiębiorcy indywidualni świadczą usługi gastronomiczne w transporcie kolejowym, wodnym i powietrznym publicznego ruchu międzymiastowego i międzynarodowego, a także transporcie kolejowym, wodnym i powietrznym niezwiązanym z transportem publicznym;

4) w ust. 6 niniejszego artykułu – nie dotyczy sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych prowadzonej przez organizacje oraz sprzedaży detalicznej piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego prowadzonej przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy te organizacje i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi cateringu publicznego;

5) w ust. 5 podpunktu 10 tego artykułu – nie dotyczy sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych prowadzonej przez organizacje oraz sprzedaży detalicznej piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego prowadzonej przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy organizacje te oraz indywidualni przedsiębiorcy zapewniają wyżywienie służbom publicznym, z wyjątkiem czasu trwania imprez sportowych dla dzieci i młodzieży.

7. Zabrania się spożywania (picia) napojów alkoholowych w miejscach określonych w ust. 1 - 9 ustępów niniejszego artykułu, w innych miejscach publicznych, w tym na dziedzińcach, wejściach, na schodach, podestach, w windach budynków mieszkalnych, w salach zabaw dla dzieci. pomieszczenia, tereny rekreacyjne (w granicach terenów zajętych przez lasy miejskie, skwery, parki, ogrody miejskie, stawy, jeziora, zbiorniki wodne, plaże, w granicach innych terenów użytkowanych i przeznaczonych do rekreacji, turystyki, wychowania fizycznego i sportowe), z wyjątkiem spożywania (picia) wyrobów alkoholowych kupowanych w organizacjach, z gospodarstw chłopskich (gospodarskich) i indywidualnych przedsiębiorców uznanych za producentów rolnych, spożywania (picia) piwa, napojów piwnych, cydru, poiretu, miodu pitnego kupowanych od osób fizycznych przedsiębiorcy przy świadczeniu tych organizacji, gospodarstwa chłopskie (rolnicze) i indywidualni przedsiębiorcy świadczący usługi gastronomiczne w miejscach, w których świadczone są takie usługi, a także osoby niepełnoletnie.

Konsumpcja (picie) napojów alkoholowych zakupionych w ogólnodostępnym obiekcie gastronomicznym jest dozwolona wyłącznie w tym obiekcie.

8. Granice terytoriów przyległych, o których mowa w ust. 10 ustępu niniejszego artykułu, ustala się, uwzględniając wyniki dyskusji publicznych prowadzonych przez organy samorządu terytorialnego okręgów miejskich i obwodów miejskich, organy samorządu terytorialnego gmin wewnątrzmiejskich miast federalnych Moskwy , Petersburgu i Sewastopolu, zgodnie z zasadami ustalonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Władze państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej uprawnione do sprawowania kontroli (nadzoru) państwowego w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol, z wyjątkiem przypadków przekazania odpowiednich uprawnień organom samorządu terytorialnego w zgodnie z ust. 2 niniejszej ustawy federalnej informują władze samorządowe o organizacjach zlokalizowanych na terenie odpowiedniej gminy, które prowadzą sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych, o indywidualnych przedsiębiorcach zajmujących się sprzedażą detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miód pitny, a także o organizacjach zajmujących się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych, indywidualnych przedsiębiorcach zajmujących się sprzedażą detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poiré, miodu pitnego oraz o organizacjach uznanych za producentów rolnych, gospodarstwach chłopskich (gospodarskich) i indywidualni przedsiębiorcy zajmujący się sprzedażą detaliczną wina (wina musującego), jeżeli są świadczone przez te organizacje, gospodarstwa chłopskie (rolnicze) oraz indywidualni przedsiębiorcy świadczący usługi gastronomiczne.

Władze państwowe i organy samorządu lokalnego wraz z oficjalną publikacją gminnego aktu prawnego w sprawie ustalenia granic terytoriów przyległych, o którym mowa w ust. 10 ust. tego artykułu, informują o tym organizacje zlokalizowane na ich terytoriach zajmujące się sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych, indywidualni przedsiębiorcy zajmujący się detaliczną sprzedażą piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, a także organizacje zajmujące się detaliczną sprzedażą napojów alkoholowych, indywidualni przedsiębiorcy zajmujący się detaliczną sprzedażą piwa, napojów piwnych, cydr, poire, miód pitny oraz organizacje uznane za producentów rolnych, gospodarstwa chłopskie (gospodarstwa) i indywidualni przedsiębiorcy zajmujący się sprzedażą detaliczną wina (wina musującego), gdy te organizacje, przedsiębiorstwa chłopskie (gospodarstwa rolne) i przedsiębiorcy indywidualni świadczą usługi gastronomiczne.

Tryb informowania, o którym mowa w ust. 2 i 3 niniejszego paragrafu, ustalają władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej przedkładają federalnemu organowi wykonawczemu upoważnionemu przez Rząd Federacji Rosyjskiej, na żądanie tego organu, informacje o terytoriach przyległych, o których mowa w ust. 10 ustępu niniejszego artykułu, w formie dokumentów elektronicznych w terminie trzech dni od dnia otrzymania żądania.

9. Zabrania się sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych w godzinach od 23:00 do 8:00 czasu lokalnego, z wyjątkiem sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych prowadzonej przez organizacje, przedsiębiorstwa chłopskie (gospodarstwa rolne), indywidualnych przedsiębiorców uznanych za producentów rolnych, sprzedaż detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, prowadzonej przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy takie organizacje, gospodarstwa chłopskie (gospodarskie) i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi cateringowe, sprzedaż detaliczną wyrobów alkoholowych w przypadku umieszczania tych wyrobów na pokładach statków i statki powietrzne jako dostawy zgodnie z prawem EUG i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie spraw celnych oraz sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych prowadzoną w sklepach wolnocłowych.

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej mają prawo ustanawiać dodatkowe ograniczenia dotyczące czasu, warunków i miejsc sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych, z wyjątkiem sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych, w tym całkowity zakaz sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych, z wyjątkiem sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług cateringowych.

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej ustalają dla organizacji zajmujących się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych (z wyjątkiem organizacji zajmujących się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych) wymagania dotyczące minimalnej ilości wpłacony kapitał docelowy (fundusz autoryzowany) w wysokości nie większej niż 1 milion rubli

Władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej przekazują federalnemu organowi wykonawczemu uprawnionemu do sprawowania kontroli (nadzoru) państwowego w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol, na żądanie tego organu, informacje w sprawie ustanowienia dodatkowych ograniczeń dotyczących czasu, warunków i miejsc sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych, w tym całkowitego zakazu sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych, w formie dokumentów elektronicznych, w terminie trzech dni od dnia otrzymania wniosku.

10. Organizacje zajmujące się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych (z wyjątkiem piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego) na terenie osiedli miejskich muszą posiadać własność, zarządzanie gospodarcze, zarządzanie operacyjne lub dzierżawę na te cele, na okres której określonych w umowie i trwa rok lub dłużej, stacjonarne obiekty sprzedaży detalicznej i magazyny o łącznej powierzchni co najmniej 50 m2, w każdej lokalizacji wyodrębniony dział, w którym prowadzona jest sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych.

Organizacje zajmujące się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych (z wyjątkiem piwa, napojów piwnych, cydru, poiret, miodu pitnego) na terenie osiedli wiejskich muszą posiadać w tym celu własność, zarządzanie gospodarcze, zarządzanie operacyjne lub dzierżawę, której okres określa umowy i ma charakter jednoroczny lub dłuższy, stacjonarne obiekty sprzedaży detalicznej i magazyny o łącznej powierzchni co najmniej 25 m2, w każdej lokalizacji wyodrębniony dział, w którym prowadzona jest sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych.

Organizacje zajmujące się sprzedażą detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego oraz indywidualni przedsiębiorcy zajmujący się sprzedażą detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego muszą posiadać, obsługiwać, obsługiwać lub dzierżawić w tym celu stacjonarne obiekty handlowe i magazyny.

Przedsiębiorstwa chłopskie (rolnicze) i indywidualni przedsiębiorcy uznani za producentów rolnych i zajmujący się sprzedażą detaliczną produkowanego przez nich wina i wina musującego (szampan) muszą posiadać lub dzierżawić stacjonarne pomieszczenia produkcyjne i (lub) obiekty sprzedaży detalicznej na te cele.

Sprzedaż detaliczna wina, wina musującego (szampan) produkowanego przez przedsiębiorstwa chłopskie (gospodarskie) i przedsiębiorców indywidualnych uznanych za producentów rolnych może być prowadzona w stacjonarnych pomieszczeniach produkcyjnych w miejscu wytwarzania tych produktów i (lub) w obiektach detalicznych.

Wymagania dotyczące dostępności odrębnych pomieszczeń magazynowych w każdym miejscu odrębnej jednostki, określone w ust. 1-3 niniejszego paragrafu, nie mają zastosowania do sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych w sklepach wolnocłowych.

Wymagania dla stacjonarnych obiektów sprzedaży detalicznej i obiektów magazynowych, o których mowa w ustępach od pierwszego do trzeciego niniejszego paragrafu, ustala federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Organizacje (z wyjątkiem instytucji budżetowych) zajmujące się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych w osadach miejskich i (lub) wiejskich (z wyjątkiem wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu etylowego nie większej niż 16,5% objętości gotowych produktów) , świadcząc usługi gastronomii publicznej, musi posiadać w tym celu na własność, zarządzanie gospodarcze, zarządzanie operacyjne lub dzierżawę, której okres jest określony w umowie i wynosi jeden rok lub dłużej, stacjonarne obiekty gastronomii publicznej w każdym miejscu prowadzenia określonej działalności .

Organizacje (z wyjątkiem instytucji budżetowych) zajmujące się sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych w osadach miejskich i (lub) wiejskich o zawartości alkoholu etylowego nie większej niż 16,5 procent objętości gotowych produktów przy świadczeniu usług gastronomicznych oraz indywidualne przedsiębiorcy zajmujący się sprzedażą detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego przy świadczeniu usług gastronomicznych muszą posiadać, w tym celu posiadać, obsługiwać, operacyjnie zarządzać lub dzierżawić lokal gastronomiczny, który ma być wykorzystywany do świadczenia świadczenie usług gastronomicznych w każdym miejscu prowadzenia tej działalności.

Instytucje budżetowe zajmujące się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych w miejscowościach miejskich i (lub) wiejskich (z wyjątkiem wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu etylowego nie większej niż 16,5% objętości gotowych produktów) przy świadczeniu usług gastronomicznych muszą posiadać zarządzanie operacyjne w tym celu, bezpłatne użytkowanie lub dzierżawa, której okres jest określony w umowie i wynosi rok lub więcej, stacjonarnych obiektów gastronomicznych w każdym miejscu prowadzenia określonej działalności.

Instytucje budżetowe prowadzące w osadach miejskich i (lub) wiejskich sprzedaż detaliczną wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu etylowego nie większej niż 16,5 procent objętości gotowych produktów przy świadczeniu usług gastronomicznych muszą mieć na te cele w zarządzaniu operacyjnym, bezpłatne korzystania lub dzierżawienia obiektu gastronomicznego, który ma być wykorzystywany do świadczenia usług gastronomicznych, dla każdej lokalizacji określonej działalności.

Sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych i sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych prowadzona jest przy użyciu urządzeń kasowych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie użytkowania urządzeń kasowych.

11. Jeżeli lokalizacja stacjonarnego lokalu detalicznej organizacji zajmującej się sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych lub lokalizacja ogólnodostępnego lokalu gastronomicznego organizacji zajmującej się sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych, w okresie w okresie ważności koncesji przestają spełniać szczególne wymagania dotyczące sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych określone w pkt 10 ustępu tego artykułu, organizacje takie mają prawo w dalszym ciągu prowadzić działalność w zakresie sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych lub sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych przy świadczeniu usług gastronomii publicznej w tych stacjonarnych placówkach sprzedaży detalicznej lub placówkach gastronomii publicznej i wynikające z tego ograniczenia ich nie dotyczą. W takim przypadku organ wydający zezwolenia przeprowadza dalsze przedłużenie okresu ważności licencji bez uwzględnienia ograniczeń powstałych w okresie ważności licencji w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej w zakresie wydawania, przedłużania i ponowne wydanie zezwolenia na sprzedaż detaliczną wyrobów alkoholowych lub zezwolenia na sprzedaż detaliczną wyrobów alkoholowych w zakresie świadczenia usług publicznych w zakresie żywności, nie dłużej jednak niż na pięć lat.

Otwórz artykuł

Kontrola państwowa (nadzór) w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, wyrobami alkoholowymi i zawierającymi alkohol

2) kontrola państwowa (nadzór) nad przestrzeganiem obowiązkowych wymagań dotyczących sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych i sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych w zakresie świadczenia usług gastronomicznych określonych w art. 16 niniejszej ustawy federalnej, obowiązkowe wymagania dotyczące sprzedaży detalicznej alkoholu- zawierające produkty, z wyjątkiem państwowej kontroli zgodności z przepisami dotyczącymi wymagań technicznych;

Kontrola zezwoleń na produkcję i obrót alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol

Ograniczenia w produkcji i obrocie alkoholem etylowym, wyrobami alkoholowymi i zawierającymi alkohol

sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych z naruszeniem wymogów art. 16 niniejszej ustawy federalnej;

Cechy stosowania niektórych przepisów niniejszej ustawy federalnej na terytoriach Republiki Krymu i federalnego miasta Sewastopol

3. Do 1 stycznia 2017 r. W odniesieniu do osób prawnych (licencjobiorców lub osób ubiegających się o licencje na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych), o których informacje znajdują się w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych zgodnie z art. 19 ustawy federalnej z dnia 30 listopada 1994 r. N 52-FZ „W sprawie wejścia w życie pierwszej części Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej”, a także w odniesieniu do osób prawnych (licencjobiorców lub osób ubiegających się o koncesje na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych) które powstały przed 1 stycznia 2015 roku na terenie Republiki Krymu lub w mieście federalnym Sewastopol, nie stosują przepisów ust. 7 ust. 2 pkt 1 i 2 (w zakresie wymogu posiadania...

W 171-FZ „O państwowej regulacji produkcji i alkoholu oraz o ograniczaniu spożycia wyrobów alkoholowych” – podaje oficjalny portal Administracji Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

To ogromny pakiet poprawek, który jeśli nie radykalnie, to bardzo znacząco zmienia regulację wielu aspektów produkcji, obrotu i sprzedaży detalicznej alkoholu i piwa.

Przez kilka dni wspólnie z Tobą przeanalizujemy ten projekt.

Dziś publikujemy materiał „root” – pełną listę zmian (w miarę możliwości przetłumaczoną z języka projektu ustawy na język rosyjski) z krótkimi komentarzami prawnika oraz wizualną tabelę poprawek w załączonym pliku .

Od jutra będziemy publikować bardziej zwięzłe teksty, w których osobno omówimy najważniejsze zmiany dotyczące piwa i przedstawimy ich komentarz prawny.

LISTA GŁÓWNYCH ZMIAN,

wprowadzone ustawą federalną nr 261-FZ z dnia 3 lipca 2016 r. „W sprawie zmian w ustawie federalnej „W sprawie państwowych regulacji dotyczących produkcji i obrotu alkoholem etylowym, produktami alkoholowymi i zawierającymi alkohol oraz w sprawie ograniczenia spożycia (picia) alkoholu Produkty” oraz niektóre akty prawne Federacji Rosyjskiej”:

1. Ustawę stosuje się do działalności organizacji związanych z obrotem weterynaryjnymi produktami leczniczymi zawierającymi alkohol etylowy, które przeszły rejestrację państwową w uprawnionych federalnych organach wykonawczych, oraz produkcją i obrotem produktami perfumeryjnymi i kosmetycznymi zawierającymi alkohol etylowy i przeszli rejestrację stanową w upoważnionych federalnych organach wykonawczych.

2. Obrót wyrobami medycznymi zawierającymi alkohol zarejestrowanymi przez upoważniony federalny organ wykonawczy i umieszczonymi w państwowym rejestrze wyrobów medycznych oraz organizacji (przedsiębiorców indywidualnych) zajmujących się produkcją i wytwarzaniem wyrobów medycznych, z wyjątkiem produkcji alkoholu -zawierające produkty medyczne, są wyłączone z zakresu ustawy nr 171-FZ produkty w postaci płynnej zawierające substancję farmaceutyczną alkohol etylowy (etanol).

3. Wprowadzono pojęcie substancji farmaceutycznej alkohol etylowy (etanol).- „substancja farmaceutyczna zdefiniowana zgodnie z ustawą federalną z dnia 12 kwietnia 2010 r. nr 61-FZ „O obrocie lekami” i zawierająca alkohol etylowy.”

4. Znosi się pojęcie alkoholu etylowego zgodnie z artykułami farmakopei.

5. Wyjaśniono pojęcie „produktów zawierających alkohol”. w związku z wprowadzeniem odrębnych pojęć „leki zawierające alkohol” i „wyroby medyczne zawierające alkohol”: „wyroby zawierające alkohol – produkty spożywcze lub nieżywnościowe, leki zawierające alkohol, wyroby medyczne zawierające alkohol z zawartością etylową zawartość alkoholu powyżej 0,5% objętości wyrobów gotowych.”

6. Wprowadzono specjalne koncepcje „ leki zawierające alkohol" I " wyroby medyczne zawierające alkohol»:

7. Wyjaśnia się, że działania związane z wytwarzaniem wyrobów alkoholowych poprzez mieszanie zakupionych wyrobów alkoholowych zawartych w opakowaniach konsumenckich i oznaczonych zgodnie z art. 12 niniejszej ustawy federalnej z innymi produktami spożywczymi lub przy użyciu innych procesów technologicznych (napar, fermentacja) nie są uznawane jak produkcja wyrobów alkoholowych i inne) w związku z tymi wyrobami alkoholowymi, popełnionych przez organizację zajmującą się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych, świadczącą usługi cateringu publicznego w miejscach, w których takie usługi są świadczone.

Nota prawnicza: koktajle i likiery mieszane w cateringu publicznym są zalegalizowane.

8. B kompetencja organy rządowe Federacji Rosyjskiej (Rząd Federacji Rosyjskiej, Rosalkogolregulirovanie). Dodatkowonadzór państwowy oraz wykorzystania podstawowych urządzeń technologicznych do produkcji alkoholu etylowego podlegającego rejestracji państwowej, w związku z wprowadzeniem samej instytucji takiej rejestracji państwowej.

9. B kompetencja organy władzy państwowej Federacji Rosyjskiej (Rząd Federacji Rosyjskiej, Rosalkogolregulirovanie) dodatkowo zwracają się o zatwierdzenie wykazu miejscowości, w których nie ma punktu dostępu do sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” (obecnie dotyczy to uprawnień organów państwowych podmiotów wchodzących w skład), która jest wyłączona z kompetencji organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, zatwierdzenie wykazu miejscowości, w których nie występuje punkt dostępu do Internetu w związku z przekazaniem tych uprawnień Rosalkogolregulirovanie .

10. Ustala się, że główne urządzenia technologiczne do produkcji substancji farmaceutycznej alkoholu etylowego (etanolu), leków zawierających alkohol i (lub) wyrobów medycznych zawierających alkohol nie podlegają automatycznym środkom pomiaru i rejestracji stężenia i objętości bezwodny alkohol w gotowym produkcie, objętość gotowego produktu.

11. Ustala się, że główne wyposażenie technologiczne organizacji produkujących substancję farmaceutyczną alkohol etylowy (etanol) do produkcji leków zawierających alkohol i wyrobów medycznych zawierających alkohol musi być wyposażone w środki techniczne rejestrujące i przesyłające informacje o objętości produkcji i obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol w jednolitym, zautomatyzowanym systemie informacyjnym.

12. Ustala się, że główne wyposażenie technologiczne organizacji produkujących substancję farmaceutyczną alkohol etylowy (etanol) do produkcji leków zawierających alkohol i wyrobów medycznych zawierających alkohol musi być wyposażone w automatyczne środki pomiaru i rejestracji stężenia i objętości bezwodnego alkoholu w substancji farmaceutycznej alkoholu etylowego (etanolu), objętość substancji farmaceutycznej alkoholu etylowego (etanolu) i być zapieczętowany (zapieczętowany) przez Rosalkogolregulirovanie. Ustala się, że oprogramowanie i sprzęt tych organizacji muszą zapewniać odbiór i przekazywanie informacji uzyskanych za pomocą automatycznych środków pomiaru i rejestrowania stężenia i objętości bezwodnego alkoholu w substancji farmaceutycznej alkoholu etylowego (etanolu), objętości farmaceutycznej substancji substancja alkoholu etylowego (etanolu), o wielkości jej produkcji, dostarczania i (lub) wykorzystania na własne potrzeby.

13. Ustala się, że wykaz miejscowości, w których nie ma punktu dostępu do Internetu, ustala Rząd Federacji Rosyjskiej (obecnie określa go prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej).

Notatka prawnika: notatka w komentowanym artykule ustawy „w tym na wniosek władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej”, nie mająca charakteru imperatywnego (obowiązkowego), jest oczywistym przykładem niedoskonałości technika prawna projektu ustawy, która uzyskała status prawa.

14. Ustala się, że wymóg wyposażenia głównego sprzętu technologicznego w środki techniczne do rejestrowania i przekazywania informacji o wielkości produkcji i obrocie alkoholem etylowym, produktami alkoholowymi i zawierającymi alkohol do zautomatyzowanego systemu informacyjnego ujednoliconego państwa nie dotyczy ewidencjonowania wielkości produkcji i (lub) obrotu lekami zawierającymi alkohol i (lub) wyrobami medycznymi zawierającymi alkohol.

15. Ustalono, że wymóg całkowitego przetworzenia i (lub) usunięcia wywaru gorzelnianego(główne odpady po produkcji alkoholu) w oczyszczalniach ścieków nie dotyczy produkcji substancji farmaceutycznej alkoholu etylowego (etanolu).

16. Konieczność składania zgłoszenia eliminuje się przy nabywaniu substancji farmaceutycznej alkoholu etylowego (etanolu) w ilości przekraczającej 200 decylitrów rocznie, w celu wytworzenia alkoholu i wyrobów zawierających alkohol oraz (lub) wykorzystania do celów własnych wymagania.

Notatka prawnika : Wydaje się, że w przepisie brakuje jednego nawiasu zamykającego po słowie „(etanol)”.

17. Wyłączone konieczność posiadania dokumentów towarzyszących przewidzianych w ustawie nr 171-FZ podczas handlusubstancja farmaceutyczna alkohol etylowy (etanol).

18. Powieść legislacyjna: ustala podstawy odmowy wydania federalnych znaczków specjalnych(klauzula 7 artykułu 12).

19. Obowiązki organizacji wykonujących produkcja substancji farmaceutycznej alkohol etylowy (etanol) do produkcji wyrobów leczniczych zawierających alkohol i (lub) do produkcji wyrobów medycznych zawierających alkohol, przeprowadzić rozliczenie i deklarację objętości wytwarzanie, dostarczanie i (lub) używanie na własne potrzeby substancji farmaceutycznej alkoholu etylowego (etanolu), niezależnie od wielkości produkcji i (lub) obrotu – w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

20. Ustanawia się dodatkowe podstawy do wydania przez Rosalkogolregulirovanie decyzji o niedopuszczalności stosowania podstawowych urządzeń technologicznych do produkcji piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego bez wyposażenia w automatyczne środki odmierzające i rejestrujące objętość gotowych produktów:

1) Identyfikacja rozbieżności pomiędzy przedstawionym obliczeniem zdolności produkcyjnej a procedurą sporządzania obliczenia zdolności produkcyjnej i jej formą;

2) brak certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności głównego urządzenia technologicznego, wydanej w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

3) brak wyposażenia głównych urządzeń technologicznych w środki techniczne rejestrujące i przekazujące informacje o wielkości produkcji i obrotach do jednolitego państwowego zautomatyzowanego systemu informacyjnego (w zakresie obowiązku ewidencjonowania obrotu piwem, napojami piwnymi, cydrem , poire, miód pitny);

4) brak praw własności organizacji (prawa własności, zarządzanie gospodarcze lub zarządzanie operacyjne) do głównych urządzeń technologicznych do produkcji piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego;

5) brak dokumentów technicznych (warunków technicznych, instrukcji technologicznych, receptur i innych), zgodnie z którymi prowadzona jest produkcja piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, z uwzględnieniem wymagań art. 2 niniejszej ustawy federalnej Prawo.

Uwaga prawnika: biorąc pod uwagę obszerność i ogólny „pojęciowy” charakter art. 2 ustawy federalnej nr 171-FZ, podstawa określona w ust. 5) powyższej listy wydaje się środkiem wyraźnie drakońskim, zwłaszcza biorąc pod uwagę brak granic dla jej zastosowanie - norma dopuszcza subiektywizm ocen, a co za tym idzie, jest zdecydowanie szkodliwa. Dodatkowo sprawdzanie zgodności ze specyfikacjami, recepturami itp. - zasadne jest przeprowadzenie w procesie bieżącej kontroli.

21. Innowacja legislacyjna – wprowadza się instytucję uchylenia przez Rosalkogolregulirovanie decyzji o dopuszczalności stosowania podstawowych urządzeń technologicznych do produkcji piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego w następujących przypadkach:

1) zakończenie działalności (likwidacja) organizacji,

2) przekroczenie zdolności produkcyjnej 300 tys. decylitrów rocznie.

22. Innowacja legislacyjna - wprowadza się wymóg i procedurę rejestracji państwowej głównych urządzeń technologicznych do produkcji alkoholu etylowego (z wyjątkiem głównych urządzeń technologicznych do produkcji substancji farmaceutycznej alkoholu etylowego (etanolu)) wraz z zostaje ustalona zdolność produkcyjna na poziomie ponad 4000 decylitrów.

Uwaga prawnika: Wydaje się, że w prawie brakuje jednego nawiasu zamykającego po słowie „(etanol)”.

23. Innowacje legislacyjne w zakresie sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych (nowa wersja art. 16):

23.1. Wyróżnia się pojęcia sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych oraz sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych.

23.2. Ustala się, że sprzedaż detaliczna piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, a także wina, wina musującego (szampan), produkowanego przez przedsiębiorstwa chłopskie (gospodarskie) bez tworzenia osobowości prawnej, indywidualni przedsiębiorcy uznani za rolnych producenci mogą być realizowane nie tylko przez organizacje.

23.3. Ustala się, że sprzedaż detaliczna piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego oraz sprzedaż detaliczna piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego w ramach świadczenia usług gastronomicznych mogą być prowadzone przez organizacje i indywidualnych przedsiębiorców.

23.4. Ustala się, że sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych oraz sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług cateringu publicznego, z wyjątkiem niektórych przypadków, niedozwolony:

1) w budynkach, budowlach, budowlach, lokalach posiadanych i użytkowanych:

Organizacje edukacyjne;

Indywidualni przedsiębiorcy prowadzący działalność edukacyjną i (lub) organizacje prowadzące szkolenia;

Osoby prawne, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej oraz indywidualni przedsiębiorcy, wykonujący działalność leczniczą jako główny (ustawowy) rodzaj działalności na podstawie zezwolenia wydanego w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także prawne podmioty niezależnie od formy organizacyjno-prawnej oraz indywidualni przedsiębiorcy wykonujący działalność leczniczą wraz z jej podstawową (ustawową) działalnością, na podstawie zezwolenia wydanego w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

Osoby prawne, bez względu na formę organizacyjno-prawną oraz indywidualni przedsiębiorcy działający w obszarze kultury (zakaz nie dotyczy prowadzonej przez organizacje sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych oraz sprzedaży detalicznej piwa, napojów piwnych, cydru, poiret, miód pitny, realizowane przez przedsiębiorców indywidualnych, przy świadczeniu tych organizacji oraz indywidualnych przedsiębiorców świadczących usługi cateringowe w salach koncertowych, teatralnych, parkach).

Odrębnie przewidziano, że zakaz sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych, o którym mowa w art. 16 ust. 1 akapit 2, dotyczy budynków, budowli, budowli i lokali, wykorzystywane do bezpośredniej realizacji odpowiednich rodzajów działań.

Notatka prawnika: akapit 1 ustępu 2 artykułu 16, naszym zdaniem, ma co najmniej następujące istotne braki:

I ) co się stało działalność kulturalna- nie zdefiniowane normatywnie (zgodnie z OKVED, czy czymś innym?), w przeciwieństwie np. do organizacji edukacyjnych i indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność edukacyjną lub organizacji prowadzących szkolenia - odpowiednie terminy są jasno określone w ustawie federalnej z dnia 29 grudnia , 2012 nr 273-FZ „O oświacie w Federacji Rosyjskiej” lub o działalności leczniczej – ustalone zgodnie z dekretem rządu nr 219 z dnia 16 kwietnia 2012 r. „W sprawie licencjonowania działalności leczniczej…” – choć w odniesieniu do klasyfikacji podmiotom gospodarczym prowadzącym dany rodzaj działalności warto byłoby także zapewnić pewność prawa ;

II ) co się stało bezpośrednia realizacja odpowiednich działań- nieokreślone prawnie (mniej więcej byłoby zrozumiałe, gdyby podano, że pod adresami określonymi w załączniku do licencji na dane rodzaje działalności - jak przewidziano dla organizacji oświatowych lub działalności leczniczej, ale działalność w zakresie kultury podlegają licencjonowaniu, nie podlegają i dlatego ta opcja również nie jest odpowiednia); proponowane brzmienie z pewnością wywoła wiele sporów w zakresie egzekwowania prawa ze względu na jego brak pewności;

iii ) dosłowna treść ostatniego akapitu akapitu 1 ustępu 2 artykułu 16 jest następująca: „Zakaz sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych„, o którym mowa w niniejszym akapicie, dotyczy budynków, budowli, budowli i pomieszczeń wykorzystywanych do bezpośredniej realizacji danego rodzaju działalności.” W oparciu o wprowadzone przez samą ustawę rozróżnienie pojęć handlu detalicznego i handlu detalicznego w gastronomii publicznej oznacza to, że sprzedaż detaliczna alkoholu w gastronomii publicznej jest zabroniona nie tylko w miejscach „bezpośredniej realizacji danego rodzaju działalności, ”, ale także we wszystkich innych lokalizacjach tych podmiotów.

2) w obiektach sportowych będących obiektami nieruchomości, do których prawa są rejestrowane w określony sposób

Nota prawnicza: Ustawa federalna nr 329-FZ z dnia 4 grudnia 2007 r. „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” zawiera definicję obiektu sportowego jako obiekt inżynieryjno-budowlany przeznaczony do organizowania imprez wychowania fizycznego i (lub) imprez sportowych, posiadający granice przestrzenno-terytorialne .

3) na rynku hurtowym i detalicznym,

Do sprzedaży detalicznej przez producentów rolnych na targowiskach rolnych i targowiskach spółdzielczości rolniczej produkowanego przez nich wina, wina musującego (szampan);

W przypadku sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu etylowego nie większej niż 16,5% gotowego produktu, prowadzonej przez organizacje oraz sprzedaży detalicznej piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, prowadzonej przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy te organizacje i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi cateringu publicznego;

Uwaga prawnika: stanowisko prawa obarczone jest niepewnością: jeśli koncepcja rynku detalicznego jako zespół nieruchomości przeznaczony do realizacji działalności w zakresie sprzedaży towarów (wykonanie pracy, świadczenie usług) w oparciu o swobodnie ustalane ceny bezpośrednio przy zawieraniu detalicznych umów kupna-sprzedaży oraz umów o dzieło, obejmujący lokalizacje handlowe Przynajmniej w rozumieniu ustawy federalnej z dnia 30 grudnia 2006 r. nr 271-FZ „Na rynkach detalicznych i w sprawie zmian w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej” pojęcie „rynku hurtowego” nie jest uregulowane normatywnie.

4) we wszystkich rodzajach transportu publicznego (komunikacji zbiorowej) ruchu miejskiego i podmiejskiego, na przystankach (w tym na stacjach metra), na stacjach benzynowych, Ponadto zakaz ten nie dotyczy sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych prowadzonej przez organizacje oraz sprzedaży detalicznej piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego prowadzonej przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy te organizacje i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi cateringowe w publicznym transporcie międzymiastowym i międzynarodowym, a także w transporcie kolejowym, wodnym i powietrznym niezwiązanym z transportem publicznym;

6) na dworcach kolejowych, lotniskach, jednakże zakaz ten nie dotyczy:

- o sprzedaż detaliczną wyrobów alkoholowych prowadzoną przez organizacje oraz sprzedaż detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, prowadzoną przez przedsiębiorców indywidualnych, jeżeli wyroby te umieszczane są na pokładach statków i samolotów jako zaopatrzenie zgodnie z art. prawo Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w zakresie spraw celnych;

- do sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych w sklepach wolnocłowych;

- o sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych prowadzoną przez organizacje oraz sprzedaż detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, prowadzoną przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy te organizacje i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi cateringowe.

8) w miejscach masowych zgromadzeń obywateli podczas imprez publicznych organizowanych zgodnie z ustawą federalną z dnia 19 czerwca 2004 r. nr 54-FZ „O zgromadzeniach, wiecach, demonstracjach, procesjach i pikietach” oraz na terytoriach sąsiadujących z takimi miejscami, granice które są ustanawiane przez władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej przy uzgadnianiu takich wydarzeń;

9) w niestacjonarnych placówkach handlu detalicznego, przy czym zakaz ten nie dotyczy prowadzonej przez organizacje sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu etylowego nie większej niż 16,5% gotowego produktu oraz sprzedaży detalicznej piwa, napoje piwne, cydr, poiret, miód pitny, realizowane przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy organizacje te i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi cateringu publicznego;

10) na obszarach sąsiadujących z:

do budynków, budowli, budowli, lokali będących własnością organizacji edukacyjnych i przez nie użytkowanych (z wyjątkiem organizacji dodatkowego kształcenia, organizacji dodatkowego kształcenia zawodowego);

do budynków, budowli, budowli, lokali będących własnością i użytkowanych przez organizacje zapewniające edukację nieletnim;

do budynków, budowli, budowli, lokali będących własnością i użytkowanych przez osoby prawne, bez względu na formę organizacyjno-prawną, oraz indywidualnych przedsiębiorców wykonujących działalność leczniczą jako główny (ustawowy) rodzaj działalności lub wykonujących działalność leczniczą wraz z głównym (ustawowym) rodzajem działalności działalność na podstawie zezwolenia wydanego w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem rodzajów działalności leczniczej według wykazu zatwierdzonego przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

do obiektów sportowych będących obiektami nieruchomości i do których prawa są zarejestrowane w określony sposób, przy czym zakaz ten nie dotyczy prowadzonej przez organizacje sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych oraz sprzedaży detalicznej piwa, napojów piwnych, cydru, poiret, miód pitny, prowadzone przez przedsiębiorców indywidualnych, gdy organizacje te i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi cateringu ogólnodostępnego, z wyjątkiem czasu imprez sportowych dla dzieci i młodzieży;

do miejsc określonych w pkt 5 - 7 niniejszego paragrafu.

Zakaz sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych ustanowiony w paragrafach od drugiego do czwartego niniejszego podpunktu ma zastosowanie do terytoriów sąsiadujących z budynkami, konstrukcjami, konstrukcjami i lokalami, w których bezpośrednio prowadzone są odpowiednie rodzaje działalności;

Uwaga prawnika: komentarze dotyczące ostatniego akapitu akapitu 10 ust. 2 artykułu 16 są podobne do komentarzy zawartych w ust. iii uwagi do akapitu 1 ustępu 2 artykułu 16.

12) bez dokumentów towarzyszących zgodnie z wymogami art. 10 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej, bez informacji określonych w art. 11 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej, bez certyfikatów zgodności lub deklaracji zgodności, bez oznakowania zgodnie z art. 12 tej ustawy Prawo federalne;

14) zdalnie;

23,5. Ustala się, że sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych jest dozwolona wyłącznie w placówkach gastronomii, które posiadają sala obsługi gości(restauracje, bary, kawiarnie, stołówki, bary z przekąskami) (zwane dalej obiektami gastronomii), wagony restauracyjne (kawiarnie, wagony bufetowe), a także na statkach wodnych, samolotach, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym paragrafie, pod warunkiem, że pojemnik konsumencki (opakowanie) zostanie otwarty przez osobę bezpośrednio wydającą wyroby alkoholowe (sprzedawca).

Uwaga prawnika: zaproponowana przez ustawę norma jest błędna, gdyż nie ma normatywnie zdefiniowanego pojęcia „hala obsługi konsumentów”.

Wyjątkami są:

Sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług cateringowych w służba terenowa pod pewnymi warunkami.

Uwaga prawnika: odniesienie w określonym akapicie ustawy do art. 16 ust. 7 jest niejasne: najwyraźniej przestrzeganie warunków usług na miejscu obejmuje: „spożywanie (picie) wyrobów alkoholowych zakupionych w organizacjach, od chłopów (gospodarstwo ) gospodarstwa domowe i indywidualni przedsiębiorcy uznani za producentów towarów rolnych, spożywanie (picie) piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego nabywanych od przedsiębiorców indywidualnych, gdy organizacje te, gospodarstwa chłopskie (gospodarstwa rolne) i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi gastronomiczne w miejscach gdzie takie usługi są świadczone”, ale nie jest jasne, jak to zastosować w praktyce.

Jednocześnie świadczenie cateringu na miejscu przez organizację posiadającą licencję na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług cateringu publicznego jest dozwolone wyłącznie pod warunkiem złożenia zgodnie z formularzem i zasadami utworzonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej, organizację taką organowi wydającemu licencje powiadomienia o terminie, godzinie i miejscu wykonania usługi na miejscu. Według uznania organizacji cateringowej zgłoszenia można składać zarówno w formie papierowej, jak i w formie dokumentów elektronicznych

Sprzedaż napojów alkoholowych w trakcie świadczenia usług cateringowych poprzez minibary znajdujące się w pokoju hotelowym.

23,6. W obiektach gastronomicznych, w wagonach restauracyjnych (kawiarniach, bufetach), na statkach wodnych i samolotach nie jest dozwolona sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych, z wyjątkiem przypadków:

- sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych prowadzona przez organizacje oraz sprzedaż detaliczna piwo, napoje piwne, cydr, poire, miód pitny, realizowane przez przedsiębiorców indywidualnych, jeżeli określone produkty umieszczone są na pokładach jednostek pływających i samolotów (na pokładzie statku powietrznego jest dozwolone jedynie pod warunkiem złożenia organowi wydającemu zezwolenia zawiadomienia o dacie, godzinie i miejsce świadczenia usług na miejscu) jako dostawy zgodnie z prawem Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej i ustawodawstwem celnym Federacji Rosyjskiej;

- sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych związana ze świadczeniem usług cateringowych.

23,7. Ustala się, że granice sąsiednich terytoriów ustala się z uwzględnieniem wyników dyskusje publiczne organy samorządu terytorialnego obwodów miejskich i dzielnic miast, organy samorządu terytorialnego gmin wewnątrzmiejskich miast federalnych Moskwy, Sankt Petersburga i Sewastopola, zgodnie z zasadami ustalonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

23.8. Ustala się, że spożywanie (picie) napojów alkoholowych przez nieletnich jest zabronione, a także w miejscach określonych w art. 16 ust. 1–9 ust. 2, w innych miejscach publicznych w tym na podwórkach, w wejściach, na schodach, podestach, w windach budynków mieszkalnych, na placach zabaw, na terenach rekreacyjnych (w granicach terenów zajmowanych przez lasy miejskie, ogrody publiczne, parki, ogrody miejskie, stawy, jeziora, zbiorniki wodne, plaże, w granicach innych terytoriów użytkowane i przeznaczone do rekreacji, turystyki, wychowania fizycznego i sportu), z wyjątkiem spożywania (picia) wyrobów alkoholowych zakupionych w organizacjach, z gospodarstw chłopskich (rolniczych) i indywidualnych przedsiębiorców uznanych za producentów rolnych , spożywania (picia) piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, zakupionych od przedsiębiorców indywidualnych, w przypadku gdy organizacje te, gospodarstwa chłopskie (rolnicze) i indywidualni przedsiębiorcy świadczą usługi gastronomiczne w miejscach, w których te usługi są świadczone, jest to szczególnie zauważył, że spożywanie (picie) napojów alkoholowych zakupionych w ogólnodostępnym obiekcie gastronomicznym jest dozwolone wyłącznie w tym obiekcie.

Notatka prawnika:

I ) brzmienie artykułu dotyczącego „innych miejsc publicznych”, podobnie jak w obecnej wersji, obarczone jest niepewnością prawną ze względu na brak normatywnego pojęcia „miejsca publicznego”;

II ) nie jest jasne, jak w warunkach świadczenia usług na miejscu należy zdefiniować ogólnodostępny obiekt gastronomiczny, którego możliwość dopuszczają inne przepisy prawa/.

23.9. Ustala się odpowiedzialność władz państwowych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej uprawniony do sprawowania kontroli (nadzoru) państwowego w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol, z wyjątkiem przypadków przekazania odpowiednich uprawnień organom samorządu terytorialnego, informowania organów samorządu terytorialnego o organizacjach zajmujących się sprzedażą detaliczną znajdujących się na terenie właściwej gminy wyrobów alkoholowych, o indywidualnych przedsiębiorcach zajmujących się sprzedażą detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, a także o organizacjach zajmujących się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych, o przedsiębiorcach indywidualnych zajmujących się sprzedażą detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, sprzedaż detaliczna piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego oraz o organizacjach uznanych za producentów rolnych, przedsiębiorstwach chłopskich (gospodarskich) i indywidualnych przedsiębiorcach zajmujących się sprzedażą detaliczną wina (wina musującego), gdy te organizacje, chłopskie (gospodarstwo) przedsiębiorstwa i przedsiębiorcy indywidualni świadczą usługi gastronomiczne. Tryb przekazywania takich informacji ustalają władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej.

23.10. Ustanawia się obowiązek organów samorządu terytorialnego, z chwilą ogłoszenia miejskiego aktu prawnego o ustaleniu granic terytoriów przyległych, informowania o tym organizacji znajdujących się na terenie odpowiedniego podmiotu miejskiego zajmujących się sprzedażą detaliczną towarów napoje alkoholowe, indywidualni przedsiębiorcy zajmujący się sprzedażą detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miodu pitnego, a także organizacje zajmujące się sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych, indywidualni przedsiębiorcy zajmujący się sprzedażą detaliczną piwa, napojów piwnych, cydru, poire, miód pitny oraz organizacje uznane za producentów rolnych, przedsiębiorstwa chłopskie (gospodarstwa rolne) i przedsiębiorców indywidualnych zajmujących się sprzedażą detaliczną wina (wina musującego), gdy te organizacje, przedsiębiorstwa chłopskie (gospodarstwa rolne) i przedsiębiorcy indywidualni świadczą usługi gastronomiczne. Tryb przekazywania takich informacji ustalają władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej.

23.11. Ustanawia się obowiązek władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej przedłożenia federalnemu organowi wykonawczemu, który wydaje zezwolenia na sprzedaż detaliczną wina, wina musującego (szampan) prowadzoną przez przedsiębiorstwa chłopskie (rolnicze), indywidualni przedsiębiorcy uznani za producentów rolnych, na wniosek tego organu informacje o okolicach, w formie dokumentów elektronicznych w terminie trzech dni od dnia otrzymania żądania.

23.12. Jest to określone organizacje detaliczne produkty alkoholowe (z wyjątkiem piwa, napojów piwnych, cydru, poiret, miodu pitnego) w osiedlach miejskich, muszą posiadać do tych celów własność, zarządzanie gospodarcze, zarządzanie operacyjne lub dzierżawę, których okres jest określony w umowie i wynosi jeden rok lub więcej, stacjonarne obiekty handlowe i magazyny o łącznej powierzchni co najmniej 50 metrów kwadratowych dla każdej lokalizacji oddzielna jednostka.

23.13. Określono, że organizacje prowadzenie sprzedaży detalicznej wyroby alkoholowe (z wyjątkiem piwa, napojów piwnych, cydru, poireta, miodu pitnego) w osadach wiejskich, muszą posiadać w tych celach własność, zarządzanie gospodarcze, zarządzanie operacyjne lub dzierżawę, których okres jest określony w umowie i wynosi jeden rok lub więcej, stacjonarne obiekty handlowe i magazyny o łącznej powierzchni co najmniej 25 metrów kwadratowych dla każdej lokalizacji oddzielna jednostka.

23.14. Ustalono, że organizacje zajmujące się detaliczną sprzedażą piwa, napoje piwne, cydr, poiret, miód pitny, oraz indywidualni przedsiębiorcy zajmujący się sprzedażą detaliczną piwo, napoje piwne, cydr, poiret, miód pitny muszą być własnością, być obsługiwane, operacyjnie zarządzane lub dzierżawione do tych celów stacjonarne obiekty handlowe i magazyny.

23.15. Ustalono, że wymogi dotyczące dostępności oddzielnych obiektów do przechowywania dla organizacji i przedsiębiorców indywidualnych zajmujących się sprzedażą detaliczną odpowiednich wyrobów alkoholowych, nie mają zastosowania do sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych w sklepach wolnocłowych.

23.16. Ustalono, że organizacje osoby zajmujące się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych (z wyjątkiem wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu etylowego nie większej niż 16,5 procent objętości gotowych produktów) przy świadczeniu usług gastronomicznych muszą posiadać w tym celu własność, eksploatację, zarządzanie operacyjne lub wynajmowane stacjonarne obiekty użyteczności publicznej gastronomia.

23.17. Ustalono, że organizacje zajmująca się sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych zawierających alkohol etylowy nie więcej niż 16,5% objętości produkty gotowe w świadczeniu usług cateringowych, oraz indywidualni przedsiębiorcy zajmujący się detaliczną sprzedażą piwa, napoje piwne, cydr, poire, miód pitny, świadcząc usługi cateringowe, musi posiadać w tym celu własny, eksploatowany, operacyjnie zarządzany lub dzierżawiony publiczny obiekt gastronomiczny, który ma być wykorzystywany do świadczenia usług cateringowych.

Uwaga prawnika: sformułowanie artykułu dotyczące „obiektu gastronomicznego” jest nieprawidłowe i obarczone niepewnością prawną ze względu na brak normatywnego pojęcia „obiektu gastronomicznego”.

23.18. Ustala się, że sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych oraz sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych dokonywane przy użyciu urządzeń kasowych.

Uwaga prawnika: przepis prawny dotyczący bezwzględnego stosowania urządzeń kasowych w sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych oraz sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych nieuchronnie doprowadzi do konfliktu między normami znowelizowanej ustawy nr 100/2007. 171-FZ i normy Ustawa federalna z dnia 22 maja 2003 r. Nr 54-FZ „W sprawie korzystania z urządzeń kasowych przy dokonywaniu płatności gotówkowych i (lub) rozliczeń przy użyciu kart płatniczych”, w szczególności z obowiązkowym postanowieniem art. 2 ust. 2.1 tej ustawy w sprawie prawa pojedynczych podatników do przypisanego dochodu do nieużywania urządzeń kasowych przy dokonywaniu płatności gotówkowych na rzecz ludności z tytułu tego rodzaju działalności gospodarczej, w odniesieniu do której przepisy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej przewidują stosowanie patentu system podatkowy .

23.19. Ustala się, że jeżeli lokalizacja stacjonarnego punktu sprzedaży detalicznej organizacji zajmującej się sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych lub lokalizacja lokalu gastronomicznego organizacji zajmującej się sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług cateringu publicznego, w okresie ważności licencji przestaje spełniać szczególne wymagania do sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych na części sąsiedniego terytorium, takie organizacje ma prawo kontynuować działalność o sprzedaż detaliczną wyrobów alkoholowych lub sprzedaż detaliczną wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych we wskazanym stacjonarnym obiekcie sprzedaży detalicznej lub ogólnodostępnym obiekcie gastronomicznym a wynikające z tego ograniczenia ich nie dotyczą. W takim przypadku dalsze przedłużenie okresu ważności licencji jest przeprowadzane przez organ wydający licencje bez uwzględnienia ograniczeń, które powstały w okresie ważności licencji w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej za wydanie, odnowienie i ponowne wydanie licencji na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych lub koncesji na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych przy świadczeniu usług gastronomicznych, a nie dłużej niż pięć lat.

24. Aktualizacje legislacyjne dotyczące licencjonowania:

24.1. Ustalono, że produkcja i obrót nie podlegają licencjonowaniu:

1) substancja farmaceutyczna alkohol etylowy (etanol),

24.2 Zainstalowano oddzielne licencje sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych (koncesja obejmuje zakupy (bez importu), przechowywanie i sprzedaż detaliczną) oraz sprzedaż detaliczną wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych (koncesja obejmuje zakupy (bez importu), przechowywanie (w tym w pomieszczeniu otwartym) pojemniki konsumenckie) pojemniki), zastosowanie do produkcji napojów alkoholowych, dań kulinarnych, produktów spożywczych zawierających alkohol i innych produktów spożywczych, dostarczanie konsumentom wyrobów alkoholowych w otwartych pojemnikach konsumenckich lub z kranu, realizowane w ramach świadczenia usług cateringowych ).

24.3. Ustala się, że licencja na produkcję, składowanie, dostarczanie i sprzedaż detaliczną wyrobów winiarskich wytwarzanych przez producentów rolnych przewiduje prawo do sprzedaży detalicznej tych wyrobów w ramach świadczenia usług gastronomii publicznej.

24.3. Ustala się, że jeżeli jako miejsce prowadzenia działalności określonego statku wodnego lub wagonu restauracyjnego (samochód kawiarniany, wagon bufetowy) wskazano koncesję na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych, organizacja ma prawo prowadzić sprzedaż detaliczna w nim wyrobów alkoholowych przy świadczeniu usług gastronomicznych na całej trasie statku wodnego lub danego wagonu restauracyjnego (kawiarnia, bufet) wchodzącego w skład pociągu dalekobieżnego.

24.4. Zainstalowany dodatkowy wymóg dotyczący kompletu dokumentów w celu uzyskania koncesji na wytwarzanie alkoholu etylowego, wyrobów alkoholowych i zawierających alkohol (z wyjątkiem winiarzy): należy przedłożyć organowi koncesyjnemu kopię dokumentu potwierdzającego współrzędne punktów charakterystycznych granic gruntu działka miejsca prowadzenia działalności przez wnioskodawcę (paszport katastralny). Określony dokument może zostać złożony bezpośrednio przez wnioskodawcę lub otrzymany na międzywydziałowy wniosek organu wydającego zezwolenia z Rosreestr.

Notatka prawnika: Artykuł 14, ustęp 4 Ustawa federalna z dnia 24 lipca 2007 r. Nr 221-FZ „W sprawie państwowego katastru nieruchomości”: „4. Paszport katastralny obiektu nieruchomości to wyciąg z państwowego katastru nieruchomości, zawierający charakterystyczne cechy obiektu nieruchomości, a także, w zależności od rodzaju obiektu, inne informacje o obiekcie nieruchomości przewidziane w art. niniejszą ustawą federalną.”

24,5. Szczegółowo opisano procedurę składania dokumentów w celu uzyskania zezwoleń na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych w ramach procedury celnej w zakresie handlu bezcłowego na jednostkach pływających i statkach powietrznych – zamiast lokalizacji oddzielnej jednostki konieczne będzie wskazanie szczegółów pojazdu we wniosku o wydanie prawa jazdy.

24,6. Zainstalowany wykaz i wymagania dotyczące dokumentów przedstawianych przez wnioskodawcę w celu uzyskania licencjisprzedaż detaliczna napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług cateringowych w związku z wprowadzeniem odrębnych koncesji na handel detaliczny alkoholem i handel detaliczny alkoholem w gastronomii publicznej (zgodnie z art. 19 ust. 3 ust. 2-2).

24.8. Ustalono, że nie stanowi podstawy do odmowy wydania licencji do produkcji i obrotu alkoholem etylowym, wyrobami alkoholowymi i zawierającymi alkohol, dyspozycyjność wnioskodawcy pierwszego dnia miesiąca dług o zapłatę podatków, opłat oraz kar i grzywien za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat, jeżeli dług ten został uregulowany w dniu otrzymania przez organ wydający zezwolenia wniosku o wydanie zezwolenia.

24.9. Ustala się, że jedną z podstaw odmowy wydania licencji jest stwierdzenie w złożonych dokumentach nierzetelnych, zniekształconych, a także niekompletnych informacji, w przypadku gdy niekompletne informacje nie pozwalają na stwierdzenie spełniania przez wnioskodawcę wymogów licencyjnych określonych przez prawo.

24.10. Rozszerzono listę podstaw zawieszenia licencji do produkcji i obrotu alkoholem etylowym, wyrobami alkoholowymi i zawierającymi alkohol w następujących przypadkach:

1) fałszowanie dokumentów towarzyszących potwierdzających legalność produkcji i (lub) obrotu takimi produktami (w tym poprzez powielanie)

2) obecność informacji otrzymanych od federalnego organu wykonawczego uprawnionego do kontroli i nadzoru w zakresie podatków i opłat, informacji o popełnieniu przestępstwa skarbowego w postaci nierzetelnych wskazań w zeznaniu podatkowym w sprawie podatku akcyzowego od wyrobów alkoholowych (fałszywe) informacje, które spowodowały zaniżenie obliczonej kwoty podatku akcyzowego (wskazane przez Federalną Służbę Podatkową na międzywydziałowy wniosek organu wydającego zezwolenia).

24.11. Wprowadza się nową podstawę cofnięcia decyzją sądu koncesji na wytwarzanie i obrót alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol: sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych w zakresie sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych w zakresie świadczenia usług gastronomicznych usług w jednym miejscu licencjonowanej działalności.

24.12. Ustala tryb i warunki rejestracji oraz wydawania zezwolenia tymczasowego dla licencjobiorcy przeprowadzającego pełny cykl produkcji destylatów i (lub) przechowywania wyrobów winiarskich z niedokończonym dojrzewaniem, w przypadku niekompletności tego, co rozpoczęło się w okresie ważności zezwolenia licencji i do czasu wygaśnięcia licencji na pełny cykl produkcji destylatów lub produktów dojrzewania winiarskiego; Zezwolenie tymczasowe przyznaje wnioskodawcy prawo do przeprowadzenia pełnego cyklu destylatów lub prawo do dokończenia starzenia wyrobów winiarskich, a także prawo do przechowywania i dostarczania destylatów lub wyrobów winiarskich.

24.13. Ustalono, że dokończenie pełnego cyklu rozpoczętego w okresie obowiązywania licencji produkcja destylatów i (lub) dojrzewanie produktów winiarskich, magazynowanie i dostawa wytworzonych destylatów lub produktów winiarskich są przeprowadzane pod kontrolą organu wydającego zezwolenia.

24.14. Zainstalowany prawo organu wydającego zezwolenia do postępowania kontroli dokumentów oraz nieplanowanych kontroli na miejscu bez porozumienia z prokuraturą, w przypadku gdy koncesjonariusz składa wniosek o wydanie zezwolenia czasowego i ustala się tryb przeprowadzania takich kontroli.

24.15. Dodatkowo w celu usunięcia z nielegalnego obrotu przewidziano:

1) alkohol etylowy, wyroby alkoholowe i zawierające alkohol, jeżeli ich produkcja i (lub) obrót odbywa się na podstawie sfałszowanych dokumentów potwierdzających legalność produkcji i (lub) obrotu tymi produktami, w tym także wytworzonych w drodze ich powielania;

2) główne urządzenia technologiczne do produkcji alkoholu etylowego podlegające rejestracji państwowej i stanowiące własność bezwłaścicielską;

3) pojazdy mechaniczne służące do przewozu alkoholu etylowego, wyrobów alkoholowych i wyrobów zawierających alkohol znajdujących się w nielegalnym obrocie;

4) główne urządzenia technologiczne do produkcji alkoholu etylowego podlegające rejestracji państwowej, w przypadku gdy:

Sprzęt taki nie jest rejestrowany zgodnie z ustaloną procedurą;

Sprzęt taki nie jest konserwowany ani reaktywowany zgodnie z ustaloną procedurą;

5) alkohol i wyroby zawierające alkohol, wytworzone przy użyciu substancji farmaceutycznej alkohol etylowy (etanol), z wyjątkiem leków zawierających alkohol i wyrobów medycznych zawierających alkohol.

24.16. Przewidziano wywóz, składowanie poza miejscem zajęcia, a następnie zniszczenie skonfiskowanego alkoholu i wyrobów zawierających alkohol wytworzonych przy użyciu substancji farmaceutycznej alkohol etylowy (etanol), z wyjątkiem leków zawierających alkohol i wyrobów medycznych zawierających alkohol.

24.17. Przewiduje się demontaż, wywóz, składowanie poza miejscem zajęcia, a następnie unieszkodliwienie zajętych głównych urządzeń technologicznych do produkcji alkoholu etylowego podlegającego rejestracji państwowej, w przypadkach gdy:

Taki sprzęt nie zarejestrowany w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej;

Taki sprzęt nie zakonserwowane lub nie zakonserwowane w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

24.18. Zabroniony w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol, obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol z sfałszowanymi dokumentami potwierdzającymi legalność produkcji i (lub) obrotu tymi wyrobami, w tym dokonanymi przez ich powielanie.

24.19. Zabroniony w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol wykorzystanie podstawowego wyposażenia technologicznego do produkcji alkoholu etylowego, wyrobów alkoholowych i zawierających alkohol, nienależący do organizacji na podstawie prawa własności, zarządzania ekonomicznego lub zarządzania operacyjnego, z wyjątkiem stosowania podstawowych urządzeń technologicznych do produkcji wina, wina musującego (szampan) przez producentów rolnych z własnych winogron.

24.20. Zabroniony w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, wyrobami alkoholowymi i zawierającymi alkohol, sprzedażą detaliczną wyrobów alkoholowych z sfałszowanymi dokumentami potwierdzającymi legalność produkcji i (lub) obrotu tymi wyrobami, w tym także powstałymi w drodze ich powielania.

24.21. Dodatkowo zabronione w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, wyrobami alkoholowymi i zawierającymi alkohol:

1) sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych w ramach sprzedaży detalicznej wyrobów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych w jednym miejscu prowadzenia koncesjonowanej działalności;

2) wykorzystanie przez wydzielony dział organizacji głównych urządzeń technologicznych do produkcji piwa, napojów piwnych, niewyposażonych w automatyczne środki odmierzania i rejestrowania objętości wyrobów gotowych zgodnie z wymaganiami art. 8 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej do produkcji innych wyrobów alkoholowych;

3) eksploatację urządzeń do produkcji substancji farmaceutycznej alkohol etylowy (etanol) w przypadku braku lub uszkodzenia plomb na automatycznych środkach do pomiaru i rejestracji stężenia i objętości alkoholu bezwodnego w wyrobach gotowych, objętości wyrobów gotowych, opieczętowanych (zaplombowanych ) przez federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania kontroli (nadzoru) w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i wyrobami zawierającymi alkohol;

4) używania i (lub) posiadania podstawowego sprzętu technologicznego do produkcji alkoholu etylowego, który nie jest zarejestrowany w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej i (lub) nie jest zablokowany w sposób określony w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Zmiany do „Kodeksu Federacji Rosyjskiej dotyczące wykroczeń administracyjnych” z dnia 30 grudnia 2001 r. Nr 195-FZ:

Skład przestępstwa administracyjnego przewidzianego w części 3 art. 14.16 Kodeksu wykroczeń administracyjnych „Naruszenie innych zasad sprzedaży detalicznej alkoholu i produktów zawierających alkohol” zastępuje się składem „ Naruszenie specjalnych wymagań i zasad sprzedaży detalicznej produktów alkoholowych i zawierających alkohol».

Uwaga prawnika: Biorąc pod uwagę wprowadzone ustawą rozdzielenie pojęć sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych i sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych w gastronomii publicznej, sprzedaż detaliczna wyrobów alkoholowych w gastronomii jest wyłączona z zakresu wskazanego ust. 14.16 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, choć nie można wykluczyć szerokiej interpretacji tego paragrafu przez sądy i organy administracyjne .

Sankcja za przestępstwo pozostaje taka sama - nałożenie kary administracyjnej na urzędników w wysokości od pięciu do dziesięciu tysięcy rubli z konfiskatą alkoholu i wyrobów zawierających alkohol lub bez; dla osób prawnych - od pięćdziesięciu tysięcy do stu tysięcy rubli z konfiskatą lub bez konfiskaty alkoholu i wyrobów zawierających alkohol.

Zmiany w federalnymprawo z dnia 29 czerwca 2015 r. nr 182-FZ „W sprawie zmiany ustawy federalnej „W sprawie państwowych regulacji produkcji i obrotu alkoholem etylowym, wyrobami alkoholowymi i zawierającymi alkohol oraz w sprawie ograniczenia spożycia (picia) wyrobów alkoholowych”

Uwaga prawnika: zmiany wprowadzone ustawą nr 261-FZ mają, ściśle rzecz biorąc, charakter techniczny, ale nie mogę nie zwrócić uwagi na fakt, że zgodnie z akapitem 2) art. 5 ustawy federalnej nr 261- FZ z dnia 3 lipca 2016 roku zostaje uznana za nieważną ustęp dwunasty ustępu 1 artykułu 6 Federalny prawo i z dnia 29 czerwca 2015 r. nr 182-FZ . Jednak w tej ustawie są tylko trzy artykuły, w związku z czym po prostu nie wiadomo, co dokładnie się zmienia!!!

Niektóre przepisy prawa związane z jej przyjęciem

1. Ustala się, że do celów rejestracji państwowej główne urządzenia technologiczne do produkcji alkoholu etylowego (z wyjątkiem głównych urządzeń technologicznych do produkcji substancji farmaceutycznej alkoholu etylowego (etanolu)) podlegają inwentaryzacji , a zatem do 1 lipca 2017 r. osoby posiadające główne urządzenia technologiczne do produkcji alkoholu etylowego podlegające rejestracji państwowej na podstawie własności, zarządzania gospodarczego, zarządzania operacyjnego, dzierżawy, zastawu, a także osoby składowanie głównych urządzeń technologicznych do produkcji alkoholu etylowego nienależących do nich na mocy prawa własności, są obowiązani przeprowadzić inwentaryzację i przedłożyć federalnemu organowi wykonawczemu uprawnionemu do kontroli i nadzoru w zakresie produkcji i obrotu alkoholem etylowym , alkohol i wyroby zawierające alkohol, zgłoszenie w sposób określony w art. 6 ustawy.

2. Ustala się, że organizacje zajmujące się sprzedażą detaliczną napojów alkoholowych w ramach świadczenia usług gastronomicznych, w tym w warunkach cateringu na miejscu, mają prawo prowadzić tę działalność na podstawie koncesji na prowadzenie sprzedaży detalicznej sprzedaż napojów alkoholowych, które zostały wydane przed datą wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej, przed upływem jej okresu ważności (art. 7 ustawy).

Rząd Federacji Rosyjskiej podejmuje dość ostre i kategoryczne środki w celu zwalczania rozprzestrzeniania się alkoholizmu. Aby to osiągnąć, podejmowane są różne działania i wprowadzane przepisy mające na celu ograniczenie obrotu produktami zawierającymi alkohol.

Najstarszą, ale najskuteczniejszą polityką jest ustawa federalna nr 171, przyjęta w 1995 roku.

Zgodnie z jej przepisami napoje alkoholowe muszą być sprzedawane wyłącznie w sklepach posiadających zezwolenie na sprzedaż. Ma także na celu ograniczenie spożycia napojów alkoholowych na terenie Federacji Rosyjskiej.

Miernik ten wynika z wielu różnych okoliczności: odsetek obywateli uzależnionych od alkoholu wynosi 47-50%, spadł wskaźnik urodzeń wśród osób niepijących i zmniejszył się naturalny populacja. Ta ustawa o zakazie spożywania alkoholu zawiera zestaw zasad i ograniczeń, które powinien znać każdy obywatel Federacji Rosyjskiej.

Przez cały okres istnienia ustawy federalnej 171 wprowadzono do niej zmiany i nowe przepisy. Ponieważ obrót napojami alkoholowymi rośnie wykładniczo (a jest to spowodowane dużym popytem wśród ludności), rząd musiał podjąć rygorystyczne działania w zakresie dystrybucji alkoholu.

Co mówi prawo?

Głównym zakresem tej ustawy federalnej nr 171 jest ograniczenie produkcji alkoholu przez osoby, które nie mają na to pozwolenia. Jak widać, liczba podziemnych sklepów nielegalnie produkujących alkohol zwiększa się kilkukrotnie w ciągu roku. Jest to niebezpieczne nie tylko dla gospodarki kraju, ale także dla zdrowia obywateli.

Do tych wyrobów alkoholowych dodawane są różne dodatki chemiczne, alkohol niskiej jakości i wiele innych, co prowadzi do bezpośredniego zatrucia, a w najgorszym przypadku śmierci. W wyniku zmian w przepisach tej ustawy, działania mające na celu zwalczanie alkoholizmu uległy znacznemu zaostrzeniu.

Ustawa federalna 171 wzywa również do ograniczenia spożycia alkoholu do standardów ustalonych przez stan.

Były ku temu dwa powody:

Ochrona interesów obywateli. W ciągu ostatnich kilku lat coraz częstsze są przypadki rozbojów, rabunków i przemocy ze strony osób znajdujących się pod wpływem alkoholu. Innymi słowy, prawo to obejmuje nie tylko ograniczenie spożycia alkoholu w kraju, ale także ochronę bezpieczeństwa ludności niepijącej.
Znacząco wzrosła liczba osób spożywających alkohol. Z najnowszych rozczarowujących statystyk wynika, że za poprzedni rok 2016 w całej Rosji liczba osób pijących alkohol w nieograniczonych ilościach wzrosła o 12,3%. Innymi słowy, jedna dziesiąta populacji stała się alkoholikami.

Alkoholizm od dawna uznawany jest za apogeum XXI wieku, gdyż chorobę tę trudno wyleczyć, a tym bardziej wykorzenić.

Kto obchodzi prawo

Prawo federalne ma znaczącą listę przypadków (wyjątków), w których jest nieważne lub wszystko odbywa się w ramach dopuszczalnej normy.

Zatem w jakich przypadkach (osoby fizyczne) omijają to prawo:

osoby fizyczne produkujące wyroby alkoholowe nieprzeznaczone na sprzedaż;
wszelkie produkty farmaceutyczne zawierające alkohol etylowy;
oficjalne organizacje i przedsiębiorstwa, które otrzymały państwową licencję zezwalającą na produkcję alkoholu. Warto zaznaczyć, że w instalacjach obowiązuje miesięczny wskaźnik produkcji, którego nie należy przekraczać.
osoby zajmujące się dystrybucją wyrobów alkoholowych w ramach prezentacji na rynku lub jako reprezentatywne próbki. Sprawa ta dotyczy dziedziny marketingu i stosunków międzynarodowych.

Podsumowując, okazuje się, że produkty zawierające alkohol wykorzystywane do celów prywatnych (z wyjątkiem sprzedaży), znajdujące się w aptekach i wykorzystywane jako produkty reklamowe są normą, na co pozwala ustawa federalna nr 171.

Sprzedaż i ceny

Ustawa ta reguluje także wartość rynkową wyrobów zawierających alkohol. Wszelkie zmiany cen muszą nastąpić wyłącznie na wniosek państwa. Samodzielne podwyższanie ceny produktu zawierającego alkohol w celach zarobkowych zagrożone jest odpowiedzialnością karną z całkowitą konfiskatą niesprzedanych wyrobów alkoholowych.

Każda butelka alkoholu musi spełniać rządowe standardy bezpieczeństwa i zostać sprawdzona pod kątem dopuszczalnego spożycia. 30 grudnia 2001 roku zdecydowano, że znak akcyzy umieszczony na zakrętce lub dnie butelki będzie gwarancją bezpiecznej konsumpcji przez obywateli, a także produktem licencjonowanym.

Obecność takiej marki jest wymogiem obowiązkowym w przypadku produktów znajdujących się w obrocie handlowym, wytwarzanych przez osoby prywatne, ale posiadających licencję na działalność produkcyjną.

Tym samym na przestrzeni kilku lat zmniejszył się obrót produktami nielicencjonowanymi, potencjalnie niebezpiecznymi dla życia spożywanego człowieka.

Niestety w tym czasie wzrosła liczba pijącej populacji kraju, co wskazuje na konieczność wprowadzenia nowych ustaw i poprawek mających na celu ograniczenie obrotu wyrobami zawierającymi alkohol i ochronę jak największej liczby obywateli przed jego spożyciem.

Jakie uprawnienia daje ta ustawa organom ścigania?

Ustawa federalna nr 171 przyznała organom ścigania szeroki zakres uprawnień.

Kierując się przepisami tej ustawy funkcjonariusze Policji mają prawo (lub obowiązek) dokonać następujących czynności:

w przypadku braku koncesji na sprzedaż alkoholu funkcjonariusze organów ścigania są zobowiązani do zajęcia towarów niecertyfikowanych do czasu otrzymania licencji przez dystrybutora (jeśli jest spółką z oo lub indywidualnym przedsiębiorcą). Jeżeli osoba prywatna zajmowała się sprzedażą bez licencji, nakładana jest na nią grzywna w wysokości podwójnej zapłaty kosztów wszystkich produktów, a następnie konfiskata;
należy wykryć i zamknąć wszystkie podziemne organizacje produkujące alkohol nielegalnie;
Jeśli policjant zobaczy, że obywatel pije w niewłaściwym miejscu, ma obowiązek zwrócić na to uwagę, poprosić o dokumenty i pozbyć się alkoholu. jeżeli obywatel stawia opór, używa wulgarnego języka lub jest w stanie ciężkiego upojenia alkoholowego, należy go zatrzymać i dowieźć na komisariat, a następnie przenieść do izby wytrzeźwień;
W przypadku odkrycia nielegalnie przechowywanych produktów funkcjonariusz policji musi je skonfiskować i dostarczyć na komisariat.

Jak widać z powyższych uprawnień funkcjonariuszy organów ścigania, rząd stara się nie tylko ograniczyć liczbę podziemnych przedsiębiorstw i niecertyfikowanych produktów, ale także chronić obywateli Rosji przed osobami cierpiącymi na alkoholizm.

Odnotowano powtarzające się przypadki, gdy ludzie pod wpływem alkoholu zachowywali się niewłaściwie i wykazywali akty agresji wobec niepijących obywateli. Osoba taka musi zostać zatrzymana i umieszczona w izbie wytrzeźwień.

Czy ta ustawa przewiduje odpowiedzialność karną?

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje szeroki zakres kar związanych ze sprzedażą, spożywaniem i produkcją alkoholu. Ustawa federalna nr 171 zawiera szereg przepisów, których naruszenie grozi odpowiedzialnością karną lub administracyjną o różnej surowości.

Jakie więc działania są karalne na mocy prawa alkoholowego:

finansowanie podziemnej (nielegalnej) produkcji w celu dalszego marketingu produktów. Przestępstwo to zagrożone jest odpowiedzialnością administracyjną w postaci grzywny w wysokości 500 000 rubli, po której następuje konfiskata wytworzonych produktów;
do powyższego artykułu można dodać nielegalne dostarczanie sprzętu niezbędnego do produkcji alkoholu w niezależnych warunkach;
przechowywanie alkoholu w dużych ilościach w celu dalszej sprzedaży. Podlega karze odpowiedzialności administracyjnej;
produkcja wyrobów zawierających alkohol, które kategorycznie nie spełniają norm jakości i bezpieczeństwa dla obywateli. W tym przypadku odpowiedzialność karna istnieje również w przypadku, gdy spożycie alkoholu niskiej jakości prowadzi do poważnych konsekwencji dla użytkownika;
przewóz przez granicę wyrobów zawierających alkohol w celu dalszej sprzedaży. Wyjątkiem są przypadki, gdy fakt ten został odnotowany i uzyskano odpowiednie zezwolenie od właściwych organów.

Spośród mniejszych przestępstw przeciwko państwu kary są następujące:

picie alkoholu w miejscach publicznych;
przebywanie w zatłoczonym miejscu w stanie nietrzeźwości, przejawianie aktu agresji, przemocy, jakiejkolwiek formy niewłaściwego zachowania;
kupno lub sprzedaż alkoholu osobom poniżej 18 roku życia, co jest surowo zabronione przez ustawodawstwo rosyjskie;
sprzedaż produktów nielicencjonowanych.

Warto zauważyć, że na przestrzeni ostatnich kilku lat poziom konsumpcji znacząco spadł. Jeśli wcześniej nastolatki w wieku 17 lat i starsze piły alkohol, ostatnio poziom ten spadł do smutnych 14-15 lat.

Według ekspertów za 5-6 lat liczba osób pijących w Rosji osiągnie 60-62% całej populacji kraju.

Napoje alkoholowe, których sprzedaż i spożycie są zabronione

Istnieje krótka lista napojów zawierających alkohol, których sprzedaż jest zabroniona w żadnym sklepie. Z reguły jest to alkohol niemający marki, z przekroczoną dopuszczalną dawką (ponad 45% na 0,5 litra) oraz alkohol zawierający różne dodatki chemiczne.

Warto jednak pamiętać, że alkohol w połączeniu z różnymi chemikaliami może prowadzić do zatrucia i zatrucia.

Jeśli chodzi o napoje wysokoprocentowe, norma wynosi 45% dla pojemnika o pojemności 0,5. Z reguły producenci produktów wysokoprocentowych nie mogą zagwarantować, że stosowanie takich napojów zakończy się sukcesem.

Jeśli sięgniemy po lekarstwo, czysty alkohol etylowy może spalić całą błonę śluzową przewodu pokarmowego, spowodować oparzenia jamy ustnej i spowodować wrzody żołądka. Dlatego ustawa federalna nr 171 stanowiła, że używanie (sprzedaż) napoju zawierającego alkohol, którego ilość przekracza dopuszczalny limit, jest zabronione.

Jedynym zastosowaniem czystego alkoholu etylowego są okłady alkoholowe stosowane w medycynie. W innych obszarach życia produkty te są surowo zabronione. Niestety na półkach sklepowych często można spotkać produkty wysokoprocentowe, których stosowanie może prowadzić do bardzo katastrofalnych konsekwencji.

Problem alkoholizmu jest niezwykle istotny dla Rosji. W celu wyludnienia alkoholu i ograniczenia jego spożycia w naszym kraju przyjęto akty prawne regulujące sprzedaż wyrobów zawierających alkohol. Na podstawie obowiązującego prawa dokumenty każdej organizacji, której specyficzna działalność związana jest z obrotem alkoholem, określają zasady sprzedaży alkoholu.

Od kiedy i do kiedy można kupić alkohol? Dlaczego różne regiony mają różne godziny otwarcia działów winiarskich? Od czego zależy moment obowiązywania zakazu sprzedaży alkoholu i który obszar jest pod tym względem najbardziej rygorystyczny? Przyjrzyjmy się głównym restrykcyjnym przepisom dotyczącym obrotu produktami zawierającymi alkohol.

W Rosji sprzedaż alkoholu w nocy jest zabroniona

Ustawa zakazująca sprzedaży alkoholu opiera się na wymogach ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej, wprowadzonej 22 listopada 1995 r. (nr 171-FZ). Ponadto wszystkie produkty alkoholowe bez wyjątku podlegają ustalonym przepisom.

Definicja „produktów zawierających alkohol” obejmuje napoje, w których stężenie etanolu wynosi 0,5% lub więcej. Oznacza to, że obejmuje to cydr, miód pitny, koktajle o niskiej zawartości alkoholu i piwo.

Wprowadzono także rygorystyczne ograniczenie sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18 roku życia, czyli nieletnim. Jeśli chodzi o czas wydawania napojów alkoholowych, reżim ten może się różnić w zależności od ustalonych zasad władz lokalnych.

W jakie dni obowiązuje zakaz sprzedaży alkoholu?

Należy pamiętać, że obowiązujące prawo Federacji Rosyjskiej ustanawia surowy zakaz sprzedaży alkoholu w niektóre święta. Dni zakazujące sprzedaży alkoholu obowiązują na terenie całej Rosji i nie podlegają zmianom.

W związku ze stałym wzrostem spożycia alkoholu wprowadzono zakazy sprzedaży napojów alkoholowych

Władze lokalne mogą jedynie dodawać własne święta regionalne do listy dni „zakazanych”.

A więc w jakie dni nie wolno sprzedawać alkoholu?Przypomnijmy, że zasada ta jest taka sama dla wszystkich regionów i regionów:

25 maja: Ostatni dzień rozmowy.
1 czerwca: Dzień Dziecka.
12 czerwca: Dzień Rosji.
27 czerwca: Dzień Młodzieży.
1 września: Dzień Wiedzy i pierwszy dzwonek.
11 września: Międzynarodowy Dzień Wstrzemięźliwości.

Są też daty, które mogą ulec zmianie. To dni ostatnich studniówek w szkołach. W te święta obowiązuje zakaz sprzedaży alkoholu we wszystkich supermarketach, sklepach, sklepach i innych punktach sprzedaży alkoholu.

Ustalone godziny wydawania alkoholu

Zgodnie z przyjętym rozporządzeniem rządu, bez łamania prawa nie będzie można sprzedawać alkoholu w nocy. Zakaz ten zostaje ustanowiony na okres tymczasowy od godziny 23:00 do godziny 8:00. Ramy czasowe mogą jednak zostać dostosowane w zależności od opinii władz regionalnych.

Moskwa i region moskiewski

W stolicy obowiązuje okres określony w Ustawie Ogólnej zabraniający sprzedaży alkoholu w godzinach od 23:00 do 8:00. Zgodnie z uchwałą Moskiewskiej Dumy Miejskiej (dekret wszedł w życie 24 grudnia 2014 r.) czas sprzedaży wyrobów zawierających alkohol w obwodzie moskiewskim pokrywa się z restrykcyjnymi ramami obowiązującymi w Moskwie. Ograniczenia te dotyczą również miast w obwodzie moskiewskim.

Godziny sprzedaży alkoholu są różne w różnych regionach Federacji Rosyjskiej i ustalane są przez władze lokalne.

Petersburg i region

Północna stolica Rosji okazała się bardziej rygorystyczna w kwestii sprzedaży alkoholu. Tutaj możesz go kupić tylko od 11:00 do 22:00. Uchwała ta obowiązuje od stycznia 2014 r. Obwód petersburski złagodził jedynie godziny poranne i pozwolił na sprzedaż alkoholu nie od 11, ale od 9 rano. Zakaz wieczorny rozpoczyna się tak samo jak w Petersburgu, od godziny 22:00.

Przepisy regionalne

Aby określić, od jakiego czasu alkohol nie jest sprzedawany w regionach naszej rozległej ojczyzny, trzeba mieć ogólne pojęcie o czasie ograniczenia sprzedaży alkoholu w największych regionach Federacji Rosyjskiej. Pomoże w tym poniższa tabela.

Region/region Rosji	Czas zakazu sprzedaży alkoholu
Region Ałtaj	21.00-09.00
Amurska	21.00-11.00
Archangielska	21.00-10.00
Karakuł	21.00-10.00
Biełgorodska	22.00-10.00
Włodzimierska	21.00-09.00
Wołgogradska	23.00-08.00
Wołogda	23.00-08.00
Woroneż	23.00-08.00
Żydowski Region Autonomiczny	22.00-11.00
Region Zabajkał	20.00-11.00
Iwanowska	21.00-09.00
Irkuck	21.00-09.00
Kaliningradzkiej	22.00-0.00
Kałużska	22.00-10.00
Kemerowo	23.00-08.00
Kirowskaja	23.00-10.00 (dni powszednie) 22.00-17.00 (weekendy)
Region Krasnodarski	22.00-11.00
Obwód Krasnojarski	23.00-08.00
Kursk	23.00-08.00
Kurgańska	23.00-08.00
Lipiecka	21.00-09.00
Murmańsk	21.00-11.00
Nowosybirsk	22.00-09.00
Omsk	22.00-10.00
Orłowska	23.00-08.00
Orenburgska	22.00-10.00
Region Permu	23.00-08.00
Pskowska	21.00-10.00
Kraj Nadmorski	22.00-09.00
Rostowska	23.00-08.00
Saratowska	22.00-10.00
Skrzydlak	23.00-10.00
Swierdłowska	23.00-08.00
Smoleńska	23.00-08.00
Obwód Stawropolski	22.00-10.00
Twerska	22.00-10.00
Tomsk	22.00-10.00
Tuła	22.00-14.00
Tiumeń	23.00-08.00
Uljanowska	20.00-08.00 (dni powszednie) Zakaz sprzedaży weekendowej
Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny YuGRA (ChMAO)	20.00-08.00
Czelabińsk	23.00-08.00
Jamalsko-Nieniecki Okręg Autonomiczny	22.00-10.00
Jarosławska	23.00-08.00
Republika
Baszkiria (Baszkortostan)	23.00-08.00
Karelia	23.00-08.00
Kabardyno-Bałkaria	22.00-10.00
Karaczajo-Czerkiesja (KCR)	21.00-11.00
Komi	22.00-08.00
Krym	23.00-08.00
Mari El	23.00-08.00
Mordowia	22.00-10.00
Sacha (Jakucja)	20.00-14.00
Północna Osetia Alania	23.00-08.00
Tatarstan	22.00-10.00
Chakasja	23.00-08.00
Czeczenia	(alkohol można tu sprzedawać tylko dwie godziny dziennie)
Czuwaszja	22.00-10.00
Udmurtia	22.00-10.00
Jakucja	22.00-14.00

W społeczeństwie panuje powszechny mit, że dla niektórych dużych sieci handlowych, supermarketów i prywatnych nie spisano ogólnego prawa. Jak na przykład:

Auchan;
Dixi;
Wstążka;
Radeż;
OK;
Glob;
Magnes;
METRO;
Moneta;
7. rodzina;
Piaterochka;
Skrzyżowanie dróg;
SPAR (SPAR).

Natomiast w innych dużych sklepach alkohol można kupić przez całą dobę. Jest to jednak po prostu nieuzasadniona fabrykacja. Każda firma handlowa działająca na terenie Federacji Rosyjskiej jest zobowiązana do ścisłego przestrzegania ustalonych wymogów federalnych i przepisów lokalnych.

Godziny sprzedaży alkoholi nie są uzależnione od wielkości sieci detalicznej. Wszystkie sklepy podlegają prawu rosyjskiemu.

Odpowiedzialność za złamanie prawa

Ale wielu przedsiębiorców żyje zgodnie z zasadą, że jeśli są zasady, można je złamać. Prawo jest surowe i surowe wobec takich osób. Za naruszenie przyjętej uchwały w sprawie czasu wydawania napojów alkoholowych choćby o minutę od wyznaczonego terminu, grożą następujące kary:

Dla organizacji handlowej: 50 000–100 000 rubli.
Dla szefa przedsiębiorstwa: 5 000–10 000 rubli.

Prawo to dotyczy również handlu za pośrednictwem różnych platform internetowych. Chociaż prawie niemożliwe jest śledzenie, ile alkoholu sprzedano w Internecie. Dlatego Federacja Rosyjska całkowicie zakazała sprzedaży alkoholu w świecie wirtualnym.

Przyczyny alkoholizmu

W przypadku ujawnienia faktu sprzedaży i funkcjonowania internetowej sprzedaży alkoholu, karę ponosi właściciel adresu IP. Będzie musiał zapłacić wysoką grzywnę w wysokości do 1 miliona rubli. W przypadku urzędnika kara wynosi do 50 000 rubli.

Gdzie można kupić alkohol w nocy?

Ale nadal możesz kupić upragniony alkohol w nocy. Aby to zrobić, będziesz musiał udać się do kawiarni, baru lub restauracji. W takich lokalach dozwolona jest sprzedaż napojów alkoholowych w porze nocnej. To prawda, z jednym zastrzeżeniem. Będziesz musiał pić alkohol, siedząc grzecznie przy stole w lokalu rozrywkowym. Nie pozwolą ci tego zabrać na zewnątrz.

Alkohol można także kupić nocą w sklepach wolnocłowych. Te punkty sprzedaży detalicznej znajdują się w punktach kontroli celnej i na lotniskach.

Jak sytuacja wygląda w innych krajach?

Nie tylko Rosja jest zaniepokojona wzrostem alkoholizmu i przestępczości wynikającej z nietrzeźwości. Szereg krajów rozwiniętych wprowadziło również rygorystyczne ograniczenia w sprzedaży napojów alkoholowych. Który? Dowiedzmy Się.

Jakie mamy wnioski?

Wszystkie wprowadzone rygorystyczne tymczasowe ograniczenia w sprzedaży napojów alkoholowych mają na celu, jeśli nie rozwiązanie, to przynajmniej ograniczenie najdotkliwszego problemu – alkoholizmu. Ale czy są jakieś rezultaty? Statystyki pokazują, że sprzedaż alkoholu nie spadła, ale nastąpiła redystrybucja popytu na alkohol.

Miłośnicy napojów po prostu kupują teraz pożądany płyn do wykorzystania w przyszłości w ciągu dnia. Chociaż narkolodzy mówią o spadku liczby osób szukających pomocy w wyniku nadużywania alkoholu.

Czas pokaże, czy takie restrykcje przyniosą oczekiwany efekt. Przecież zatwierdzone ramy czasowe to tylko niewielka część systemu działań mających na celu zwalczanie pijaństwa.

W Rosji zasady sprzedaży detalicznej alkoholu i produktów zawierających alkohol określa ustawodawstwo federalne. Moskwa, obwód moskiewski i inne regiony mają prawo dostosować te normy w kierunku zaostrzenia, na przykład w celu skrócenia czasu sprzedaży alkoholu.

Powiemy Ci bardziej szczegółowo, od kiedy i do której godziny alkohol jest sprzedawany w Moskwie i obwodzie moskiewskim w 2019 roku oraz co grozi osobom naruszającym zasady sprzedaży wina, wódki i innych napojów „mocnych” i niskoalkoholowych.

Federalna kontrola obrotu alkoholem

Głównym dokumentem, wokół którego zbudowany jest cały system regulacyjny dotyczący regulacji produkcji i sprzedaży alkoholu, jest ustawa federalna z dnia 22 listopada 1995 r. nr 171-FZ „W sprawie państwowych regulacji produkcji i obrotu alkoholem etylowym, alkoholem i alkoholem- zawierających produkty i o ograniczaniu spożycia (picia)) wyroby alkoholowe (zmienione ustawą federalną nr 18-FZ z dnia 7 stycznia 1999 r.) (zmienioną w dniu 27 grudnia 2018 r.) (zmienioną w dniu 1 stycznia 2019 r.)”

Ustawa klasyfikuje produkty alkoholowe i zawierające alkohol jako produkty, w których zawartość alkoholu etylowego jest wyższa niż 0,5% objętości gotowego produktu. Definicja pojęć:

alkoholowe: napoje mocne (wódka, koniak, whisky), wino, szampan, likiery, piwo, cydr, miód pitny itp.;
alkoholowe: spożywcze (materiały winiarskie, brzeczka) i niespożywcze z udziałem alkoholu etylowego powyżej 0,5% objętości gotowej.

Sprzedaż detaliczna mocnych alkoholi w punktach świadczących usługi gastronomiczne prowadzona jest wyłącznie przez organizacje. Są to osoby prawne zarejestrowane w Moskwie i regionie. Sprzedaż detaliczna piwa, wina, szampana, cydru w sklepach i punktach świadczących usługi cateringowe jest dozwolona dla organizacji i przedsiębiorców indywidualnych.

Aby móc swobodnie sprzedawać alkohol, sprzedawca musi uzyskać zezwolenie na prowadzenie tego typu działalności. Kupujący ma prawo żądać od Sprzedającego dostarczenia dokumentu z kodem kreskowym zawierającego informację o rejestracji w EGAIS.

Sprzedaż alkoholu nieletnim jest nielegalna (art. 16 ust. 2 ustawy federalnej). Sprzedający ma prawo żądać od młodego kupującego przedstawienia dowolnego dokumentu stwierdzającego wiek: paszportu, prawa jazdy, zezwolenia na pobyt, paszportu dyplomatycznego, tymczasowego dowodu osobistego itp.

Prawo zabrania sprzedaży alkoholu w budynkach, jeżeli:

praca oświatowa (szkoły, szkoły miejskie i prywatne, szkoły zawodowe itp.);
praca medyczna;
wydarzenia kulturalne lub sportowe;
na terenach sąsiadujących z zabytkowymi budynkami. Granice przyległej strefy wyznaczane są na miejscu przez władze regionalne.

Zakaz sprzedaży alkoholu:

w transporcie, na przystankach, w obszarach lotniczego i kolejowego ruchu pasażerskiego, na stacjach benzynowych i terenach przyległych;
w miejscach o dużym natężeniu ruchu ludzi podczas imprez masowych.

Pilne pytanie dla sprzedawców i kupujących w naszych czasach: od jakich godzin sprzedawany jest alkohol w 2018 r., podano w art. 16 ust. 9 ustawy federalnej. Sprzedaż detaliczna jest ograniczona w godzinach od 23:00 do 8:00 czasu lokalnego następnego dnia.

Zakaz prawa federalnego nie ma wpływu na:

miejsc świadczących usługi cateringowe. Napoje alkoholowe muszą być sprzedawane w opakowaniach nieopakowanych lub z kranu;
na pokładach statków i samolotów korzystających z praw EAEU;
w sklepach wolnocłowych.

Panująca opinia, że nocna sprzedaż alkoholu jest dozwolona w dużych centrach handlowych, takich jak Auchan, Perekrestok, Bristol, Magnit, Lenta itp., jest sprzeczna z rzeczywistością. Wszystkie organizacje zajmujące się obrotem produktami alkoholowymi i zawierającymi alkohol są zobowiązane do przestrzegania prawa.

Ustawa federalna przyznaje regionalnym władzom ustawodawczym prawo do wprowadzania coraz większych zakazów sprzedaży wyrobów alkoholowych. Aby dowiedzieć się, ile alkoholu sprzedaje się w Moskwie i obwodzie moskiewskim oraz ile alkoholu sprzedaje się w Moskwie (2019), należy zapoznać się z lokalnymi przepisami regionalnymi.

Ograniczenie sprzedaży alkoholu w Moskwie

Dokumentem uzupełniającym regulującym zasady i terminy sprzedaży alkoholu w Moskwie w 2018 roku jest dekret rządu moskiewskiego nr 1069-PP z dnia 28 grudnia 2005 roku w sprawie środków przestrzegania i kontroli aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w zakresie krążenie alkoholu. Uchwała zobowiązuje do przyjęcia i wdrożenia ustawy nr 171-FZ z dnia 22 listopada 1995 r. na terytorium Moskwy i na jej podstawie regulowana jest sprzedaż alkoholu w Moskwie. Czas zakazu sprzedaży w stolicy: od 23:00 do 8:00 Następnego dnia.

Uchwała nie tylko reguluje ilość alkoholu sprzedawanego w Moskwie, ale także ogranicza odległości, na jakie zakazana jest sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych:

do przedszkoli, szkół, szkół zawodowych – 100 m. Odległość do punktów świadczących usługi gastronomiczne – 25 m;
do obiektów sportowych, placówek medycznych, wejść/wyjść do metra, dworców kolejowych, lotnisk i budynków dworcowych - 25 m.

Uaktualnij informacje: W przeddzień świąt majowych władze Moskwy zdecydowały o ograniczeniu sprzedaży alkoholu w Moskwie od 29 kwietnia do 2 maja, a także 9 maja w zatłoczonych miejscach – podczas uroczystych wydarzeń, w parkach, na placach i deptakach.

Ograniczenie sprzedaży alkoholu w obwodzie moskiewskim

Roboczy dokument regulacyjny regulujący sprzedaż detaliczną alkoholu w obwodzie moskiewskim to ustawa MO nr 40/2012-OZ z dnia 27 kwietnia 2012 r., zmieniona na dzień 21 grudnia 2017 r.

W poprzedniej wersji ustawy art. 6 wprowadził dodatkowe weto w sprawie sprzedaży alkoholu w godzinach od 21:00 do 11:00 następnego dnia czasu lokalnego.

W grudniu 2017 r. zniesiono art. 6, a termin sprzedaży alkoholu w obwodzie moskiewskim ustalono na szczeblu federalnym. Sprzedaż alkoholu w obwodzie moskiewskim ogranicza się do godzin nocnych i porannych, podobnie jak sprzedaż alkoholu w Moskwie. Ustalono czas w 2018 r. zakazujący sprzedaży detalicznej napojów „gorących” i niskoalkoholowych w regionie od 23:00 do 8:00 następnego ranka.

Odpowiedzialność za naruszenia

Ignorowanie norm dotyczących sprzedaży wyrobów alkoholowych i zawierających alkohol (jeśli nie pociąga to za sobą przestępstwa) podlega odpowiedzialności administracyjnej. Artykuł 14.16 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej nr 195-FZ z dnia 30 grudnia 2001 r. Te normy

Za dystrybucję alkoholu w nocnych punktach sprzedaży (dotyczy wszystkich regionów, w tym Moskwy i obwodu moskiewskiego), kara wynosi:

urzędnicy - 20 000 - 40 000 rubli. plus całkowite wycofanie napojów alkoholowych;
osoby prawne - 100 000 - 300 000 rubli. plus całkowite odstawienie napojów alkoholowych.

Sprzedaż alkoholu nieletnim podlega karze grzywny:

urzędnicy - 100 000 - 200 000 rubli;
osoby prawne - 300 000 - 500 000 rubli.

Sprzedaż alkoholu bez dokumentów zezwalających:

urzędnicy - 10 000 - 15 000 rubli. plus całkowite wycofanie napojów alkoholowych;
osoby prawne - 200 000 - 300 000 rubli. plus całkowite odstawienie napojów alkoholowych.

Czy warto skracać czas sprzedaży?

Niemal co roku podnosi się kwestię zaostrzenia wymogów dotyczących sprzedaży alkoholu w Moskwie. Chcą skrócić ten czas, mając nadzieję na zmniejszenie spożycia napojów alkoholowych przez społeczeństwo. Rosyjskie Ministerstwo Zdrowia wielokrotnie przedstawiało bardziej radykalne propozycje, w szczególności całkowity zakaz sprzedaży alkoholu w weekendy.

Jednak eksperyment przeprowadzony w obwodzie moskiewskim, gdzie skrócono czas sprzedaży alkoholu, pokazał, że zaostrzenie wymagań dotyczących wielkości spożycia wódki i piwa nie przynosi znaczącego efektu, a raczej zasila rynek dla nielegalna sprzedaż alkoholu.

Jak myślisz, od kiedy należy sprzedawać alkohol w obwodzie moskiewskim i Moskwie i jak długo? Napisz swoją opinię w komentarzach.