Потребительское общество порядочные люди. Потребительское общество – что это? Я председатель потребительского общества и у нас в декабре заканчивается срок полномочий

Создается, как правило, для достижения «потребительской выгоды» для его членов-пайщиков (т.е. тех, кто объединился в общество) или для улучшения конкурентно способности бизнеса для его владельце (об этом, кстати, мало кто знает!).

Кроме того, для достижения защиты собственности от посягательств различных рейдеров и кредиторов.

Ну, а то, что в некоммерческом потребительском обществе практически отсутствует налогооблагаемая база, стоит того, чтобы на эту форму хозяйствования обратили внимание не только мелкие и средние предприниматели, но и владельцы крупного бизнеса.

Опыт показывает, что предпринимателям трудно вначале «въехать» в некоммерческую форму хозяйствования. Но, когда понимание приходит, у них «загораются глаза».

Сначала они понимают, что при правильно составленном Уставе и внутренних документах, а также поставленном документообороте и понимании нюансов бухгалтерских проводок — в НПО не возникает налогооблагаемая база!

Заодно они узнают, что передача основных средств и нематериальных активов некоммерческим организациям (потребительское общество может быть некоммерческим) на осуществление уставной деятельности, не связанной с предпринимательской, не облагается НДС (п.3 ст.39 Налогового Кодекса РФ).

Есть и ещё много преимуществ и нюансов, но об этом позже! В том числе — на конкретных примерах.

Кстати, пайщиками могут быть как физические лица, так ИП и юридические лица.

Теперь немного «пройдемся» по законодательству РФ:

Одной из форм некоммерческих организаций являются потребительские кооперативы (статья 50, пункт 3, подпункт 1 ГК РФ).

Потребительский кооператив является более расширенным понятием, чем «потребительское общество » (Статья 5 Закона 3085-1). Таким образом, потребительское общество — это разновидность потребительского кооператива, относящегося к некоммерческим организациям.

Главным отличительным признаком некоммерческой организации признается то, что она не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между своими участниками.

Однако, потребительское общество может заниматься предпринимательской деятельностью и распределять часть доходов между своими членами. Это называется «кооперативные выплаты».

И ещё важный момент: потребительское общество создаётся для удовлетворения материальных интересов членов-пайщиков!

Таким образом, уже в Гражданском кодексе РФ заложен особый статус потребительского кооператива как некоммерческой организации, имеющей отдельные черты организации коммерческой.
Особенности статуса потребительских кооперативов позволяют им выживать при различных системах государственного устройства. Напомним, что в 2011г была «круглая дата» — потребкооперации в России исполнилось 180 лет!

Деятельность потребительских обществ регулируется Федеральным законом от 19 июня 1992 года № 3085-1 ФЗ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

Согласно этого Закона, а также ГК РФ потребительское общество - это добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов … в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

В общем, это очень коротко.
В других статьях на сайте можно найти развитие данных положений.

В действующей редакции ГК присутствует исчерпывающий перечень организационно-правовых типов коммерческих и некоммерческих юрлиц. Функционирование первых направлено на получение дохода от производства работ, выпуска товаров, предоставления услуг. Некоммерческие организации ставят общественно-полезные цели. В частности, они содействуют развитию науки, культуры, образования и пр. В свою очередь, организации разделяются на унитарные и корпоративные.

Общая классификация

Некоммерческие корпоративные юрлица могут образовываться в разных формах. Как выше было сказано, их перечень устанавливает ГК. В настоящее время могут создаваться:

1. Потребительские общества .
2. Казачьи общины.
3. Ассоциации.
4. ТСН. Эти юрлица объединяют собственников жилья.
5. Общины малочисленных коренных народов.
6. Общественные организации.

Все эти юрлица могут извлекать доход от своей работы. Однако законодательство допускает получение ими прибыли, если такая деятельность соответствует целям, ради которых они образованы. В уставах объединений может устанавливаться запрет на предпринимательство.

Потребительское общество (кооператив)

Определение такого юрлица присутствует в ст. 123.2 ГК. В соответствии с нормой, - объединение, сформированное на добровольных началах гражданами или физическими и юридическими лицами. Субъекты образуют его для удовлетворения материальных либо других своих потребностей. Достижение целей обеспечивается посредством объединения паевых взносов.

Характеристики

Все имеют наименования. Законодательством устанавливаются правила его формулирования. В названии должно присутствовать указание на цель объединения, а также термин "кооператив". Участники несут субсидиарную ответственность солидарно.

Классификация

Потребительские общества разделяются в зависимости от целей создания. На практике достаточно популярны сельскохозяйственные объединения. Деятельность потребительских обществ этого типа осуществляется по правилам ФЗ № 193. Кроме этого, существуют всевозможные ЖСК, гаражные объединения. Стоит сказать, что законодательство допускает создание союзов потребительских обществ. Для объединений каждого типа предусмотрен соответствующий закон, регулирующий их работу, обязанности, права членов и пр.

Союз потребительских обществ

Он формируется в соответствии с положениями ФЗ № 3085-1 в ред. ФЗ № 97. Согласно нормам, союз потребительских обществ - объединение нескольких юрлиц. Оно формируется на основании решений, принятых на общих собраниях. В нем могут состоять различные потребительские общества, расположенные в пределах одной или нескольких административных единиц. Самым крупным будет считаться федеральное объединение. Меньший масштаб имеет областной союз потребительских обществ . Если говорить о региональном уровне, то объединение может быть краевым, республиканским и пр. В пределах одного муниципального образования может создаваться районное потребительское общество. Несколько таких юрлиц могут объединиться и сформировать ассоциацию. Также они вправе выдвинуть по представителю в .

Гарантии

В преамбуле к Закону № 3085-1 предусматривается, что государство оказывает содействие в создании и развитии объединений. Господдержка предоставляется с учетом специфики целей, социальной значимости обществ. Конкретные меры для определенных типов объединений устанавливаются Правительством и прочими ведомствами на разных уровнях. Районное потребительское общество поддерживается органами местной власти. Уполномоченные структуры в рамках своей компетенции вырабатывают и утверждают соответствующие целевые программы.

Особенности управления

Потребительские общества обладают рядом отличительных черт. В первую очередь им присуща демократичность управления. В качестве высшего руководящего органа выступает общее собрание пайщиков. В структуре объединений также предусматриваются подотчетные органы. К ним можно отнести совет общества, представительную структуру во главе с председателем, а также контрольно-ревизионную комиссию. Принятие решений членами объединений осуществляется путем прямого голосования. При этом действует принцип, по которому один пайщик может отдать только один голос. Это правило действует вне зависимости от величины взноса, внесенного субъектом.

Преимущества объединений

Потребительские общества привлекательны для граждан по разным причинам. В первую очередь в качестве достоинств субъекты называют демократичность управления. Немаловажное значение для потенциальных членов объединений имеет некоммерческий характер работы общества. Кроме этого, граждане учитывают гарантию государственной поддержки. Все эти преимущества привлекают в первую очередь пенсионеров, лиц, включенных в социально-незащищенные категории.

Статистика

Стоит сказать, что, несмотря на ряд преимуществ, в России нельзя назвать распространенным явлением. Между тем, основы этих объединений были заложены еще во времена декабристов. Считается, что именно сосланные на каторгу восставшие создали в России. Во всяком случае, их артель имела все признаки таких объединений. Впоследствии потребительские общества стали очень популярны в России. Однако с переходом на рыночные отношения их количество существенно уменьшилось. В настоящее время в некоторых государствах занимают большую нишу в экономике. Так, к примеру, в Англии к концу 20 столетия удельный вес в розничном товарообороте таких объединений составлял 8%, а в торговле пищевой продукцией - 18%. Наиболее развиты кооперативы в Швейцарии. Их членами является более миллиона граждан, а услугами пользуется порядка 90% населения.

Трудовые отношения

Общество потребительской кооперации самостоятельно проводят наем работников, устанавливают размеры и условия выплаты им вознаграждений, с учетом положений действующего законодательства. Нормами определено, что в случае нарушения председателями советов, ревизионных комиссий объединений предписаний уставов и прочих актов дисциплинарные взыскания, в том числе освобождение от должности, налагаются исключительно органами, их избравшими. Назначение руководителей обществ осуществляется на срок до 5 л. Советы объединений вправе разрабатывать квалификационные требования для кандидатов на замещение указанных должностей.

Правила создания

Как осуществляется организация потребительского общества? Создавать объединения вправе лица, достигшие 16 л. Количество учредителей должно быть не меньше 5. Если объединение создается юрлицами, то их должно быть не менее трех. Правила принятия решений о формировании общества и вступлении в него устанавливаются учредителями. Разработанный и утвержденный порядок фиксируется в уставе.

Собрание

Оно является, как выше было сказано, ключевым органом управления общества. На общем собрании членов принимается решение о создании объединения. Кроме этого, утверждается перечень пайщиков, устав, отчет о расходовании взносов. На общем собрании избираются:

1. Совет общества, его председатель.
2. Ревизионная комиссия.
3. Прочие органы, если они предусмотрены в уставе.

Принятые решения должны оформляться в виде протокола. Потребительское общество признается созданным с даты госрегистрации. Процедура проводится в порядке, установленном для юрлиц законодательством.

Устав

Он считается ключевым нормативным актом, регламентирующим деятельность потребительского объединения. В уставе должно устанавливаться:

1. Наименование объединения.
2. Адрес местонахождения.
3. Цели и предмет деятельности.
4. Правила вступления пайщиков.
5. Порядок выхода из общества, а также выдачи взноса и других предусмотренных сумм.
6. Условия о величине вступительных выплат, их состав, порядок внесения.
7. Ответственность за неисполнение обязательств по уплате взносов.
8. Компетенция и состав структур управления объединения, органов контроля, правила, по которым они будут принимать решения, в том числе единогласно или большинством.
9. Порядок компенсации убытков пайщиками.
10. Правила реорганизации и ликвидации объединения.
11. Информация о представительства и филиалах.

В уставе объединения могут присутствовать и другие сведения, имеющие правовое значение.

Прием членов

Юрлицо либо гражданин, изъявившие желание вступить в общество, должны направить в совет письменное заявление. В нем указываются наименование организации или Ф.И.О. физлица, адрес нахождение/проживания, дата рождения (для граждан). В заявлении юрлица дополнительно приводятся сведения о регистрационном номере, ИНН, банковские реквизиты. Физлица, которые не имеют самостоятельного заработка, получают государственные пособия, стипендию/пенсию, должны сообщить об этом в обращении. Принятое заявление рассматривается в течение 30 дн. В случае удовлетворения обращения субъект будет считаться принятым в общество с момента выплаты установленного вступительного взноса, паевой суммы или ее части. После этого лица получают документ, подтверждающий их членство в объединении.

Права пайщиков

Субъекты могут:

1. Вступать в объединение и выходить из него добровольно.
2. Участвовать в делах общества, выбирать должностных лиц структур управления/контроля и быть избранными в них, вносить предложения, направленные на улучшение деятельности, устранение недостатков в работе органов.
3. Получать выплаты на основании решений общего собрания.
4. Получать (приобретать) преимущественно относительно других граждан услуги/товары в организациях торговли и обслуживания общества, реализовывать на договорной основе изделия и продукцию ЛПХ и промысла через его представительства.
5. Использовать льготы, предусмотренные для пайщиков. Они предоставляются за счет прибыли, полученной от предпринимательской деятельности общества.
6. Сдавать в первоочередном порядке сельхозпродукцию и сырье для последующей переработки, на давальческих началах в том числе, представительствам объединения.
7. Получать направления в образовательные учреждения потребкооперации на обучение.
8. Пользоваться услугами объектов социального назначения в порядке, установленном общим собранием.
9. Получать сведения от контрольных структур и органов управления общества об их деятельности.
10. Направлять жалобы на неправомерные действия должностных лиц объединения. Соответствующие заявления должны адресоваться общему собранию.
11. Оспаривать в суде решения органов управления и контрольных структур, непосредственно затрагивающие их интересы.

По решению общего собрания могут устанавливаться и другие права, не противоречащие действующим нормам.

Обязанности

Пайщики должны:

1. Соблюдать положения устава общества, исполнять решения, принятые общим собранием, органами контроля и управления.
2. Выполнять обязанности перед объединением по достижению целей его создания.

Прекращение членства

Оно может иметь место в нескольких случаях. Членство пайщика прекращается при:

1. Добровольном выходе лица из состава объединения.
2. Исключении субъекта на основании решения собрания.
3. Ликвидации юрлица, выступающего в качестве члена общества.
4. Смерти гражданина-пайщика.
5. Ликвидации объединения.

Для добровольного выхода из общества пайщик должен написать заявление. Оно рассматривается на общем собрании. Выход из состава объединения производится в порядке, определенном уставом. В случае невыполнения своих обязанностей перед обществом без уважительной причины или совершения действий, причинивших ему ущерб, пайщик может быть исключен по решению собрания. При этом субъекту должно быть направлено уведомление (письменное) о внесении соответствующего вопроса в повестку. Извещение пересылается не позже чем за 20 дн. до проведения собрания. Уведомление составляет и отправляет совет объединения. В документе должны быть описаны причины внесения вопроса об исключении лица в повестку, присутствовать приглашение на соответствующее заседание. В случае неявки пайщика на собрание без уважительных причин уполномоченные лица вправе принять решение об исключении его из общества. Если субъект, являющийся членом объединения, умер, объединение может принять в свой состав его наследников, если другое положение не устанавливается в уставе. В противном случае общество передает преемникам паевой взнос и выплаты.

Возврат сумм пайщикам, исключенным или вышедшим добровольно

Субъектам, прекращающим членство в потребительском обществе на основании личного заявления либо в соответствии с решением собрания, выплачивается стоимость взноса. Кроме этого, ему начисляются выплаты, которые были установлены на дату вступления пайщика в объединение. Размеры, сроки и порядок выплат регламентируется учредительным документом. В уставе потребительского кооператива может предусматриваться передача взноса в натуральном виде. Такая форма выдачи имеет место, если в качестве пая выступали земельные наделы или сооружения. В случае смерти субъекта, являвшегося членом кооператива, преемники могут рассчитывать на получение его взноса и корпоративных выплат в размерах и порядке, установленном уставом. При этом права умершего пайщика, в том числе на участие в собраниях объединения, преемникам не передаются.

1. Совет потребительского общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его общему собранию. Совет потребительского общества осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом потребительского общества, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества.

2. Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа не допускавших нарушений прав пайщиков и настоящего Закона пайщиков потребительского общества и (или) представителей юридических лиц, являющихся пайщиками потребительского общества. Председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Члены совета потребительского общества исполняют свои полномочия на общественных началах, председатель совета потребительского общества исполняет свои полномочия, как правило, на общественных началах. Численный состав совета потребительского общества определяется на основании решения общего собрания потребительского общества. В состав совета потребительского общества должны входить пайщики, являющиеся работниками потребительского общества, и пайщики, не являющиеся работниками потребительского общества. Порядок возмещения расходов, связанных с исполнением полномочий председателем и членами совета потребительского общества, определяется уставом потребительского общества. Председатель и члены совета потребительского общества, исполняющие свои полномочия на общественных началах, могут быть освобождены от исполнения полномочий в любое время на основании решения общего собрания потребительского общества. Председатель совета потребительского общества, исполняющий свои обязанности на платной основе, может быть уволен досрочно на основании решения общего собрания потребительского общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Решение об увольнении председателя совета потребительского общества по собственному желанию, в порядке перевода или по соглашению сторон принимается советом потребительского общества. Совет потребительского общества в течение 30 дней со дня увольнения или освобождения от исполнения полномочий председателя совета потребительского общества проводит общее собрание потребительского общества по вопросу избрания нового председателя совета потребительского общества. Досрочно избранный председатель совета потребительского общества исполняет свои обязанности (полномочия) до истечения пятилетнего срока полномочий предыдущего председателя совета потребительского общества.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Уставом потребительского общества определяются компетенция совета потребительского общества, порядок принятия председателем совета и его заместителями решений и порядок их оформления, а также вопросы, решения по которым председатель совета и его заместители вправе принимать единолично.

4. К исключительной компетенции совета потребительского общества относятся:

проведение общих собраний потребительского общества;

определение полномочий правления потребительского общества и осуществление контроля за его деятельностью;

утверждение положения о правлении потребительского общества и отчета о его деятельности;

утверждение бюджета потребительского общества;

назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета потребительского общества, членов правления потребительского общества, назначение, увольнение председателя правления потребительского общества, заместителей председателя правления потребительского общества.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Вопросы, отнесенные настоящим Законом к исключительной компетенции совета, не могут быть переданы на решение правления потребительского общества.

6. Заседания совета потребительского общества проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц. Совет потребительского общества правомочен решать вопросы, если на его заседании присутствует не менее 75 процентов членов совета, в том числе председатель совета или его заместитель.

7. Пайщики вправе участвовать в заседании совета потребительского общества.

8. Председатель совета потребительского общества, его заместители и другие члены совета несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с уставом потребительского общества и законодательством Российской Федерации.

9. Совет потребительского общества не реже чем один раз в год отчитывается перед общим собранием потребительского общества.

10. Распределение полномочий между членами совета потребительского общества осуществляет совет потребительского общества.

11. Член совета не может быть членом правления или членом ревизионной комиссии потребительского общества.

12. Правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества, могут быть переданы на решение правления потребительского общества. Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.

В последнее время предприниматели проявляют особый интерес к потребительскими кооперативами. Чем обусловлено такое любопытство? Если раньше сельпо, райпо были единственными магазинами на деревне, где народ мог что-то приобрести, то сейчас избыток – чуть ли ни один магазин на 10 человек. Если раньше колхозы и совхозы сбывали излишки зерна, поросят, картошки и прочего хозяйства через потребкооперацию, то сейчас полно различных коммерческих оптовиков, перекупщиков и т.д.

Побуждения создать потребительское общество у трудяг-пайщиков той эпохи и современных кооператоров похожи только по закону и документам… Время изменило взгляды, а современное законодательство «помогло» рассмотреть в кооперативах совсем иные ценности. Да и люди уже другой закалки, точнее закаленные этими законами. С самыми распространенными мифами мне помогли разобраться современные кооператоры и юристы компании «Туров и Партнеры».

Миф №1. Потребительские общества – это не для бизнеса. Для предпринимательской деятельности логичнее и удобнее открывать ООО, ОАО, ИП и т.д.

Из ст.1 Федерального закона №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» : «потребительское общество – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов».

И если производственные кооперативы относятся к разряду коммерческих организаций, то потребительские общества – это общественные организации, работа которых направлена не на извлечение прибыли, а удовлетворение нужд пайщиков.

Возникает вполне логичный вопрос: «Как же вести бизнес путем организации потребительского общества? Когда все «движения», при которых что-то продается либо покупается относятся к коммерческим?»

Олег Сырочев

«А что есть бизнес? И для кого?» – это самые обычные вопросы при создании бизнеса.Так вот, Потребкооперация отвечает на эти вопросы, а именно бизнес – это дело! Дело для пайщиков. НО: при правильном подходе и постановке бухучета практически нет налогооблагаемой базы. А раз нет базы, значит нет и отчислений. Все в соответствии с действующим законодательством и при полной поддержке государства. Нужно ли вам дело со 100% сбытом и при этом без налогов? Решать вам!

Екатерина Кувшинова

Руководитель юридического отдела компании «Туров и Партнеры»:

Единственная цель существования потребительских обществ – это удовлетворение нужд пайщиков, а не извлечение прибыли. А нужда может выражаться в чем угодно: в имуществе, в квадратных метрах, в деньгах.

Организации, индивидуальные предприниматели также могут быть пайщиками, могут вносить паевые взносы, но они не смогут их поставить у себя в расходы (если это не является необходимым условием существования этой, например, ООО-шки). К таким организациям относятся компании на ОСНО либо на УСН (доходы-расходы), а остальным лицам будет комфортно работать с кооперативом, т.к. им не нужно учитывать расходы для определения налоговой базы, а подтвердить происхождение товара они могут актом приема-передачи имущества и договором с ПО. Это и физические лица, юрлица, которым не нужны расходы и ИП (патент, ЕНВД, УСН (доходы)). Поэтому такие компании-пайщики могут «брать» товар у потребительского общества, а затем его продавать.

Так как потребительское общество – это некоммерческая организация, ей нужно на что-то существовать. И существует она членские взносы. Существуют также и паевые взносы. Разница в том, что паевой взнос имеет возвратный характер, как раз его пайщики и возвращают имуществом или деньгами. Например, пайщик пришел и сказал: «Я вношу паевой взнос 100 рублей, прошу удовлетворить мою нужду телефоном». Общество покупает пайщику телефон за 80 рублей и передает его за те же 80 рублей возвратом паевого взноса. А 20 рублей, в соответствии с заявлением пайщика зачисляются в членские взносы. И уже эти 20 рублей общество общество расходует согласно созданным фондам на свои нужды.

Что получается? С точки зрения закона п.3, пп.3 ст. 39 НК РФ удовлетворение нужд пайщиков не признается реализацией. По факту мы поменяли деньги на товар, пайщик доволен, общество довольно, а реализации и налогов нет, а, соответственно, нет и налоговой базы.

Безусловно, особое внимание следует уделить грамотному оформлению всей необходимой и регламентирующей деятельность документации. Если все будет оформлено правильно и соблюдены нюансы, то такой «своеобразный бизнес» торговлей не признают».

За долгой беседой с Екатериной Бурлуцкой у меня сформировалось представление о современных «Райпо». Модернизированный кооператив – это что-то похожее на бизнес для своих, ведь не платить налоги по закону – это отличная перспектива. Но, соблазн ухода от «противного» НДС перекрывает здравый смысл: все пайщики имеют равный голос. Возникает опасение создания коалиции и бунта среди недоброжелателей. Ведь свои же могут нанести удар исподтишка и свергнуть «реальную» власть… Быть может, это тоже миф?

Миф №2: Очень велики риски, что «демократия» кооперативов может привести к свержению «главных» пайщиков-основателей

Максим Заглядкин

Именно на общем собрании пайщиков можно свергнуть «власть». Обезопасить руководящих лиц кооператива от «свержения» возможно посредством уполномоченных кооперативных участков. Т.е. на общем собрании голосуют за пайщиков уполномоченные соответствующих кооперативных участков. Именно так мы рекомендуем выстраивать структуру управления в ПО.

Кооперативный участок – часть потребительского общества. КУ открывается Советом либо по территориальному, либо по тематическому признаку для оперативного управления в ПО. Он объединяет определенное количество пайщиков, проживающих на определенной территории, или работающих в какой-нибудь организации, а также принимающих участие в тематических программах ПО.

В ст. 17 Закона РФ «О потребительской кооперации» записано, что в случаях, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико, в потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки, высшим органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка, руководит его деятельностью уполномоченный кооперативного участка.

Уполномоченный кооперативного участка имеет право принимать решение от лица всех пайщиков кооперативного участка, а также участвовать в Общем собрании пайщиков потребительского общества от своего кооперативного участка.

То есть, назначив свое доверенное лицо уполномоченным кооперативного участка, вы сможете избежать негативных последствий общего голосования.

Миф №3. Потребительские общества тоже «кошмарят» всевозможными проверками

На основании п.1 ст. 3. Закона РФ «О потребительской кооперации» отношения государства и потребительской кооперации: «Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность потребительских обществ и их союзов, за исключением случаев, предусмотренных законами Российской Федерации».

В отличие от юридических лиц и ИП-шников, «работа» потребительских обществ осуществляется при минимальном участии государственного влияния и контроля. Хотела написать «бизнес», но, исходя из заложенного в это понятие начального смысла, это грубо и коряво… Поэтому – это труд, деятельность без постоянного присутствия «Зачем? Почему? И на каком основании?» гос. наблюдателей. Но, если потребительский кооператив, помимо своего «прямого назначения», осуществляет предпринимательскую деятельность путем реализации товаров/работ/услуг, то запрет на проверки автоматически снимается. Любопытство органов не заставит себя ждать.

Олег Сырочев

Генеральный директор ООО «НПО Экология»:

ИФНС очень внимательно смотрит на деятельность потребительских кооперативов, порой до маразма доходит: и не регистрируют, и пытаются внести изменения в Устав. Но всякое дело проходит такой период. При правильном бухучете налоговая только пошумит и напакостит, но на это в Законе от 19.06.1992 г. №3085-1 есть отдельная статья, которая прямо запрещает государству вмешиваться в дела Потребительских обществ и предусматривает наказание чиновников, неправомерно «сунувших нос» в дела кооперации. Поэтому бухгалтерия должна быть выверена. Особенности в том, что каждая операция обсуждается, и нет шаблона бухгалтерских проводок.

Максим Заглядкин

Юрист, налоговый консультант компании «Туров и Партнеры»:

Закон РФ от 19.06.1992 г № 3085-1 «О потребительской кооперации» говорит о том, что государство не в праве вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность общества.

Что могут проверить контролирующие органы:

1. Нецелевое использование денежных средств;
2. Деятельность потребительского общества на предмет коммерческой деятельности;
3. Удержание НДФЛ.

Следовательно, основная задача для своей защиты – все правильно оформить. Можно открыто показывать контролирующим органам все положения ПО, все протоколы. Они не имеют права влиять на них, оказывать давление на то, что было решено на Общем собрании пайщиков.

Миф №4. С трудом верится, что с помощью потребительских кооперативов можно сэкономить на налогах и защитить активы

Олег Сырочев

Генеральный директор ООО «НПО Экология»:

Пожалуй, самый странный миф. Защита активов прямо прописана в законе от 19.06.1992 г. №3085-1 . На паевые взносы не может быть обращено взыскание. Налоговики пытаются доказать все, что угодно вплоть до ничтожности и фиктивности сделки. Но, если имущество реально используется в деятельности кооператива или же, согласно этому закону, улучшает материальные и иные потребности пайщика, то доказать неправомерность «наезда» достаточно легко.

Кооперация во многом позволяет обойтись без лицензий, Закон о защите прав потребителей не действует против кооперации, выдавай паевые хоть круглосуточно и алкоголем – все в пределах закона. Нет торговли и услуг и, соответственно, выручки, и поэтому нет налогооблагаемой базы. Нет зарплаты – нет базы для взносов и НДФЛ, нет имущества на балансе – нет и налога на имущество (имущество на «забалансе» – это и вовсе паевой взнос).

Есть возможность возврата НДС, есть принципиальная возможность ввоза без таможни. Есть возможность работать со всем миром: закон не ограничивает вступление иностранных лиц. Нет необходимости декларировать доход, потому что возврат паевых взносов доходом не является, нет и НДФЛ, и нет дивидендов, поэтому и нет налогообложения. Нет торговых площадей – есть склады приема-выдачи паевых взносов, а значит можно не платить и поборы за торговую площадь. Есть возможность создать собственные фонды, вплоть до пенсионного и реинвестировать в собственное развитие.

Максим Заглядкин

Юрист, налоговый консультант компании «Туров и Партнеры»:

По защите активов. Согласно ст. 1 Закона РФ «О потребительской кооперации», неделимый фонд – это часть имущества потребительского общества или союза, которая не подлежит отчуждению или распределению между пайщиками, и порядок формирования и использования которой определяется уставом потребительского общества или союза.

Данный фонд создается по решению Общего собрания пайщиков, и туда может помещаться любое движимое и недвижимое имущество, ранее внесенное в кооператив.

Согласно определению, указанному выше, ни один кредитор или государственный орган не может истребовать имущество из данного фонда. Хотя, как видится, здесь есть все-таки разумные пределы защиты имущества неделимого фонда. Например, если у вас проходит выездная налоговая проверка, и вы решаете внести активы компании в потребительский кооператив, который, в свою очередь, решением Общего собрания поместит его в неделимый фонд, то, в данном случае, суд может отменить данное решение и признать всю операцию, совершенную исключительно с целью ухода от ответственности.

Основной принцип определения налогообложения деятельности ПО закреплен в ст. 39 НК РФ , согласно которой, передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью реализацией не признается (п.3, пп.3 ст. 39 НК РФ ), соответственно объекта налогообложения НДС не возникает.

Налог на прибыль

Самое важное при расчете налога на прибыль – безошибочно классифицировать доходы, которые поступают в компанию. Ведь по правилам некоммерческие организации должны уплачивать налог только с прибыли, полученной от предпринимательской деятельности.

Если поступления предусмотрены уставом, обязанности перечислить с них налог нет. Но и тут доходы должны соответствовать критериям ст. 251 НК РФ .

Так, например, целевые поступления (вступительные и членские взносы) не будут облагаться налогом, если отвечают следующим требованиям:

• получены безвозмездно;
• использованы в срок по целевому назначению;
• потрачены на ведение уставной деятельности или содержание ПО.

И последнее важное условие: организация, которая получает целевые средства, обязана вести раздельный учет доходов и расходов от предпринимательской деятельности (если она ведется) и от уставной. Об этом сказано в п.п.14 п.1 ст. 251 НК РФ . Ведь если средства одновременно используются целевым и нецелевым образом, компания вправе уплачивать налог только с части, задействованной в предпринимательской деятельности.

Что касается банковских процентов, то обычно банк начисляет проценты с той суммы, что хранится на расчетном счете, и если так, то ПО должно учесть полученную прибавку в составе внереализационных доходов (п. 6 ст. 250 НК РФ ).

Причем, следовать этому правилу придется вне зависимости от того, предназначены деньги для целевого использования или коммерческого.

Безусловно, за ПО остается право уменьшить налогооблагаемую прибыль на расходы. Расходами могут признаваться следующие: отрицательные курсовые разницы, материальные расходы, банковские расходы, арендная плата, коммунальные платежи, расходы на оплату труда, сумма начисленной амортизации по ОС, купленному на целевые средства.

НДФЛ и страховые взносы

Если сотрудник устроен по трудовому договору, то:

• НДФЛ 13%;
• Страховые взносы 30% (20% при наличии льготы, уст. №212-ФЗ ).

Если сотрудник (пайщик) получает вознаграждение как материальную помощь пайщику, то:

• НДФЛ 13%;
• Страховые взносы 0%, так как отсутствует объект обложения страховыми взносами в соответствии с №212-ФЗ .

Если пайщик вносит какое-то имущество в ПО, в том числе интеллектуальную собственность, и просит вернуть ему это имущество деньгами, то:

• НДФЛ 0%;
• Страховые взносы 0%.

Интеллектуальное имущество (собственность) можно внести, но это должно быть сделано все официально. Нужен авторский договор об использовании интеллектуальной собственности, должно быть оформлено на электронном или материальном носителях и т.д.

Пайщики ПО могут вносить любое имущество в потребительское общество, самостоятельно его оценивать, а потом возвращать его стоимость этому пайщику в денежном выражении, при этом все налоги будут равны 0.

При оценке этого имущества не требуется привлекать оценочные компании. Обязательная оценка происходит только в отношении следующего имущества:

• Государственного имущества;
• При спорах между пайщиками по поводу стоимости этого имущества;
• При нанесении ущерба этому имуществу.

Итак, все «за» и «против» потребительской кооперации

Максим Заглядкин

Юрист, налоговый консультант компании «Туров и Партнеры»:

Потребительский кооператив – один из лучших, на данный момент, способов законной оптимизации налогов, страховых взносов и защиты активов. При этом государственный контроль со стороны государства за деятельностью кооператива, согласно законодательству о кооперации, минимальный.

Но, как оно часто и бывает, всегда есть своя ложка дегтя в бочке с медом. К минусам потребительского кооператива можно отнести:

• не под любой вид деятельности можно применить;
• совершенно другой внутренний и внешний документооборот по сравнению с коммерческими организациями;
• плохая осведомленность людей о данной форме, и возникающие в связи с этим негативные моменты и т.д.

Как вы сами видите минусов тоже хватает и, поэтому, к выбору потребительского кооператива как к основной форме организации своей деятельности, необходимо подходить очень основательно, взвесив все «за» и «против». Если вы готовы рискнуть или, например, просто рассматриваете потребительское общество как один из нескольких своих видов деятельности, то в нынешних реалиях суровой российской действительности, вам стоит обратить особое внимание на эту форму.

Александр Михайленко

Председатель ПО «Держава»:

Никто в сфере деятельности предприятий не застрахован от увода власти от учредителей-основателей организации. Однако, кооператив отличается от других юридических лиц не только тем, что это единственная форма некоммерческой организации, правомочная распределять прибыль между своими членами, но и тем, что собственность на имущество организации не частная и не государственная, а коллективная. Кстати, как показывает практика, не все государственные органы, например, Госкомстат при присвоении кодов ОКОПФ, знают эту особенность.

Налоговые органы при регистрации кооператива зачастую тоже требует указания в заявлении данных и удостоверения подписей в качестве учредителей всех первоначальных пайщиков, создающих кооператив, что незаконно. При регистрации кооператива закон обязывает представить заявление от руководителя с заверенной у нотариуса подписью, протокол собрания пайщиков, на котором создан кооператив и выбраны органы управления, устав кооператива, и квитанция об оплате. Могут еще запросить договор о предоставлении юридического адреса и копии правоустанавливающих документов на помещение.

Проблема с банками

«Кошмарить» кооперацию у налоговой на данном этапе шансов немного, но бывают:) У банка, в котором вы намерены открыть счет, таких возможностей на пару порядков больше. Первое, что вправе проверить банк – наличие по юридическому адресу вывески и учредительных документов кооператива, органов управления, проще говоря, офиса. Взрыв банковского мозга случается, если юридический адрес указан по месту жительства председателя, что не запрещено законом. Далее, при операциях по открытому счету банк обязан руководствоваться любимым всеми банками 115-ФЗ о противодействии терроризму и прочему отмыванию своих доходов. Банковский счет, пожалуй, самое слабое звено в кооперативе.

Проблемы с контролирующими органами

Сия проблема возникает не только с банком, но и с контролирующими органами типа Роспотребнадзора. Потому что очень немногим доступно понимание, что кооперация вправе не лицензировать свою деятельность, когда действия, к примеру, по перевозке грузов или пассажиров осуществляется для собственных потребностей кооператива: между пайщиком «А» и пайщиком «Б», а кассовый аппарат вместе с Законом о правах потребителя и налогами с торговой площади здесь не нужны, если товары не выдаются никому, кроме пайщиков, хотя и за деньги.

Проблема «навязанной коммерциализации»

Главную проблему кооперации я вижу в навязанной коммерциализации всей деятельности в стране, в отношениях «купи-продай-заплати налоги, взносы, акцизы и спи спокойно». В непонимании чиновников, что само государство и разрешило кооперативам такую деятельность.Практика показывает, что и бухгалтеры за редким исключением, требуют переучивания на кооперативное мышление, а этому мало где учат.

Наибольшая эффективность кооперации достигается при объединении всех, от производителя до конечного потребителя и всех обслуживающих структур – жилищных, коммунальных, транспортных и т.д. в одну систему кооперации. Тогда все взаимоотношения между ними будут исключать взаиморасчеты из налогооблагаемой базы и оставлять денежные массы непосредственно в системе, а при современной системе электронных платежей исключить денежный оборот со всеми присущими ему «прелестями».

Проблема недобросовестных пайщиков

Коллективная собственность, как и подтвердила история, является собственностью всех пайщиков кооператива, а значит, пользование осуществляется на основе принятых советом положений и заключенных договоров пользования, а распоряжение ею – только на основании решения общего собрания кооператива. Проблема иногда возникает при недобросовестности лица, имеющего право подписи (как правило председателя совета или правления), распоряжающегося паевым фондом или имуществом кооператива без решения общего собрания. Банк, разрешая операцию по счету, не вникает в полномочия лица и списывает со счета денежные средства. Для предотвращения подобного криминала рекомендуется кооперативам как можно подробнее устанавливать полномочия всех органов управления кооперативом, в Уставе или принимаемых в соответствии с ним и Законом 3085-1 положениями, в том числе о фондах, имуществе и денежных средствах кооператива.

Относительно возможности смены власти и рейдерского захвата, по сравнению с другими формами организаций, кооперативы более защищены, поскольку принятие наиболее важных решений в них в компетенции только общего собрания и только пайщиков, к тому же круг которых ограничен, и каждый обладает одним голосом независимо от размера внесенного пая.

Кроме того, защищенность коллективного имущества паевого фонда от ареста, в целях обеспечительных мер, взыскания по долгам как кооператива, так и непосредственно пайщиков, обеспечена невозможностью исполнительных действий к паевому фонду в силу закона. Тут нужно отличать имущество кооператива, полученное по сделкам, находящегося на балансе (как и у любого юр.лица), которым кооператив отвечает по своим долгам, и паевому фонду, от имущества, переданного пайщиками для удовлетворения общих потребностей, оно как раз находится на забалансовом счете и потому свободно от взыскания. А это основные средства, здания, транспортные средства и прочее. У всех других организаций, кроме учреждений с оперативным управлением, любое имущество может быть арестовано за долги. И, если в других организациях ищут (и находят) лазейки в законах, «серые» схемы ухода от налогов, вывод в оффшорные зоны, то кооперативам это не требуется, т.к. кооперация – сама по себе своеобразная оффшорная зона.

Олег Сырочев

Генеральный директор ООО «НПО Экология»:

Самый большой удар по кооперации, да и по другому бизнесу, на сегодняшний день наносят банки. Преступая все законы, и Конституцию, и ГК, и даже закон о банках и банковской деятельности, без зазрения закрывая счета по признаку «сомнительные операции», а паевые взносы прямо прописаны в списках сомнительных операций ЦБ. Но рекомендации ЦБ – не есть закон и отстоять возможно, хотя очень неприятно, когда счета заблокированы. В кооперативе вполне возможно создать собственную (без банков) систему платежей, законодательство это позволяет.

Потребкооперация – это бизнес с налоговой экономией. Во многом очень существенной экономией, но ни в коем разе мы не призываем к незаконному и к «черному» существованию. А наоборот: чем шире движение Потребкооперации, тем богаче пайщики, кооператив в целом, район, город, край, страна наконец… Потребкооперация – социальное дело, дело, реально помогающее людям. Дело, объединяющее людей. То, что один не может осилить, могут осилить сообща (кооперативно) пять, десять, двадцать… тысячи пайщиков! Это очевидно!

Пожалуй, пора ставить точку в этой статье, в которой, надеюсь, удалось развеять самые распространенные мифы. И завершить ее хочется вопросом: «Быть может, потребительская кооперация и есть светлое будущее российского бизнеса?»

ЗАПИСАТЬСЯ НА СЕМИНАР В МОСКВЕ 27-28 ФЕВРАЛЯ (15 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Немного истории

Потребительская кооперация в России зародилась ещё в 19 веке. В СССР коллективная (кооперативная) собственность была достаточно развита и существовала наряду с господствующей государственной.

Бывшие советские люди, которые ныне старше 45 лет, помнят отделы в магазинах, где товары могли приобретать исключительно пайщики потребительских кооперативов. И товары там были лучшего качества, и ассортимент в годы тотального дефицита вызывал жгучую зависть у тех, кто не имел заветных корочек члена подобных организаций.

А как обстоят дела в современной России? Оказывается, потребительские общества существуют и успешно работают и сейчас.

Что есть ПК по сути

В потребительский кооператив объединяются как граждане, так и юридические лица. Происходит это добровольно, как правило, по территориальному признаку.
Члены ПК объединяют свои денежные и имущественные паевые взносы и осуществляют торговую, заготовительную, производственную и прочую деятельность.
Цель — удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков.
Законодательно ПК имеют гарантированную государственную поддержку.

Кто такой пайщик ПК

Согласно Федеральному Закону от 19 июня 1992 года №30-85-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» «пайщик – гражданин и(или) юридическое лицо, внесший вступительный и паевой взносы, принятый в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющийся его членом».

Кто может быть пайщиком ПК

• инвесторы-вкладчики (физические и юридические лица)
• пайщики-потребители товаров и услуг
• сотрудники
• предприятия системы потребкооперации (те, кто оказывает транспортные, упаковочные, перерабатывающие услуги)
• поставщики среднего и малого предпринимательства (поставщики сферы социальных услуг и производители товаров и услуг, распределяемых между пайщиками)

Как организовано управление ПК

Управляются потребительские кооперативы исключительно на демократической основе. Высший орган управления ПО – общее собрание членов-пайщиков. Голосование на нем происходит всегда по принципу: «Один пайщик – один голос». Сумма паевого взноса, к примеру, не дает никакого преимущества, все члены ПК равны.

В ПК создаются подотчетные общему собранию органы:

1. представительный (совет кооператива, возглавляемый председателем)
2. исполнительный (правление)
3. контрольный (контрольно-ревизионная комиссия)

Какую выгоду имеют пайщики ПК

• инвесторы получают доход от своих вложений
• потребители приобретают товары и услуги внутри ПК по сниженным ценам
• сотрудники имеют рабочие места, доход от вложений и потребления товаров внутри кооператива
• предприятия системы потребкооперации получают дополнительные обороты внутри ПК

Особенности деятельности ПК

Потребительский кооператив по организационно-правовой форме относится к некоммерческим организациям. Однако если деятельность организации соответствует целям, ради которых она создана, и направлена как раз на достижение этих целей, то такая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

ПК создаётся именно для удовлетворения материальных потребностей его членов, поэтому перераспределение доходов от коммерческой деятельности между пайщиками является абсолютно законным.

Вместе весело шагать по просторам…

Получается, что и государство блюдет интересы пайщиков, и элементарный здравый смысл подсказывает, что ПК – это объективно выгодное вложение средств. А все почему? Каждому равноправному члену кооператива интересно получать нормальную прибыль от своих вкладов.

Здесь это возможно, так как взносы пайщиков инвестируются в свой бизнес. Применяются реальные и полностью легальные механизмы, позволяющие экономить на уплате ряда налогов. За счет этого увеличивается перераспределяемый доход кооператива.

Пора догонять капиталистическую заграницу, где потребкооперация давно и успешно имеет заметный удельный вес в национальном хозяйстве многих стран.

Пополняйте ряды довольных пайщиков ПК!
Наши 3 кита:

1. Честность
2. Доверие
3. Внимание

К каждому сотруднику. К каждому пайщику. К каждому человеку. Ведь, для нас вы становитесь частью большой страны под названием: «Потребительский кооператив»!