Чем прогневил петербургский губернатор Путина и кому достанется «Родина президента»?
«В Москве все круто, есть движуха, а у нас как-то все застыло, тихо и богобоязненно», — так характеризуют петербуржцы правление Георгия Полтавченко, закончившееся в Северной столице буквально вчера. О том, могли ли шумные акции Навального и скандал вокруг Исаакия подорвать позиции верного «государева слуги», с чего начиналась карьера бывшего выборгского чекиста и какие задачи стоят теперь перед врио петербургским губернатором Александром Бегловым, — в материале «БИЗНЕС Online».
Владимир Путин предложил Георгию Полтавченко уйти в отставку и возглавить Объединенную судостроительную корпорацию. Исполняющим обязанности губернатора Петербурга назначен Александр Беглов Фото: kremlin.ru
УХОД «ТИШАЙШЕГО»: ПОЛТАВЧЕНКО ОТПРАВИЛИ В ДАЛЬНЕЕ ПЛАВАНИЕ
Пожалуй, не было в истории города, основанного императором Петром, более тишайшего градоначальника, чем . Поэтому, когда вчера Владимир Путин , приехавший в Северную столицу прямо с московской , наконец-то надумал снять его с должности, вослед Георгию Сергеевичу не раздались ни рыдания, ни проклятия. Воцарилась даже некая тишина, в которой почти явственно было слышно, как теперь уже экс-губернатор Санкт-Петербурга в последний раз выходит из Смольного, как последний раз оглядывается на трепетные, винтом поднимающиеся к небу купола Смольного собора, переданного-таки РПЦ, в отличие от громоздкого Исаакия, садится в служебный автомобиль и исчезает в петербургском тумане. Впрочем, исчезает он не далеко, а буквально по соседству – штаб-квартира Объединенной судостроительной корпорации, куда его в рамках «высочайшего доверия» определил Путин, находится буквально в минутах езды от петербургской правительственной резиденции. Но из истории города с его напряженной борьбой кланов, с его бурлящей протестной активностью и вулканическим прошлым, вместившем три революции, Георгий Сергеевич все-таки уходит навсегда. Теперь его стезя – корабли да подводные лодки, портфели заказов да прибой ленивой финской волны, бьющейся о гранитные парапеты бывшей столицы Российской империи.
Самые забавные новости в связи со вчерашней отставкой Полтавченко опубликовали азербайджанские сайты, отметившие, что «губернатором Санкт-Петербурга снова стал бакинец». И действительно: и Полтавченко, и сменивший его врио главы города родились в свое время в Баку – один в феврале 1953 года, другой на три года позже, в мае 1956-го. Однако оба переехали в Ленинград еще в нежном возрасте и здесь же, как правильно отметил российский президент, начинали строить свою карьеру. Поэтому, когда 3 октября Путин призвал под свои ясные очи пару «великолепных бакинцев» Полтавченко и Беглова, они втроем говорили о городе не иначе как «через запятую» Ленинграде, который они прекрасно помнили осененным именем вождя пролетариата с его бесчисленными памятниками в скверах и на площадях и мемориальными комнатами в бывшем Институте благородных девиц.
«Вы проработали на этой должности 7 лет, – вздохнул Путин, обращаясь к Полтавченко. – Работали на благо жителей Ленинграда, Петербурга. Город большой, проблем много, и всегда первое лицо отвечает за все. Конечно, много проблем еще не решено, но очень многое изменилось за эти годы, и я вас хочу за это поблагодарить. Хочу вам предложить работу общенационального характера…»
Георгий Сергеевич ответствовал национальному лидеру как старый солдат, готовый к любым превратностям своей судьбы: «Я вас не подведу, Владимир Владимирович».
И Путин тотчас же направил мысли Георгия Сергеевича в новое для него русло: туда, где «нам нужно поднимать судостроение в Калининграде, в Поволжье и на Дальнем Востоке», руководя этой строящейся на глазах флотилией – назло, так сказать, шестому флоту США. Беглов слушал эти рассуждения и заверения в преданности, глубокомысленно кивая и ожидая, пока президент обратит свое сиятельное внимание и на него. Владимир Владимирович не замедлил этого сделать: отправив Полтавченко в дальнее плавание, он вспомнил о первых ступенях ленинградской биографии Александра Дмитриевича: «Монтажником работали, да?»
«Монтажником-высотником», – с некоторой лихостью подтвердил Беглов, так что захотелось за него продолжить: «И с высоты вам шлем привет!»
«Монтажником-высотником, – удовлетворенно кивнул Путин. – Здесь росли по службе, в хорошем смысле слова карьеру делали. В 2003 году вы исполняли даже в соответствии с указом президента обязанности губернатора Петербурга. Потом эти полномочия сложили в связи с избранием нового губернатора, приехали в Москву…»
Перечислив нехитрый, но внушительный послужной список Беглова, президент РФ вынес вердикт, ради которого, собственно, и примчался вечером 3 октября в родной город: исполнять обязанности главы Северной Пальмиры Александру Дмитриевичу надлежит до сентября 2019 года, то есть до новых губернаторских выборов. Бывший полпред, которого в СЗФО, похоже, и назначили с целью рокировки фигур на петербургском шахматном поле, ответил в солдатском стиле Полтавченко: «Постараюсь ни вас не подвести, ни горожан. Здесь растут мои дети, здесь мои друзья, это мой родной город».
В Петербурге Георгий Полтавченко выбрал себе роль созерцателя. Все, по сути, делалось само собой, федеральные деньги по-прежнему текли полноводной рекой, способной составить конкуренцию самой «державной Неве»
Фото: kremlin.ru
ГУБЕРНАТОР В ВЕРИГАХ: ОТ ВЫБОРГСКОГО ЧЕКИСТА ДО ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОЛОВЫ
Наверное, единственное, что биографически связывает Полтавченко с его новым местом работы в ОСК – это то обстоятельство, что его отцом был морской офицер, командир дивизиона противолодочных кораблей. Именно поэтому семья скиталась по всей необъятной карте Советского Союза, но в 1960-м осела в Питере, где будущий губернатор пошел в школу. Поэтому, когда 7 лет назад питерские снобы воротили носы от назначенного на место Валентины Матвиенко нового градоначальника – что он, дескать, «не наш» и никак не связан с «нашей утонченной петербургской ментальностью», это выглядело неубедительно. Полтавченко был именно ленинградским человеком, и недаром российский президент любит вспоминать, что знает его «много-много лет». Из инструктора Невского райкома ВЛКСМ Георгий Сергеевич быстро дорос до гордого звания советского чекиста, учился на высших курсах КГБ в Минске, а потом более 12 лет отдал службе в «конторе». Когда в начале 90-х эпоха сломалась и сам комитет упразднили и переименовали – нет, еще не в ФСБ, а в некое абстрактное «министерство безопасности», – Полтавченко числился начальником выборгского городского отдела МБ. Собственно, из всей необъятной территории рухнувшего СССР в его распоряжении на тот момент оставалась только пара «занюханных» комнат по соседству с выборгской милицией и прокуратурой. Никакого контроля не то что за страной, но даже и за маленьким приграничным Выборгом установить было невозможно: городом начинали править братки, мелькало имя Ильи Трабера – кстати, бывшего подводника, ставшего знаменитым «авторитетным бизнесменом» и лицом, особо приближенным к особе Анатолия Собчака . История «криминальной революции» – четвертой в череде тех, что пронеслись над Петербургом, – вершилась на глазах Георгия Сергеевича, но сам он предпочел с головой уйти в государеву службу: почти 6 лет возглавлял питерскую налоговую полицию, затем еще при позднем Борисе Ельцине стал полпредом президента в Ленинградской области. В кресле полпреда ЦФО он и просидел затем почти 11 лет – тихо, малозаметно и добросовестно, как и все, что он делал в жизни.
Петербург в это время жил очень бурно: все его градоначальники и мэры казались людьми с яркой выдающейся харизмой, но все сгорали предельно быстро, не досидев в своей должности и двух сроков. Где-то в глухой приморской вилле в Светлогорске загадочно скончался Собчак, пламенный трибун перестройки и бывший шеф Путина. Подсидевший его Владимир Яковлев также быстро канул в политическое небытие: в 2003 году ему дали в качестве свадебного генерала отметить 300-летие Северной столицы и затем оперативно убрали из города. На смену Яковлеву была десантирована Матвиенко, «комсомольская богиня», приведшая в Смольный совершенно новую команду замов и вице-губернаторов из числа бывших комсомольских и партийных активистов. И снова «вспыхнул бой кругом»: Матвиенко вступила в конфликт с местными кланами, которые начали настоящую травлю Валентины Ивановны. Не спасло ни щедрое федеральное финансирование, которое через «комсомольскую богиню» наконец-то пришло во второй по значимости город РФ, ни амбициозные проекты, ни постепенная ликвидация «бандитского Петербурга», завершившаяся в 2007 году арестом Владимира Кумарина-Барсукова , лидера так называемой тамбовской группировки. Особенную ненависть питерских вызывал проект строительства небоскреба компании «Газпром» на Охте: для того чтобы сорвать громкую стройку, была мобилизована вся либеральная интеллигенция Северной столицы вкупе с негодующими бабушками и тенью академика Дмитрия Лихачева , поднявшегося из могилы, чтобы напомнить газпромовскому главе Алексею Миллеру о нерушимой «небесной линии Петербурга». И Валентина Ивановна постепенно сдалась: под вопли «Убирайся в свою Шепетовку!» (место рождения Матвиенко в Украинской ССР – прим. ред. ) она подала Дмитрию Медведеву (тогдашнему президенту) прошение об отставке и уехала в Совет Федерации, где стала третьим человеком в российском государстве.
А при Полтавченко Петербург как-то неожиданно притих, словно разом вымерли все его не на жизнь, а на смерть враждовавшие кланы. Да, поначалу кортеж Полтавченко встречали едва ли не улюлюканьем, как это было в 2012 году, когда он вместе с Медведевым объезжал вверенный ему город. Тогда Георгий Сергеевич в сердцах обозвал это «откровенным жлобством» и сразу получил ответку от питерских зенитовских фанов, которые под барабанную дробь спели на стадионе нехитрую речевку «Губернатор – жлоб!». Что ж, новый губернатор этот урок усвоил: он не стал ввязываться в местные клановые войны (а зенитовские фаны действовали не сами по себе) и поступил так же, как он уже поступал в начале 90-х годов – выбрал себе роль созерцателя. Все, по сути, делалось само собой, федеральные деньги по-прежнему текли в город полноводной рекой, способной составить конкуренцию самой «державной Неве». Строительство газпромовского небоскреба, который в народе прозвали «газоскребом», просто перенесли с Охты на Лахту, где практически завершили к нынешнему 2018 году. При этом священная «небесная линия» бывшей царской столицы так и осталась девственной: шпиль 462-метрового гиганта проткнул ее лишь над Финским заливом, где раньше, по словам Блока, была лишь «скука загородных дач».
Гораздо громче вышла история с «Зенит Ареной» на Крестовском острове: новый стадион, законченный все-таки к мировому чемпионату по футболу, получился самым дорогим в Европе. Даже официальная его стоимость, озвученная местным вице-губернатором Игорем Албиным , достигала 43 млрд рублей, а альтернативные источники вроде Навального повышали ее до 48 и даже 50 миллиардов. При этом стройка затянулась практически на 10 лет: первый камень в фундамент был заложен еще в 2007 году при Матвиенко. И все 10 лет стадион сотрясали скандал за скандалом, каждый мрачнее предыдущего. То на Крестовском острове пресса находила «рабов из КНДР» – 110 северокорейских мигрантов с отобранными паспортами, которые на «самом дорогом строительстве в мире» якобы трудились без выходных и за копейки. То на уже сданной «Зенит Арене» неожиданно начинала гнить трава, и футболисты смешно спотыкались о земляные комья в своей погоне за вожделенным мячом.
В декабре 2016 года завершили еще один громоздкий федеральный проект – Западный скоростной диаметр (ЗСД). На одно только строительство северного участка было израсходовано 36 млрд рублей, южный участок потребовал еще 47 млрд, а центральный и вовсе оценили в 128 млрд рублей. В настоящее время ЗСД уже вовсю функционирует, но проезд по нему преимущественно платный: разово петербуржцу приходится потратить примерно 300 рублей, чтобы одолеть эти раскинувшиеся над городом крылья скоростной трассы.
В самом Смольном при Полтавченко также воцарилось благолепие и чинность. В новой команде чиновников, помимо деловых качеств, ценились превосходное знание православной литургии и соблюдение постов. Автор этих строк помнит, что при составлении резюме соискателям работы в петербургском правительстве рекомендовалось указывать, к какому православному приходу они принадлежат. По крайней мере, это значительно увеличивало шансы кандидатов. Сам Георгий Сергеевич как малопубличный человек «светился» преимущественно на крестных ходах, встрече святых мощей да по великим православным праздникам, где он всегда возвышался в первых рядах с зажженной свечой. Дошло до того, что про петербургского губернатора стали распространять легенды (озвученные некоторыми Telegram-каналами), что в своем кабинете градоначальник Северной столицы якобы хранит сейф с мощами разных святых, к которым он периодически прикладывается, а также дарит их «в знак благодарности и дружбы». В Великий пост Полтавченко-де избегает долгих совещаний, а на теле под хорошим деловым костюмом и вовсе носит вериги, коими гремит на весь бывший Институт благородных девиц. Впрочем, это все досужие разговоры, но в образ «православного чекиста», закрепившийся за Георгием Сергеевичем, они вплетаются довольно удачно.
Александр Беглов уже исполнял обязанности губернатора Санкт-Петербурга. Более того, именно он считался «человеком Путина» в городском правительстве «предателя» Владимира Яковлева, и он же осуществил транзит власти от Яковлева к Матвиенко
Фото: kremlin.ru
«ТИПИЧНЫЙ ПИТЕР»: НИЧЕЙНЫЙ ИСААКИЙ И ДВОЕ ПОСЕТИТЕЛЕЙ КАФЕ, СВАРИВШИХСЯ В КИПЯТКЕ
На чем же он сломался? Вероятнее всего, ни на чем – просто вышел срок службы. Даже скандал с так и не состоявшейся передачей Исаакиевского собора в ведение РПЦ не поколебал, как думается, позиций Георгия Сергеевича. В этой игре, как и во многих других партиях, он вовсе не был заглавной фигурой. Наоборот, говорят, что передача собора была лишь частью комбинации по последующей передаче петербургской митрополичьей кафедры так называемому путинскому духовнику о. Тихону Шевкунову . Но эта комбинация не состоялась, митрополит Варсонофий усидел на своем месте, Шевкунова отправили в Псков – соответственно, и указ о передаче собора так и остался неподписанным. Более того, РПЦ до сих пор вроде бы официально не обратилась в петербургское правительство с просьбой об изменении судьбы Исаакия.
Зато протестная волна, поднятая вокруг одного из самых величественных храмов Российской империи, достигла подножия московского Кремля. К тому же массовые акции Алексея Навального и других оппозиционеров в Петербурге становились все более многочисленными и радикальными. Каждый год СМИ бодро рапортовали о рекордном числе задержанных на питерских митингах: 400, 500, 600 и более человек. «Родина президента» явно не жаловала своего «великого сына», княжившего в кремлевских башнях, и терпеть это дальше не было никакой возможности. Петербургские кланы чувствовали свою полнейшую безнаказанность и автономность от центра; проснулись от короткой политической спячки даже местные сепаратисты, грезящие о некоей независимой «республике Ингрия» на северных землях под протекторатом Европы. Однако Полтавченко демонстративно ни во что не вмешивался.
Последней каплей стал трагический случай, произошедший в конце минувшего сентября. Двое молодых 20-летних парней, отдыхавших в кафе с говорящим названием «Типичный Питер» на Измайловском проспекте, заживо сварились в кипятке. Все дело в том, что во дворе дома прорвало горячую трубу, и посетители получили ожоги, несовместимые с жизнью. И час Полтавченко пробил: кому-то наверху, видимо, надоели его вериги и посты, и захотелось наконец-то взять под надежный контроль этот мятежный и сложный город на европейской границе РФ. И Беглов оказался для этого самой подходящей кандидатурой.
Да, действительно, в далеком 2003 году Александр Дмитриевич уже исполнял обязанности губернатора Санкт-Петербурга. Более того, именно он считался «человеком Путина» в городском правительстве «предателя» Яковлева, и он же осуществил транзит власти от Яковлева к Матвиенко. Но на этот раз Беглов прибыл в Питер отнюдь не ради одного транзита: похоже, его задачи на губернаторском посту, который он будет занимать, по крайней мере до осени 2019 года, гораздо более объемны. Во-первых, необходимо наконец-то наложить хозяйскую руку на местную клановую смуту и привести ее к единому знаменателю, а во-вторых, большие преобразования могут ждать и сам субъект РФ, известный под именем Петербурга. Давно говорят, в частности, о необходимости объединения Северной столицы с Ленинградской областью, где пока что правит самостоятельный губернатор. Но это пока. Все зависит от того, усидит ли Беглов на своем новом посту и сможет ли петербургская оппозиция, далеко не самая слабая в РФ, выдвинуть против него своего кандидата в будущем году. Уже известно, что конкуренцию ему могут составить Оксана Дмитриева и Ксения Собчак .
Большие преобразования может ждать и сам субъект РФ, известный под именем Петербурга. Давно говорят, в частности, о необходимости объединения Северной столицы с Ленинградской областью, где пока что правит самостоятельный губернатор
Фото: kremlin.ru
«ПРИЧИНЫ ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ – ПОЛИТИЧЕСКОЕ НЕДОВЕРИЕ»
Является ли отставка Полтавченко опалой или повышением и чем «православный чекист» мог заслужить недовольство федерального центра, «БИЗНЕС Online» поинтересовался у своих экспертов:
Максим Резник – председатель постоянной комиссии по образованию, культуре и науке законодательного собрания Санкт-Петербурга:
– Эта отставка, как мне кажется, просто переход на почетную, но не первого плана работу. Понятно, что это такая почетная пенсия по большому счету. На эту отставку, по-моему, повлияла большая совокупность факторов, сформировавшая усталость города от губернатора, но последнюю роль сыграли выборы. Как кто-то пошутил: «Жители Приморья отправили губернатора Петербурга в отставку». И я думаю, что это так и есть, потому что если власть пытается сохранить хоть какой-то тренд хоть на какие-то выборы, которые хоть как-то должны отражать волеизъявление граждан, то она понимает, что это должен быть кандидат, которого город примет. А при следующих выборах избраться Георгию Сергеевичу было бы очень сложно. Ну если, конечно, вместе с ним будет избираться какой-нибудь «картонный» кандидат.
Но мне из команды Путина никто не интересен. А что касается Петербурга и его демократической оппозиции, то здесь довольно много потенциальных кандидатов. Важно, чтобы не повторился опыт Москвы, когда все переругались между собой и не смогли выдвинуть кандидатов, никто не был зарегистрирован. Но это предмет дальнейших договоренностей.
Глеб Павловский – создатель фонда эффективной политики (ФЭП), политтехнолог, политолог:
– Я не люблю психологических размышлений в политике, и что именно придет в голову человеку, принимающему произвольные решения, не знаю. Важно то, что это очередное нарушение процедуры. И я бы даже сказал, такое… легкомысленное нарушение. Открытое пренебрежение нормальной процедурой. Есть губернаторский срок полномочий, есть выдвижение кандидатов. Что означает это срочное смещение, почему оно никак не мотивируется? Такие акты просто разрушают государственную логику, и это уже не вопрос демократии, а вопрос просто разумного управления. Оно становится невозможным, если человек, получивший определенные полномочия (не будем задавать вопросы к прошлым выборам, они были). Если он может быть все равно в любой момент устранен без объяснения причин, то возникает какая-то тираническая атмосфера, которая посылает очень плохой сигнал государственным служащим, и потом они тоже считают, что имеют право вести себя так же, потому что тут нельзя отличить причину от эмоционального мотива или просто временного раздражения.
Есть причины досрочного прекращения полномочий Полтавченко, они известны. И в данном случае это политическое недоверие. Но оно не выдвигается причиной. И в то же время по форме можно предполагать, что это что-то такое. И раз власти производят неопределенность в таких количествах, в таких объемах, то вы можете каждое их действие без исключения трактовать прямо противоположным образом. Вы можете трактовать это и как смещение, и как подготовку к возвышению. Но это довольно плохо. То же самое было на днях с отсылкой в Хакасию временно исполняющим обязанности главы республики заместителя министра по делам Северного Кавказа Михаила Развожаева. Там тоже было странное сообщение: «Езжайте, проведите там выборы, а потом я вас возвращу». Что это значит?
Главный мейнстрим циничен и состоит в том, что местная жизнь перестает что-либо значить для центра. Назначения никак не связаны с какими-то процессами в местных делах, в местной позиции жителей в тех или иных вопросах.
Поэтому я совершенно ничего не могу сказать про причины увольнения Полтавченко, потому что оно произошло при демонстративном нарушении политической логики и политических процедур.
Дмитрий Гавра – политолог, заведующий кафедрой связей с общественностью факультета журналистики Санкт-Петербургского государственного университета:
– Начну с того, что Георгий Полтавченко входил и продолжает входить в, условно говоря, круг близких к Владимиру Путину людей. Это согласованное перемещение на пост главы совета директоров Объединенной судостроительной корпорации. Данную позицию раньше занимал нынешний министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Я считаю неточным оборот «отправили в отставку» – это все-таки перемещение человека с одной значимой государственной позиции на другую.
Как мы знаем, все, что касается Петербурга, находится в зоне прямого внимания президента, решения принимает сам президент, а не глава президентской администрации или замруководителя администрации президента Сергей Кириенко. Так вот, президент просто-напросто реализует то, что связано с новым форматом избирательной кампании. Мы прекрасно понимаем, что сентябрь 2018 года принес нам некоторую новую политическую реальность, связанную с результатами выборов, прежде всего в восточных регионах страны, но и не только там. Практика влияния губернаторов и местных элит на избирательные комиссии ушла в прошлое. Перемещение вызвано тем, что идет перегруппировка не только в Санкт-Петербурге, но и в других регионах. Идет поиск людей, которые смогут в новых условиях выиграть конкурентные выборы.
Полтавченко пришел на смену Валентине Матвиенко, которая вела очень яркую публичную политику, не исчезала с экранов телевизоров, условно говоря, показывала то, как городом можно управлять в ручном режиме. Пришедший на ее место Георгий Полтавченко и в силу психологического склада, и в силу управленческого стиля выбрал принципиально другой формат отношений с городом и его руководством. Формат связан с минимальным присутствием в публичном поле, позиция была такая: должна работать система, должны работать члены правительства, вице-губернаторы, а губернатор должен быть практически невиден, вмешиваться только в экстраординарные ситуации. Это логика немецкой дорожной полиции, которую ты не видишь, но, как только возникает проблема, она тут же появляется. Разные стили. С моей точки зрения, баланс сделанного и не сделанного Полтавченко склоняется в пользу первого.
Мое правило – никогда не называть претендентов. Что касается скамейки со стороны оппозиции, то там я пока не вижу ни одной консолидирующей фигуры, включая Ксению Собчак, которую называют в числе претендентов другие аналитики. В социально-экономическом положении города провалов нет, социальная система работает очень эффективно. Избиратели, которые всегда ходят на выборы, – бюджетники, пожилые люди, работники силовых структур и военнослужащие серьезного падения качества жизни не ощущают, а это значит, что они проголосуют за кандидата от партии власти. Оппозиции нужна объединяющая фигура, в Петербурге традиционно сильны позиции «Яблока», в меньшей степени Партии Роста, не очень сильны коммунисты и ЛДПР. Так или иначе, пока я не вижу фигуры, которая может объединить весь этот протест.
«В МОСКВЕ ВСЕ КРУТО, ЕСТЬ ДВИЖУХА, А У НАС – КАК В БЛАГОПОЛУЧНОЙ ДЕРЕВЕНЬКЕ»
– Я не знаю, какие были у Путина причины для довольства и недовольства. Если у него были какие-то причины, то это, скорее всего, не какие-то провалы, а то, что в Петербурге в последнее время говорили о том, что ничего не происходит. Как-то все немножко застыло и происходит все это последние несколько лет. В серьезных бизнес-кругах, городской элите шли разговоры о том, что в Москве все круто, есть движуха, все как-то меняется, происходят какие-то события, а у нас все как в благополучной деревеньке: вроде и ничего плохого не происходит, но есть и дефицит хороших событий, тихо так и богобоязненно.
В конце концов, Полтавченко не сняли и не отправили на пенсию. Ему предложили занять достаточно серьезный пост, на котором, в общем-то говоря, нужно работать. Это не синекура какая-то. В судостроительной корпорации нужно пахать и пахать.
Мы вчера в Питере как-то обменивались мнениями между людьми, которые худо-бедно пытаются держать руку на пульсе. Для всех это стало неожиданностью. Была информация, и достаточно убедительная, о том, что в марте после совета ректоров Полтавченко получил одобрение Владимира Владимировича Путина на участие в выборах в следующем году. Очень серьезные люди из окружения Полтавченко, что называется, три дня назад серьезно говорили о предвыборной кампании, готовились, что-то рассчитывали. Я думаю, что это ситуация спонтанная, быстрая. Не думаю, что мы в скором времени узнаем о том, какие разговоры этому предшествовали и почему Владимир Путин принял такое решение.
Ряд достаточно заметных фигур говорили о том, что они были бы не против принять участие в выборах, но там есть проблемы и с муниципальным фильтром, и со всем остальным. Девица Собчак заявляла? Заявляла. Оксана Генриховна Дмитриева заявляла? Заявляла. Депутат законодательного собрания от «Яблока» Борис Вишневский тоже говорил. Это как-то по минимуму. Фигур может быть значительно больше, да и ситуация изменилась после событий в Приморье. То, что началось в Приморье, стало для администрации президента неприятным сюрпризом и одновременно сигналом вернуть себе инициативу, попытаться оседлать волну. Дальше последовал ряд неожиданных шагов, как мне кажется, история с Полтавченко тоже укладывается сюда.
На кого будут делать ставку? Вопрос непростой. За Петербург будет серьезная конкуренция, так как это вотчина президента и многих лиц из его ближайшего окружения. Нужно, чтобы Петербург был в руках не то что надежных, но и особо доверенных.
Юрий Гатчин – председатель комиссии по промышленности, экономике и собственности законодательного собрания Санкт-Петербурга, депутат фракции КПРФ:
– Я думаю, что в определенной степени это повышение, потому что Объединенная судостроительная корпорация – это общефедеральная структура по сравнению с постом губернатора. Задачи там не менее масштабные.
Шумные акции Навального, конфликт вокруг Исаакиевского собора вряд ли могли стать причиной ухода Полтавченко. Исаакий – это локальная ситуация, затрагивающая многих, но не всех. Навальный все-таки работает с молодежью, школьниками – проблема в перспективе, конечно, будет, но на рабочих, на так называемый средний класс влияние Навального ограничено, на мой взгляд.
Фигура Беглова на горизонте видится наиболее подготовленной к сложившейся ситуации, в том числе после сентябрьских выборов. Все зависит от того, как власть будет решать вопросы накопленного недовольства питерцев, если оно есть. При первом приближении все вроде спокойно, нормально.
Владимир Яковлев – президент российского союза строителей, экс-губернатор Петербурга:
– Назначение Георгия Сергеевича в Объединенную судостроительную корпорацию – это крайне высокое назначение. Стать председателем совета директоров такой компании – это просто здорово. Он уже 7 лет проработал [на посту губернатора], это два срока, и президент и его администрация в последнее время обратили внимание, что не стоит сидеть на губернаторских местах очень долго, необходима ротация, и начались изменения. Тем более что они необходимы к 2024 году: надо выполнить многие указы президента, нужна обновленная команда.
Александр Дмитриевич – строитель, он прошел многие и разные ступеньки, был в администрации президента, полпредом работал в Центральном округе, в Северо-Западном, хорошо знает Питер, одно время даже исполнял обязанности губернатора до назначения Валентины Матвиенко. Питер оживится сейчас, станет активнее во всех направлениях.
Он человек по жизни активный, интеллигентный, образованный, культурный, умный. Все качества, которые можно в хорошем ключе применить, у него есть. Александр Дмитриевич обладает хорошими контактами со всеми, умеет выстроить отношения как с пожилым населением, так и с молодежью. Я думаю, что у него все получится, пожелаем ему успехов!
Что касается других претендентов, то, как всегда, с десяток человек будут принимать участие в выборах. Это и претенденты от устаревшего «Яблока», и от ряда других направлений: «Справедливая Россия» может поучаствовать, коммунисты, партия Жириновского. Но набрать большой процент они не смогут.
Александр Кынев – доцент департамента политической науки НИУ ВШЭ, руководитель региональных программ фонда развития информационной политики:
– Отставка и новое назначение Полтавченко повышением быть не может, потому что статус губернатора одного из двух важнейших регионов страны и топ-менеджер не самой крупной корпорации – это две большие разницы. С точки зрения зарплаты это, наверное, выгоднее, но с точки зрения элитного статуса, конечно, нет. В Петербурге накопилось большое количество застарелых проблем, личных недовольств деятельностью администрации города, целый ряд разных скандалов. Есть ощущение, что город погрузился в пучину просторечий и нет четкого понимания, куда он движется. О чем было губернаторство Полтавченко? А ни о чем. У многих губернаторов есть свой месседж, какая-то философия, которую они реализуют. У Собянина, например, урбанизм. В случае с Петербургом – бесконечная текучка без четкого осмысления, что, куда и зачем. По совокупности всех этих причин сложилось общее мнение, которое и стало определяющим фактором для отставки. Понятно, что Полтавченко как губернатор не вызывал, мягко говоря, восторга. Но менять его было тоже тяжело, поскольку в таком регионе любые подвижки приводят к цепной реакции во взаимоотношениях федеральной элиты. И здесь нужно было не только уволить губернатора – важно было выбрать того, кого можно поставить взамен. Фигура должна была быть по возможности нейтральная. Потому что если бы это был явно чей-то ставленник, то тогда был бы нарушен элитный баланс. В итоге появился вариант с Бегловым, хотя этот сценарий не имеет никакого отношения к электоральной логике. Ну какой из Беглова публичный политик? Он типичный карьерный бюрократ, фигура административная.
Михаил Виноградов – глава фонда «Петербургская политика»:
– Ситуация по отставке Полтавченко двойственная. С одной стороны, абсолютно логичное решение: срок полномочий кончался, продлевать было бы странно, особенно на фоне прошлых проблемных выборов. И сама активизация Полтавченко несколько месяцев назад с его заявлениями о желании поработать дальше выглядела странно. С другой стороны, казалось, что это решение будет принято как-то отдельно от пакета замены остальных губернаторов с концом срока, а в замене будет некий политический сигнал, которого пока не прозвучало. Что касается врио, то электорально (если считать, что он пойдет на выборы) Беглов мало отличается от Полтавченко. Похоже, его ускоренное назначение врио было связано с переосмыслением приморской ситуации и ростом многообразия логик, по которым они принимаются.
Георгий Полтавченко уходит с должности губернатора Петербурга. Президент Владимир Путин уже назначил своего полпреда Александра Беглова врио градоначальника. Вместе с эпохой Полтавченко, вероятно, в ближайшие месяцы окончится и эпоха Вячеслава Макарова.
В среду, 3 октября, президент Владимир Путин предложил губернатору Петербурга Георгию Полтавченко возглавить Объединенную судостроительную корпорацию. Полтавченко займет должность председателя совета директоров. Основные офисы корпорации, согласно ее сайту, располагаются как в Москве, так и в Петербурге. Так что бывшему губернатору, возможно, даже не придется перебираться в столицу.
Временно исполняющим обязанности губернатора Владимир Путин назначил своего полпреда в СЗФО Александра Беглова. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уточнил, что руководить городом Беглов будет до выборов, которые состоятся 8 сентября 2019 года. Будет ли Беглов в них участвовать, пока не уточняется.
Причины:
Александр Беглов в самом конце декабря прошлого года – сразу на должность полпреда. И сразу – с прицелом на губернаторство. Так что его теперешнее назначение врио – не считая малоубедительных весенних заявлений Полтавченко о намерении баллотироваться на следующий губернаторский срок – выглядит ожидаемым.
С 2012 по 2017 годы Беглов работал полпредом в ЦФО. Свою политическую карьеру он начинал в Петербурге в 90-х годах. В частности, с 1999 по 2002 годы руководил администрацией Курортного района, в 2002 – 2003 годах являлся вице-губернатором Петербурга в правительстве Владимира Яковлева. В 2003 году вступил в «Единую Россию» и возглавил ее региональное отделение. Через год уступил эту должность Вадиму Тюльпанову. После досрочного сложения Владимиром Яковлевым своих полномочий 3 месяца являлся врио губернатора. С 2003 по 2004 годы являлся первым заместителем полпреда президента в СЗФО. Затем перебрался в Москву. С 2004 года работал помощником президента. В 2008-м стал заместителем руководителя Администрации президента, работал в подчинении Сергея Нарышкина. С 2012 года был назначен полпредом президента в ЦФО.
За это время дважды Беглова сватали на должности глав регионов. В 2010-м, после увольнения Юрия Лужкова - на должность мэра Москвы, в 2011-м, после отставки Валентины Матвиенко – губернатора Петербурга.
Последствия:
Как многократно отмечали политические наблюдатели, день, когда Георгий Полтавченко перестанет руководить городом, станет для него долгожданным избавлением от обременительной работы. Так что за теперь уже бывшего губернатора можно не переживать.
А вот ответственный за внутреннюю политику вице-губернатор Константин Серов и спикер ЗакСа Вячеслав Макаров новость об отставке губернатора, вероятно, приняли не без волнения. Шансы Серова сохранить свою должность и все-таки сыграть решающую технологическую роль в предстоящих губернаторских выборах остаются высокими. Он погружен в петербургскую политическую повестку, все-таки успел наладить взаимодействие с некоторыми главами районов. Время еще позволяет поменять его на другого человека, который будет проводить выборы через 11 месяцев. Но если делать это, то уже сейчас. Его судьба зависит от того, есть ли у Беглова достаточно надежный и проверенный человек, которого он готов незамедлительно устроить на должность Серова. Если нет, то вице-губернатор остается.
А вот судьба спикера ЗакСа и руководителя петербургской «Единой России» Вячеслава Макарова представляется печальнее. Залогом неизменно сопутствовавшей ему удачи были смута в городской политике. Макаров стал спикером ЗакСа только потому, что в ходе предвыборной кампании 2011 года Валентина Матвиенко и Вадим Тюльпанов фактически были «депортированы в 24 часа». Макаров тогда «подвернулся под руку» — он казался тихим и безобидным человеком, контроль над которым смогут сохранять экс-губернатор с экс-спикером. Времени выбирать не было, и его сделали председателем парламента.
7 лет правления Георгия Полтавченко охарактеризованы смутой в системе управления городом. Казалось, что ему все равно, кого назначать на руководящие должности; безразлично, кого изберут в муниципалитеты и городской парламент; не особо принципиально, кто станет депутатом ГосДумы от Петербурга. Эту безучастность прекрасно компенсировал своими напором и неутомимостью Вячеслав Макаров. Наиболее эффективной его тактикой был «измор» — если ему что-то нужно было от губернатора, он всеми возможными средствами начинал капать ему на мозг. И в конце концов Полтавченко отмахивался от Макарова, разрешая избирать и назначать кого и куда он хочет, только чтобы он перестал утомлять его этими вопросами. Заложниками этой системы становились назначенцы градоначальника: вице-губернаторы Игорь Дивинский, Александр Говорунов, глава Горизбиркома Алексей Пучнин. Их, вроде как, назначали, чтобы они отстаивали интересы Смольного. Но когда дело доходило до непосредственно отстаивания, губернатор командовал отдать спикеру все, что он хочет, лишь бы он перестал на него давить. Речь, конечно, не идет о принципиальных вопросах управления городом, хотя Макаров иногда . В некотором смысле губернатор Полтавченко мыслил трезво: от того, кого Макаров подберет себе в депутаты ЗакСа или назначит главами муниципалитетов, жизнь города и жителей, не искушенных политикой, действительно, никак не изменится.
И вот теперь губернатор Полтавченко уходит. Беглов воспринимается как энергичный политик. Его назначение полпредом еще в декабре в Мариинском дворце. Летом он добился смены главы Горизбиркома. В попытках выторговать себе политические бонусы за согласование нового руководителя комиссии спикер ЗакСа потерпел . Страшные сны Макарова становятся явью. Скорее всего, теперь можно забыть о планах на март, можно распроститься с мечтами взять под контроль абсолютно все городские муниципалитеты. И это – перспективы только первого года. В понедельник суд отказал в УДО экс-депутату Вячеславу Нотягу, во вторник на прошлой неделе – дал
Губернатора Петербурга Георгия Полтавченко отстранили от должности после семи лет работы. Его обязанности временно будет исполнять полпред президента в СЗФО Александр Беглов.
«Бумага» рассказывает, что известно об отставке и будущем Полтавченко, кто такой Беглов, как соцсети отреагировали на увольнение губернатора и чем он запомнился петербуржцам.
Георгий Полтавченко, бывший губернатор Петербурга
Полтавченко покидает пост губернатора Петербурга по решению Путина
3 октября президент России Владимир Путин досрочно отстранил от должности губернатора Петербурга Георгия Полтавченко. Информация об этом появилась на сайте Кремля.
«Вы проработали на этой должности семь лет, и за эти годы город изменился, изменился к лучшему, он развивается», - сказал Путин Георгию Полтавченко, отправляя его в отставку.
Временно исполняющим обязанности губернатора назначили полпреда президента Александра Беглова. Он уже занимал этот пост перед Матвиенко
Александр Беглов в декабре 2017 стал полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе. Как и Полтавченко, он родился в Баку и ранее тоже был полпредом в Центральном округе.
Беглов работал в Петербурге и раньше: с 1999 года он возглавлял администрацию Курортного района, а в 2002-м при Владимире Яковлеве стал вице-губернатором. В 2003-м перед назначением Валентины Матвиенко Беглов уже исполнял обязанности губернатора. В 2011-м СМИ писали, что он может занять место губернатора Петербурга после ухода Матвиенко, но этот пост занял Полтавченко.
Александр Беглов, врио губернатора Петербурга — Artyom Aleksandrov (@artyomiscool)
Накануне президент России Владимир Путин принял отставку губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Его место до выборов в 2019 году займет полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Александр Беглов. При этом, как стало известно, Путин уволил 65-летнего Полтавченко за несколько минут до подписания закона о повышения пенсионного возраста до 65 лет.
Как сообщили СМИ, Полтавченко предложено перейти на работу в Объединенную судостроительную компанию. После своей отставки с поста губернатора и назначения на новую должность Полтавченко сообщил журналистам, что и на новом месте готов работать во благо страны.
Он не связал свою отставку с какими-либо обстоятельствами и назвал это решением президента.
Это его решение. Какая у меня может быть версия? Комментировать решение своих руководителей у нас не принято, - сказал Полтавченко.
Между тем эксперты заявили, что отставка Полтавченко - продолжение обновления среди губернаторов. Главы регионов с низким рейтингом уходят со своих постов, чтобы не рисковать на будущих выборах.
Уход Георгия Полтавченко связан с выборами губернаторов в других регионах. Для федеральных властей их результаты оказались неожиданными. Поэтому был сделан превентивный ход для губернаторов с небольшими рейтингами. Чтобы не рисковать в таком городе как Санкт-Петербург, который очень значим для Москвы, для Кремля. Полтавченко получит хорошую должность. Все останутся довольны, - заявил политолог Александр Конфисахор.
Другой эксперт Сергей Марков рассказал «КП», что Полтавченко много лет был в команде Владимира Путина и на протяжении многих лет он зарекомендовал себя как сильный административный работник, тесно связанный и с силовыми структурами, и с экономикой.
Версий отставки много. В администрации президента говорят о том, что население много лет было не очень довольно губернатором. Был доклад спецслужб, которые говорили о коррупции… Но эти недовольства народа длились несколько лет.
Политолог Сергей Шелин рассказал , что отставка Полтавченко была многими ожидаема.
За 300 лет более бесцветного и бездеятельного градоначальника в Петербурге просто не было. Полтавченко - полная противоположность по стилю тому же Собянину (мы не говорим о том, насколько это хорошо или плохо). Полтавченко ничего не делал, ни за что не отвечал, не принимал никаких серьезных решений. Текущими делами в городе занимались его заместители. Значительная доля горожан просто не ассоциировала Полтавченко с тем, что он губернатор. Слухов о его отставке было не больше, чем о любом российском губернаторе.
Эксперт «МК» в качестве одной из причин отставки Полтавченко называет также скандал с возможной передачей Исаакиевского собора РПЦ. Кремль, поневоле втянутый в это гражданско-церковное противостояние, потратил немало сил, чтобы погасить конфликт.
Георгий Полтавченко возглавлял Петербург с 2011 года. Его полномочия истекали в 2019 году. В свою очередь Александр Беглов был назначен полномочным представителем президента в СЗФО в 2017 году. До этого в течение пяти лет он занимал аналогичную должность в Центральном федеральном округе.
Георгий Полтавченко спустя 7 лет покидает пост губернатора. Его место займет полпред Александр Беглов, уже руководивший в качестве врио городом несколько месяцев.
фото с сайта gov.spb.ru
Слухи об уходе Полтавченко стабильно возникали раз в год все время, пока он был во главе города. На этот раз губернатора Петербурга президент все-таки отправил в отставку. В среду вечером об этом объявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Правда, в его устах это звучало как предложение поработать в Объединенной судостроительной корпорации в статусе председателя совета директоров.
Предшествовали смене градоначальника уже успевшие надоесть слухи об уходе Георгия Полтавченко. Анонимные телеграм-каналы предсказывали: президент Владимир Путин приедет в Петербург на встречу с австрийским канцлером, в перерывах решения международных проблем проведет переговоры с Георгием Полтавченко, которому предложит уйти с поста руководителя города. В Смольном над этим посмеялись: пресс-секретарь губернатора Андрей Кибитов даже опубликовал в своем аккаунте в Инстаграме фото крякв. «Становится уже традицией публиковать в политическом октябре фото уток!) в этом году утки более упитанные) но все равно утки», – написал он. Чиновники были спокойны до середины дня.
Пока они насмехались над слухами, в телеграм-канале Ксении Собчак, которая то ли собралась, то ли не собралась идти на выборы губернатора Петербурга, появилась запись: «Обратите внимание, что это происходит спустя всего неделю после моего заявления о готовности баллотироваться на пост губернатора моего родного города! Можно сказать, что я – прямая причина отставки Полтавченко! Очень хорошо, я рада!!! Я ведь ещё во время своей президентской кампании требовала отставки Полтавченко. Будем считать, что моя первая задача в этом направлении выполнена, и Питер освободится от непопулярного руководителя, который откровенно «запустил» город».
Смелое заявление дочери первого мэра Петербурга попросили прокомментировать в среду днем спикера Законодательного собрания Петербурга Вячеслава Макарова, а также спросили об уходе Полтавченко. Однако политик высказался лишь насчет Ксении и ее предложения сделать Сергея Шнурова главой комитета по культуре, а насчет ухода Полтавченко на этот раз промолчал. До этого же он неизменно повторял, что готов поддержать и выдвинуть Георгия Полтавченко на пост губернатора в 2019 году.
Как сообщил журналистам Дмитрий Песков, место исполняющего обязанности губернатора Петербурга в ближайшее время займет Александр Беглов , в прошлом году ставший полномочным представителем президента по Северо-Западу. Он, как и Полтавченко, родился в Баку. После нескольких лет работы на административных должностях в исполкоме Ленсовета в конце 1990-х стал главой администрации Курортного района Петербурга. В 2002-2003 годах занимал должность вице-губернатора Санкт-Петербурга. Назначить его заместителем губернатор Владимир Яковлев смог тогда лишь со второго раза, депутаты сначала отказались голосовать за Беглова, представленного как человека «неконфликтного, способного к конструктивному взаимодействию с различными ветвями госвласти города». После ухода Яковлева в течение трех месяцев Беглов уже был и.о. губернатора. С 12 января 2009 года - председатель Совета при президенте Российской Федерации по делам казачества. Еще в 2011 году после ухода Валентины Матвиенко Беглова называли одним из главных претендентов на пост губернатора города, однако это место занял полпред по ЦФО Георгий Полтавченко. А в Центральный округ, в свою очередь, в 2012 году Владимир Путин назначил как раз Александра Беглова.
Несмотря на работу в Москве, Беглов продолжал фактически жить в Петербурге. Он вместе со Светланой Медведевой активно участвовал в возрождении Кронштадтского Морского собора, его имя связывают с парком «Патриот». В Смольном работают члены его семьи. Так, его жена Наталья Беглова трудится главой комитета по делам записи актов гражданского состояния. Зять – Павел Белов – глава спорткомитета. Две дочери в разное время работали в комитете по культуре, администрации губернатора, Конституционном суде и прокуратуре. Как считают собеседники «Фонтанки», Беглов еще не утвержден как основной кандидат на выборах губернатора Петербурга в 2019 году.
«Он может, как и ранее, быть просто временщиком и уступить кому-то другому место», – считает источник. В числе потенциальных претендентов на место кандидата от власти собеседники называют заместителя председателя правительства Дмитрия Козака, а также президента ПАО «Ростелеком» Михаила Осеевского. Напомним, что в отставку губернатора Петербурга слухи отправляли как минимум девять раз. Еще весной 2014 года чиновники Смольного, тревожно оглядываясь, уверяли друг друга, что Георгий Полтавченко сложит полномочия в начале лета. После этого на сентябрь будут назначены выборы градоначальника, и Кремль выдвинет новую кандидатуру. Однако, вопреки всем разговорам, на выборы пошел сам Полтавченко, получив в итоге мандат на пять лет работы.
Прошло меньше года, и градоначальника по традиции вновь стали отправлять в отставку. На этот раз легенда была иной: в ноябре должно было исполниться 70 лет главе ФСО Евгению Мурову, он уйдет в отставку, а Полтавченко займет его пост. В конце мая 2016 года место Мурова занял его бывший зам Дмитрий Кочнев.
Летом 2016-го, перед парламентскими выборами (губернатор возглавлял список «ЕР» в Государственную думу), уже федеральные СМИ подключились к муссированию слухов об уходе губернатора. Его прочили на место главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, однако последний до сих пор в своем кресле.
Зимой 2017 года . Их распространяли политологи, негласно ссылаясь на источник в администрации президента.
Как говорят собеседники «Фонтанки», в последние месяцы 2018 года администрация президента якобы провела несколько закрытых соцопросов, которые показали антирейтинг Полтавченко в 20 процентов, а также его минимальную узнаваемость в городе.
Ксения Клочкова, «Фонтанка.ру»
