1. Alkollü ürünlerin perakende ticareti ve halka açık yemek hizmetleri kapsamında alkollü ürünlerin perakende satışı (bira, bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü ile şarap, köpüklü şarap (şampanya) üretiminin perakende satışı hariç) tüzel kişiliği bulunmayan köylü (çiftlik) işletmeleri tarafından, tarımsal üretici olarak tanınan bireysel girişimciler) kuruluşlar tarafından yürütülmektedir.
Bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışı ve catering hizmetlerinin sağlanmasında bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışı, kuruluşlar ve bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilmektedir.
Tüzel kişiliği oluşmamış köylü (çiftlik) işletmeleri ve tarımsal üretici olarak tanınan bireysel girişimciler, ürettikleri şarap ve köpüklü şarapların (şampanya) perakende satışını gerçekleştirmektedir.
2. Bu maddenin fıkralarında ve bu maddede belirtilen haller dışında, alkollü ürünlerin perakende satışına ve halka açık yemek hizmetleri kapsamında alkollü ürünlerin perakende satışına izin verilmez:
1) binalarda, yapılarda, yapılarda, sahip olunan, elden çıkarılan ve (veya) kullanılan tesislerde:
eğitim kuruluşları;
eğitim faaliyetleri yürüten bireysel girişimciler ve/veya eğitim veren kuruluşlar;
kurumsal ve yasal şekli ne olursa olsun tüzel kişiler ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde verilen bir lisansa dayanarak ana (yasal) faaliyet türü olarak tıbbi faaliyetler yürüten bireysel girişimciler ve tüzel kişiler organizasyonel ve yasal şekli ve bireysel girişimciler ne olursa olsun, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde verilen bir lisansa dayanarak ana (yasal) faaliyetleriyle birlikte tıbbi faaliyetler yürüten;
kurumsal ve yasal şekli ne olursa olsun tüzel kişiler ve kültür alanında faaliyet gösteren bireysel girişimciler.
Bu bentte belirtilen, alkollü içeceklerin perakende satışına ve halka açık yemek hizmetlerinin sağlanmasında alkollü içeceklerin perakende satışına ilişkin yasak, ilgili faaliyet türlerinin doğrudan uygulanması için kullanılan binalar, yapılar, yapılar ve tesisler için geçerlidir;
2) gayrimenkul niteliğinde olan ve hakları öngörülen şekilde tescil edilen spor tesislerinde;
3) toptan ve perakende pazarlarda;
4) kentsel ve banliyö trafiğinin her türlü toplu taşımasında (toplu taşıma), durma noktalarında (metro istasyonları dahil), benzin istasyonlarında;
5) birliklerin savaş pozisyonlarında, eğitim alanlarında, iletişim merkezlerinde, askeri birimlerin bulunduğu yerlerde, özel teknolojik komplekslerde, birliklerin komuta ve kontrolüne yönelik bina ve yapılarda, askeri teçhizatın, askeri mülk ve teçhizatın yerleştirilmesi ve depolanması, silah testlerinin yanı sıra Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin üretim ve araştırma kuruluşlarının binaları ve yapılarında, diğer birliklerde, askeri oluşumlarda ve Rusya Federasyonu'nun savunmasını ve güvenliğini sağlayan kurumlarda;
6) tren istasyonlarında, havalimanlarında;
7) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından belirlenen artan tehlike kaynaklarının bulunduğu yerlerde;
8) 19 Haziran 2004 tarihli N 54-FZ “Toplantılar, mitingler, gösteriler, alaylar ve grev gözcülüğü hakkında” Federal Kanunu uyarınca düzenlenen halka açık etkinlikler sırasında vatandaşların kitlesel toplantı yerlerinde ve bu tür yerlere bitişik bölgelerde, bu tür etkinliklerin düzenlenmesini koordine ederken Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından kurulur;
9) bu Federal Yasanın öngördüğü durumlar dışında, sabit olmayan perakende satış tesislerinde;
10) aşağıdakilere bitişik alanlarda:
eğitim kuruluşlarının sahip olduğu ve (veya) kullandığı binalara, yapılara, yapılara, binalara (ek eğitim kuruluşları, ek mesleki eğitim kuruluşları hariç);
küçüklere eğitim veren kuruluşların sahip olduğu ve (veya) kullandığı binalara, yapılara, yapılara, binalara;
kurumsal ve yasal şekli ne olursa olsun tüzel kişilerin sahip olduğu ve (veya) kullandığı binalara, yapılara, yapılara, binalara ve ana (yasal) faaliyet türü olarak tıbbi faaliyetler yürüten veya ana faaliyetlerle birlikte tıbbi faaliyetler yürüten bireysel girişimcilere Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye göre tıbbi faaliyet türleri hariç, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde verilen bir lisansa dayalı (yasal) faaliyet faaliyetleri;
gayrimenkul nesnesi olan ve hakları öngörülen şekilde tescil edilen spor tesislerine;
bu fıkranın 5 - 7 numaralı bentlerinde belirtilen yerlere.
Alkollü içeceklerin perakende satışına ve kamu yemek hizmetleri kapsamında alkollü içeceklerin perakende satışına ilişkin bu fıkranın ikinci ila dördüncü paragraflarında belirlenen yasak, aşağıdaki binaların, yapıların, yapıların ve tesislerin bitişiğindeki bölgeler için geçerlidir. ilgili faaliyet türlerinin doğrudan yürütülmesi;
11) küçükler. Alkollü ürünleri doğrudan dağıtan kişinin (satıcı), alıcının reşit olma yaşına ulaşıp ulaşmadığı konusunda şüpheleri varsa, satıcı bu alıcıdan, bu alıcının yaşını belirlemesine izin veren bir belge talep etme hakkına sahiptir. İlgili belgelerin listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından oluşturulur;
12) uygun bir lisans olmadan, bu Federal Yasanın gereklerine uygun olarak eşlik eden belgeler olmadan, bu Federal Yasanın 3. paragrafında belirtilen bilgiler olmadan, uygunluk beyanı olmadan, bu Federal Yasaya uygun olarak işaretleme yapılmadan;
13) Etil alkol, alkol ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında kontrol ve denetimle yetkili federal yürütme organının onayladığı listeye göre bilgileri içeren üzerinde barkod bulunan bir belgeyi alıcıya ibraz etmeden, bu Federal Yasanın 2.1 paragrafında belirtilen durumlar haricinde, alkollü ürünlerin perakende satışına ilişkin bilgilerin birleşik devlet otomatik bilgi sistemine kaydedilmesi gerçeği hakkında;
14) uzaktan;
15) hacmi 1500 mililitreden fazla olan polimer tüketici kaplarında (tamamen polietilen, polistiren, polietilen tereftalat veya diğer polimer malzemeden yapılmış tüketici kapları veya ambalajları).
1) bu maddenin 3. paragrafında yer alan - tarımsal üreticiler tarafından, tarım pazarlarında ve tarım kooperatifi pazarlarında ürettikleri şarap, köpüklü şarap (şampanya) perakende satışları için geçerli değildir;
2) Bu maddenin 6. ve 9. bentlerinde yer alan - gümrüksüz satış mağazalarında alkollü içeceklerin perakende satışında uygulanmaz.
4. Toplu yemek hizmetleri kapsamında alkollü içeceklerin perakende satışı, yalnızca ziyaretçilere hizmet veren bir salonu (bundan sonra toplu yemek tesisi olarak anılacaktır), restoran arabaları (kafe arabaları, büfe arabaları, bar arabaları) bulunan kamu yiyecek içecek tesislerinde gerçekleştirilir. ), ayrıca deniz taşıtlarında ve nehir-deniz karışık seyrüsefer gemilerinde, iç su taşıtlarında (bundan sonra su gemileri olarak anılacaktır), uçaklarda, bu paragrafta belirtilen durumlar hariç.
Halka açık yiyecek-içecek hizmetleri sağlarken alkollü içeceklerin perakende satış lisansına dayanan kuruluşlar, restoranlar, barlar, kafeler, büfeler gibi halka açık yiyecek içecek tesislerinde bu lisanslı faaliyet türünü yürütme hakkına sahiptir.
Toplu yemek hizmetleri kapsamında alkollü içeceklerin perakende satışı, alkollü içecekleri doğrudan dağıtan kişi (satıcı) tarafından tüketici kaplarının (ambalaj) açılması şartıyla gerçekleştirilir.
Yerinde hizmet koşullarında ikram hizmetlerinin sağlanmasında alkollü içeceklerin perakende satışına (bundan sonra bu paragrafta - tesis dışı hizmet olarak anılacaktır), yalnızca yerinde hizmetin sağlandığı yerin gerekliliklere uygun olması durumunda izin verilir. Bu makalenin paragrafı. Yerinde hizmetin (uçak, deniz taşıtları ve demiryolu taşımacılığında ve ayrıca konut stokunun konut binalarında halka açık catering hizmetleri sunulurken alkollü içeceklerin perakende satışı hariç) lisansa sahip bir kuruluş tarafından gerçekleştirilmesi Halka açık yiyecek-içecek hizmetleri sunulurken alkollü ürünlerin perakende satışına, yalnızca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekil ve kurallara uygun olarak, söz konusu kuruluş tarafından lisans makamına tarih, saat ve tarih bildiriminin sunulması koşuluyla izin verilir. saha hizmetinin yeri. İkram kuruluşunun takdirine bağlı olarak bildirimler hem kağıt üzerinde hem de elektronik belgeler şeklinde sunulabilir.
Bu paragrafta belirlenen kısıtlamalar, otel odasında bulunan minibarlar aracılığıyla yiyecek-içecek hizmetlerinin sağlanması sırasında alkollü içecek satışı durumları için geçerli değildir.
5. Kamuya açık yiyecek-içecek tesislerinde, yemekli vagonlarda (kafe vagonları, büfe vagonları, bar vagonları), deniz taşıtlarında ve uçaklarda alkollü içeceklerin perakende satışına aşağıdaki durumlar hariç olmak üzere izin verilmez:
EAEU kanunlarına ve Rusya Federasyonu'nun gümrük mevzuatına uygun olarak gemi ve uçaklara tedarik olarak konulması durumunda, kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü ürünlerin perakende satışı;
catering hizmetlerinin sağlanmasıyla ilgili alkollü ürünlerin perakende satışı.
Kamu ikram hizmetleri sağlanırken, alkollü içeceklerin perakende satışının yapıldığı yerde, uçakta alkollü içeceklerin perakende satışına izin verilmektedir.
Uçakta yolcu taşıyan kuruluşlar, alkollü içeceklerin perakende satış lisansına sahip bir kuruluş adına ve adına, bu ürünlerin uçakta malzeme olarak tedarik edilmesi durumunda bireylere alkollü içeceklerin perakende satışını yapma hakkına sahiptir. EAEU kanununa ve Rusya Federasyonu'nun gümrük işlerine ilişkin mevzuatına uygun olarak.
Uçakta yolcu taşıyan kuruluşlar, alkollü içeceklerin perakende satış lisansına sahip bir kuruluş adına ve adına kişiler tarafından uçakta alkollü içecek tüketimine yönelik ikram hizmetleri sağlarken, alkollü içeceklerin perakende satışını yapma hakkına sahiptir. catering hizmetleri sağlarken, bu kuruluşlar arasında imzalanan bir anlaşma kapsamında alınır.
6. Belirtilen yerlerde halka açık yemek hizmeti verilirken alkollü içeceklerin perakende satışının yasaklanması:
1) bu maddenin 1. fıkrasının beşinci fıkrasında - kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü içeceklerin perakende satışı ve bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışı için geçerli değildir; bu kuruluşlar ve bireysel girişimciler konser ve tiyatro salonlarında, parklarda kamu hizmetlerine yemek sağlıyor;
2) bu maddenin 3. ve 9. bentlerinde - kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen, nihai ürünün yüzde 16,5'ini aşmayan etil alkol içeriğine sahip alkollü ürünlerin perakende satışı ve bira perakende satışı için geçerli değildir bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü, bu kuruluşlar ve bireysel girişimciler halka açık yemek hizmetleri sağladığında;
3) bu maddenin 4. fıkrasının 4. bendi - kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü içeceklerin perakende satışı ile bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörünün perakende satışı için geçerli değildir; kuruluşlar ve bireysel girişimciler, toplu şehirlerarası ve uluslararası trafiğin demiryolu, su ve hava taşımacılığının yanı sıra toplu taşıma ile ilgili olmayan demiryolu, su ve hava taşımacılığı konularında catering hizmetleri sağlar;
4) bu maddenin paragrafının 6. bendinde yer alan - kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü içeceklerin perakende satışı ile bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörünün perakende satışı için geçerli değildir; kuruluşlar ve bireysel girişimciler halka açık yemek hizmetleri sağlar;
5) bu maddenin 10. fıkrasının beşinci fıkrası - kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü içeceklerin perakende satışı ve bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışı için geçerli değildir; bu kuruluşlar ve bireysel girişimciler, çocuklara ve gençlere yönelik spor etkinlikleri haricinde kamu hizmetlerine yönelik yemekler sağlamaktadır.
7. Bu maddenin 1-9. bentlerinde belirtilen yerlerde, avlular, girişler, merdivenler, sahanlıklar, konut binalarının asansörleri, çocuk odaları dahil diğer halka açık yerlerde alkollü içecek tüketimine (içilmesine) izin verilmez. odalar, rekreasyon alanlarında (kentsel ormanlar, meydanlar, parklar, şehir bahçeleri, göletler, göller, rezervuarlar, plajlar tarafından işgal edilen bölgelerin sınırları dahilinde, rekreasyon, turizm, beden eğitimi ve spor amaçlı kullanılan ve amaçlanan diğer bölgelerin sınırları dahilinde). spor), köylü (çiftlik) hanelerinden ve tarımsal üretici olarak tanınan bireysel girişimcilerden kuruluşlarda satın alınan alkollü ürünlerin tüketimi (içme) hariç, bireysel olarak satın alınan bira, bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü tüketimi (içme) girişimciler, bu kuruluşları sağlarken, köylü (çiftlik) haneleri ve bu tür hizmetlerin verildiği yerlerde halka açık yemek hizmetlerinin bireysel girişimcileri ve küçükler.
Halka açık bir yiyecek-içecek tesisinde satın alınan alkollü içeceklerin tüketilmesine (içilmesine) yalnızca bu tesiste izin verilmektedir.
8. Bu maddenin 10. paragrafında belirtilen bitişik bölgelerin sınırları, belediye bölgeleri ve şehir bölgelerinin yerel yönetim organları, Moskova federal şehirlerinin şehir içi belediyelerinin yerel yönetim organları tarafından yapılan kamuya açık tartışmaların sonuçları dikkate alınarak belirlenir. , St. Petersburg ve Sevastopol, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen kurallara uygun olarak.
Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet yetkilileri, ilgili yetkilerin yerel yönetim organlarına devredildiği durumlar hariç, etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkilidir. bu Federal Yasanın 2. paragrafına uygun olarak, ilgili belediyenin topraklarında bulunan ve alkollü içeceklerin perakende satışını yapan kuruluşlar, bira, bira içecekleri, elma şarabı perakende satışı yapan bireysel girişimciler hakkında yerel yönetim yetkililerini bilgilendirmek; poiré, mead, ayrıca alkollü ürünlerin perakende satışıyla uğraşan kuruluşlar, bira, bira içecekleri, elma şarabı, poiré, bal likörü perakende satışıyla uğraşan bireysel girişimciler ve tarımsal üreticiler, köylü (çiftlik) çiftlikleri ve olarak tanınan kuruluşlar hakkında bu kuruluşlar, köylü (çiftlik) çiftlikleri ve catering hizmetlerinin bireysel girişimcileri tarafından sağlandığında şarabın (köpüklü şarap) perakende satışıyla uğraşan bireysel girişimciler.
Devlet makamları ve yerel özyönetim organları, bu maddenin 10. paragrafının 10. fıkrasında belirtilen bitişik bölgelerin sınırlarının belirlenmesine ilişkin belediye yasal düzenlemesinin resmi olarak yayınlanmasıyla eş zamanlı olarak, kendi bölgelerinde perakende satış yapan kuruluşlara bu konuda bilgi verir. alkollü içeceklerin perakende satışı ile uğraşan bireysel girişimciler, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü ile alkollü içeceklerin perakende satışı ile uğraşan kuruluşlar, bira, bira içeceklerinin perakende satışı ile uğraşan bireysel girişimciler, elma şarabı, poire, bal likörü ve tarımsal üreticiler olarak tanınan kuruluşlar, köylü (çiftlik) haneleri ve perakende şarap (köpüklü şarap) satışıyla uğraşan bireysel girişimciler; bu kuruluşlar, köylü (çiftlik) işletmeleri ve bireysel girişimciler halka açık yemek hizmetleri sağladığında.
Bu paragrafın ikinci ve üçüncü paragraflarında öngörülen bilgilendirme prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından belirlenir.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organına, bu organın talebi üzerine, bu maddenin 10. paragrafının 10. paragrafında belirtilen bitişik bölgeler hakkındaki bilgileri şu şekilde sunar: Talebin alındığı tarihten itibaren üç gün içinde elektronik belgeler.
9. Kuruluşlar, köylü (çiftlik) işletmeleri, tarımsal üretici olarak tanınan bireysel girişimciler, perakende satışlar tarafından yürütülen alkollü ürünlerin perakende satışları hariç, alkollü ürünlerin yerel saatle 23:00 ile 8:00 arasında perakende satışına izin verilmez. Bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü, bu tür organizasyonlar, köylü (çiftlik) haneleri ve bireysel girişimciler ikram hizmetleri sağladığında, bu ürünlerin gemilere yerleştirilmesi durumunda alkollü ürünlerin perakende satışı EAEU kanunları ve Rusya Federasyonu'nun gümrük mevzuatına uygun olarak tedarik olarak uçak ve uçaklar ile gümrüksüz mağazalarda alkollü içeceklerin perakende satışı gerçekleştirilir.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, alkollü ürünlerin perakende satışının zamanı, koşulları ve yerleri hakkında, alkollü ürünlerin halka açık yiyecek-içecek hizmetlerinin sağlanmasında perakende satışı hariç olmak üzere ek kısıtlamalar getirme hakkına sahiptir. Yiyecek-içecek hizmetlerinin sağlanması amacıyla alkollü ürünlerin perakende satışı hariç, alkollü ürünlerin perakende satışının tamamen yasaklanması.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, alkollü ürünlerin perakende satışıyla uğraşan kuruluşlar için (halka ikram hizmetlerinin sağlanmasında alkollü ürünlerin perakende satışıyla uğraşan kuruluşlar hariç), asgari tutar için gereklilikleri belirler. 1 milyon ruble'yi geçmeyen ödenmiş kayıtlı sermaye (yetkili fon)
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, bu organın talebi üzerine, etil alkol, alkol ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili federal yürütme organına bilgi sunar. Talebin alındığı tarihten itibaren üç gün içinde elektronik belge şeklinde alkollü ürünlerin perakende satışının tamamen yasaklanması da dahil olmak üzere, alkollü ürünlerin perakende satışının zamanına, koşullarına, yerlerine ilişkin ek kısıtlamaların oluşturulması hakkında.
10. Kentsel yerleşimlerde alkollü ürünlerin perakende satışıyla (bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü hariç) uğraşan kuruluşların, bu tür amaçlar için süresi olan mülkiyete, ekonomik yönetime, operasyonel yönetime veya kiralamaya sahip olması gerekir. Sözleşme ile belirlenen ve bir yıl veya daha uzun süreli, toplam alanı en az 50 metrekare olan sabit perakende satış tesisleri ve depolarda, her lokasyonda alkollü içeceklerin perakende satışının yapıldığı ayrı bir bölüm bulunmaktadır.
Kırsal yerleşimlerde alkollü ürünlerin (bira, bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü hariç) perakende satışıyla iştigal eden kuruluşların, bu tür amaçlar için, süresi Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen mülkiyete, ekonomik yönetime, operasyonel yönetime veya kiralamaya sahip olması gerekir. Sözleşme kapsamında bir yıl veya daha fazla süreli olan, toplam alanı en az 25 metrekare olan sabit perakende satış tesisleri ve depolarda her lokasyonda ayrı bir bölümün yer aldığı alkollü içeceklerin perakende satışı gerçekleştirilmektedir.
Bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışıyla iştigal eden kuruluşlar ve bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışıyla iştigal eden bireysel girişimciler, sabit tesislerin sahibi olmalı, işletmeli, işletmeli veya kiraya vermelidir perakende tesisleri ve depolar.
Tarımsal üretici olarak tanınan ve kendileri tarafından üretilen şarap ve köpüklü şarabın (şampanya) perakende satışını yapan köylü (çiftlik) işletmeleri ve bireysel girişimciler, bu amaçlar için sabit üretim tesislerine ve/veya perakende satış tesislerine sahip olmalı veya bunları kiralamalıdır.
Köylü (çiftlik) işletmeleri ve tarımsal üretici olarak tanınan bireysel girişimciler tarafından üretilen şarap, köpüklü şarap (şampanya) perakende satışları, bu ürünlerin üretildiği yerdeki sabit üretim tesislerinde ve (veya) perakende satış tesislerinde gerçekleştirilebilir.
Bu paragrafın birinci ila üçüncü paragraflarında belirtilen, ayrı bir birimin her yerinde ayrı depo tesislerinin bulunmasına ilişkin gereklilikler, gümrüksüz satış mağazalarında alkollü içeceklerin perakende satışı için geçerli değildir.
Bu paragrafın birinci ila üçüncü paragraflarında belirtilen sabit perakende satış tesisleri ve depolama tesislerine ilişkin gereklilikler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenir.
Kentsel ve (veya) kırsal yerleşimlerde alkollü ürünlerin perakende satışını yapan kuruluşlar (bütçe kurumları hariç) (bitmiş ürün hacminin yüzde 16,5'inden fazla olmayan etil alkol içeriğine sahip alkollü ürünler hariç) Kamu yiyecek-içecek hizmetleri sağlarken, süresi sözleşmeyle belirlenen ve bir yıl veya daha fazla olan, mülkiyet, ekonomik yönetim, operasyonel yönetim veya kiralama gibi amaçlar için, belirtilen faaliyetin her yerinde sabit kamu yiyecek-içecek tesislerine sahip olmalıdır. .
Halka açık yemek hizmetleri sağlarken, bitmiş ürün hacminin yüzde 16,5'inden fazla olmayan etil alkol içeriğine sahip kentsel ve (veya) kırsal yerleşimlerde alkollü içeceklerin perakende satışıyla uğraşan kuruluşlar (bütçe kurumları hariç) ve bireysel Halka açık yiyecek içecek hizmetleri sağlarken bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışıyla iştigal eden girişimciler, bu amaçlarla, aşağıdakilerin sağlanması için kullanılması planlanan bir halka açık yiyecek içecek tesisine sahip olmalı, onu işletmeli, operasyonel olarak yönetmeli veya kiralamalıdır. Söz konusu faaliyetin her yerinde halka açık yemek hizmetleri.
Kentsel ve (veya) kırsal yerleşimlerde alkollü ürünlerin perakende satışını yapan bütçe kurumları (bitmiş ürün hacminin yüzde 16,5'inden fazla olmayan etil alkol içeriğine sahip alkollü ürünler hariç) halka açık yemek hizmetleri sağlarken, süresi sözleşmeyle belirlenen ve bir yıl veya daha fazla olan bu amaçlara yönelik operasyonel yönetim, ücretsiz kullanım veya kiralama, belirtilen faaliyetin her yerinde sabit halka açık yemek tesisleri.
Kentsel ve (veya) kırsal yerleşimlerde, etil alkol içeriği bitmiş ürün hacminin yüzde 16,5'inden fazla olmayan alkollü ürünlerin perakende satışını gerçekleştiren bütçe kurumları, halka açık yemek hizmetleri sağlarken bu amaçlar için operasyonel yönetimde ücretsiz olmalıdır. Belirtilen faaliyetin her yeri için, halka açık yemek hizmetlerinin sağlanması amacıyla kullanılması planlanan bir halka açık yemek yeme tesisini kullanmak veya kiralamak.
Toplu yemek hizmetlerinin sağlanmasında alkollü içeceklerin perakende satışı ve alkollü içeceklerin perakende satışı, Rusya Federasyonu'nun yazarkasa ekipmanı kullanımına ilişkin mevzuatına uygun olarak yazarkasa ekipmanı kullanılarak gerçekleştirilir.
11. Alkollü içeceklerin perakende satışı ile iştigal eden bir kuruluşun sabit perakende tesisinin yeri veya halka açık yemek hizmetlerinin sağlanmasında alkollü içeceklerin perakende satışı ile iştigal eden bir kuruluşun halka açık ikram tesisinin yeri, Lisansın geçerlilik süresi bu maddenin 10'uncu bendinde belirtilen alkollü içeceklerin perakende satışına ilişkin özel şartları karşılamazsa, bu tür kuruluşlar alkollü ürünlerin perakende satışına ilişkin faaliyette bulunmaya devam etme hakkına veya Bu sabit perakende satış yerlerinde veya halka açık yiyecek içecek işletmelerinde halka açık yemek hizmetleri sunulurken alkollü ürünlerin perakende satışı ve ortaya çıkan kısıtlamalar bunlar için geçerli değildir. Bu durumda, lisansın geçerlilik süresinin daha da uzatılması, lisansın geçerlilik süresi boyunca bu Federal Yasanın verilmesi, uzatılması ve uzatılması için belirlenen şekilde ortaya çıkan kısıtlamalar dikkate alınmaksızın lisans yetkilisi tarafından gerçekleştirilir. alkollü ürünlerin perakende satışına ilişkin bir lisansın veya kamu hizmetlerinin sağlanmasında alkollü ürünlerin perakende satışına ilişkin bir lisansın yeniden verilmesi, ancak beş yıldan fazla olmamak üzere.
Makaleyi aç
2) alkollü ürünlerin perakende satışına ve alkollü ürünlerin perakende satışına ilişkin zorunlu şartlara uygunluk konusunda devlet kontrolü (denetim), bu Federal Yasanın 16. Maddesi ile belirlenen halka açık yemek hizmetlerinin sağlanmasında, alkolün perakende satışı için zorunlu gereklilikler- teknik gereklilik düzenlemelerine uygunluk konusunda devlet kontrolü haricinde ürünler içeren;
bu Federal Yasanın 16. maddesinin gereklerini ihlal ederek alkollü ürünlerin perakende satışı;
3. 1 Ocak 2017 tarihine kadar, Federal Yasanın 19. Maddesi uyarınca tüzel kişilerin birleşik devlet siciline dahil edilen tüzel kişilerle ilgili olarak (alkollü içeceklerin perakende satışı için lisans sahipleri veya lisans başvuru sahipleri) bilgiler 30 Kasım 1994 N 52-FZ "Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun birinci bölümünün yürürlüğe girmesi hakkında" ve ayrıca tüzel kişilerle (alkollü içeceklerin perakende satışı için lisans sahipleri veya lisans başvuru sahipleri) ilgili olarak 1 Ocak 2015 tarihinden önce Kırım Cumhuriyeti'nde veya Federal Sevastopol şehrinde oluşturulanlar, 2. fıkranın yedinci fıkrasının birinci ve ikinci fıkrası hükümlerini uygulamaz (...
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı İdaresi'nin resmi portalı, 171-FZ'de “Üretim ve alkolün devlet düzenlemesi ve alkollü ürünlerin tüketiminin sınırlandırılması hakkında” raporunu veriyor.
Bu, radikal olmasa da, alkol ve biranın üretimi, cirosu ve perakende satışına ilişkin düzenlemeleri birçok açıdan önemli ölçüde değiştiren devasa bir değişiklik paketidir.
Birkaç gün boyunca bu projeyi sizinle birlikte analiz edeceğiz.
Bugün, bir avukatın kısa yorumlarıyla birlikte değişikliklerin tam bir listesini (mümkün olduğunca yasa tasarısının dilinden Rusçaya çevrilmiş) ve ekteki dosyada görsel bir değişiklik tablosu olan “kök” materyali yayınlıyoruz. .
Yarından itibaren, birayla ilgili en önemli değişiklikleri ayrı ayrı ele alacağımız ve bunlara ilişkin hukuki yorumlar sunacağımız daha derli toplu metinler yayınlayacağız.
ANA DEĞİŞİKLİKLERİN LİSTESİ,
3 Temmuz 2016 tarih ve 261-FZ sayılı Federal Kanun ile getirilen “Etil Alkol, Alkollü ve Alkol İçeren Ürünlerin Üretimi ve Cirosunun Devlet Düzenlenmesi ve Alkol Tüketiminin (İçilmesinin) Kısıtlanması Hakkında Federal Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında” Ürünler” ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemeleri":
1. Kanun, etil alkol içeren ve yetkili federal yürütme organları nezdinde devlet tescilini geçmiş olan veterinerlik amaçlı tıbbi ürünlerin dolaşımı ile etil alkol içeren parfümeri ve kozmetik ürünlerinin üretimi ve dolaşımı ile ilgili kuruluşların faaliyetleri için geçerlidir. yetkili federal yürütme makamlarına devlet kaydını geçmiştir.
2. Yetkili federal yürütme organı tarafından tescil edilen ve alkol üretimi hariç, tıbbi ürünlerin üretimi ve imalatıyla uğraşan tıbbi ürünlerin ve kuruluşların (bireysel girişimciler) devlet siciline dahil edilen alkol içeren tıbbi ürünlerin dolaşımı - Tıbbi ürünler içeren, farmasötik madde etil alkol (etanol) içeren sıvı formdaki ürünler 171-FZ sayılı Kanun kapsamı dışındadır.
3. Farmasötik madde etil alkol (etanol) kavramı tanıtıldı- “12 Nisan 2010 tarihli ve 61-FZ sayılı “İlaçların Dolaşımı Hakkında” Federal Kanunu uyarınca tanımlanan ve etil alkol içeren farmasötik bir madde.”
4. Farmakope maddelerine göre etil alkol kavramı kaldırıldı.
5. “Alkol içeren ürünler” kavramı netleştirildi"Alkol içeren ilaçlar" ve "alkol içeren tıbbi ürünler" özel kavramlarının getirilmesiyle bağlantılı olarak: "alkol içeren ürünler - gıda veya gıda dışı ürünler, alkol içeren ilaçlar, etil içeren alkol içeren tıbbi ürünler Bitmiş ürün hacminin yüzde 0,5'inden fazla alkol içeriği."
6. Özel konseptler tanıtılıyor “ alkol içeren ilaçlar" Ve " alkol içeren tıbbi ürünler»:
7. Tüketici ambalajında bulunan ve bu Federal Yasanın 12. Maddesi uyarınca etiketlenmiş satın alınan alkollü ürünleri diğer gıda ürünleriyle karıştırarak veya diğer teknolojik işlemleri (infüzyon, fermantasyon) kullanarak alkollü ürünlerin üretilmesine yönelik eylemlerin tanınmadığı açıktır. Alkollü ürünlerin perakende satışı ile iştigal eden bir kuruluş tarafından, bu tür hizmetlerin verildiği yerlerde halka açık yemek hizmetlerinin sunulması sırasında taahhüt edilen alkollü ürünlerle ilgili olarak alkollü ürünlerin üretimi ve diğerleri).
Avukatın notu: Halka açık yemekhanelerde karıştırılan kokteyller ve likörler yasaldır.
8. B yeterlilik Rusya Federasyonu hükümet organları (Rusya Federasyonu Hükümeti, Rosalkogolregulirovanie) anlamına gelir bunlara ek olarakdevlet denetimi ve devlet tesciline tabi olan etil alkol üretimi için temel teknolojik ekipmanların, bu tür bir devlet tescili kurumunun başlatılmasıyla bağlantılı olarak kullanılması.
9.B yeterlilik Rusya Federasyonu devlet iktidar organları (Rusya Federasyonu Hükümeti, Rosalkogolregulirovanie) ayrıca bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"e erişim noktası bulunmayan yerleşim yerlerinin listesinin onaylanması için de geçerlidir (şu anda bu, yetkilere atıfta bulunmaktadır) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin yetkileri dışında kalan, bu yetkilerin Rosalkogolregulirovanie'ye devredilmesiyle bağlantılı olarak İnternet erişim noktası bulunmayan yerleşim yerlerinin listesinin onaylanması .
10. Farmasötik madde etil alkol (etanol), alkol içeren ilaçlar ve/veya alkol içeren tıbbi ürünlerin üretimine yönelik ana teknolojik ekipmanın, konsantrasyonu ve hacmini otomatik olarak ölçme ve kaydetme araçlarına tabi olmadığı tespit edilmiştir. bitmiş üründeki susuz alkol, bitmiş ürünün hacmi.
11. Alkol içeren ilaçların ve alkol içeren tıbbi ürünlerin üretimi için etil alkol (etanol) farmasötik maddesini üreten kuruluşların ana teknolojik ekipmanının, hacimle ilgili bilgilerin kaydedilmesi ve iletilmesi için teknik araçlarla donatılması gerektiği tespit edilmiştir. Birleşik devlet otomatik bilgi sisteminde etil alkol, alkol ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve cirosunun sağlanması.
12. Alkol içeren ilaçlar ve alkol içeren tıbbi ürünlerin üretimi için etil alkol (etanol) farmasötik maddesini üreten kuruluşların ana teknolojik ekipmanının, konsantrasyon ve hacmi ölçen ve kaydeden otomatik araçlarla donatılması gerektiği tespit edilmiştir. Etil alkolün (etanol) farmasötik maddesindeki susuz alkolün miktarı, etil alkolün (etanol) farmasötik maddesinin hacmi ve Rosalkogolregulirovanie tarafından mühürlenir (mühürlenir). Bu kuruluşların yazılım ve donanımının, etil alkolün (etanol) farmasötik maddesindeki susuz alkolün konsantrasyonunun ve hacminin, farmasötik hacminin otomatik olarak ölçülmesi ve kaydedilmesi için elde edilen bilgilerin alınmasını ve iletilmesini sağlaması gerektiği tespit edilmiştir. etil alkol (etanol) maddesinin üretim, tedarik ve (veya) kendi ihtiyaçları için kullanım hacmi hakkında.
13. İnternet erişim noktası bulunmayan yerleşim yerlerinin listesinin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlendiği tespit edilmiştir (şu anda Rusya Federasyonu'nun konusu kanunla belirlenmektedir).
Bir avukatın notu: Yasanın yorumlanan maddesindeki "Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin teklifi dahil", zorunlu (zorunlu) nitelikte olmaksızın, kusurluluğun açık bir örneğidir. Hukuk statüsü kazanmış bir yasa tasarısının hukuki tekniği.
14. Ana teknolojik ekipmanın, etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmi ve cirosuna ilişkin bilgilerin birleşik devlet otomatik bilgi sistemine kaydedilmesi ve iletilmesi için teknik araçlarla donatılması gerekliliği tespit edilmiştir. alkol içeren ilaçların ve/veya alkol içeren tıbbi ürünlerin üretim hacminin ve/veya cirosunun kaydedilmesi için geçerli değildir.
15. Şu tespit edilmiştir ki damıtmanın tamamen işlenmesi ve/veya imhası gerekliliği Atıksu arıtma tesislerinde (ana alkol üretim atığı) farmasötik madde etil alkol (etanol) üretimi için geçerli değildir.
16. Yıllık 200 desilitreyi aşan miktardaki farmasötik madde olan etil alkol (etanol)'ün alkol ve alkol içeren ürünler üretmek ve/veya kendi amacıyla kullanmak amacıyla satın alınmasında bildirimde bulunma zorunluluğu ortadan kalkar. ihtiyaçlar.
Avukat Notu : Kanunda "(etanol)" kelimesinden sonra bir kapatma parantezi eksik görünüyor.
17. Hariç ticaret yaparken 171-FZ sayılı Kanun tarafından öngörülen ek belgelere sahip olma ihtiyacıfarmasötik madde etil alkol (etanol).
18. Yasama romanı: federal özel pulların basılmasının reddedilmesinin gerekçelerini belirler(12. maddenin 7. fıkrası).
19. Kuruluşların yükümlülüğü farmasötik madde etil alkol (etanol) üretimi Alkol içeren tıbbi ürünlerin üretimi için ve/veya alkol içeren tıbbi ürünlerin üretimi için, muhasebe ve hacim beyanını yürütmek Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, üretim hacmine ve (veya) ciroya bakılmaksızın, etil alkol (etanol) farmasötik maddesinin kendi ihtiyaçları için üretimi, tedariki ve (veya) kullanımı.
20. Rosalkogolregulirovanie'nin bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü üretiminde temel teknolojik ekipmanların kullanılmasının kabul edilemezliğine karar vermesi için ek gerekçeler oluşturuldu Bitmiş ürünlerin hacmini ölçen ve kaydeden otomatik araçlarla donatılmadan:
1) Sunulan üretim kapasitesi hesaplaması ile üretim kapasitesi hesaplamasını ve biçimini derleme prosedürü arasındaki tutarsızlıkların belirlenmesi;
2) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde verilen ana teknolojik ekipmanın uygunluk belgesinin veya uygunluk beyanının bulunmaması;
3) üretim hacmi ve ciro hakkındaki bilgilerin birleşik devlet otomatik bilgi sistemine kaydedilmesi ve iletilmesi için teknik araçlara sahip ana teknolojik ekipmanın ekipmanının bulunmaması (bira, bira içecekleri, elma şarabı cirosunu kaydetme yükümlülüğü açısından) , poire, bal likörü);
4) kuruluşun bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü üretimi için ana teknolojik ekipmanlara ilişkin mülkiyet haklarının (mülkiyet hakları, ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim) olmaması;
5) bu Federal Madde 2'nin gereklerini dikkate alarak bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü üretiminin gerçekleştirildiği teknik belgelerin (teknik koşullar, teknolojik talimatlar, tarifler ve diğerleri) eksikliği Kanun.
Avukatın notu: 171-FZ sayılı Federal Kanunun 2. Maddesinin kapsamı ve genel “kavramsal” niteliği göz önüne alındığında, yukarıdaki listenin 5) paragrafında belirtilen temel, özellikle de bunun için sınırların bulunmadığı göz önüne alındığında, açıkça acımasız bir önlem gibi görünmektedir. kullanım - norm, değerlendirmelerde öznelliğe izin verir ve bu nedenle açıkça zararlıdır. Ayrıca spesifikasyonlara, tariflere vb. uygunluğun kontrol edilmesi. - Mevcut kontrol sürecinde yapılması makuldür.
21. Yasal yenilik - Rosalkogolregulirovanie tarafından bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü üretimi için temel teknolojik ekipmanların kullanılmasının kabul edilebilirliğine ilişkin kararın iptali kurumu aşağıdaki durumlarda uygulamaya konur:
1) kuruluşun faaliyetlerinin sona ermesi (tasfiye),
2) Yıllık üretim kapasitesinin 300 bin desilitreyi aşması.
22. Yasal yenilik - etil alkol üretimi için ana teknolojik ekipmanın (etil alkolün farmasötik maddesinin (etanol) üretimi için ana teknolojik ekipman hariç) devlet tescili için bir gereklilik ve prosedür getirildi. 4000 desilitrenin üzerinde üretim kapasitesi kurulmuştur.
Avukatın Notu: Kanunda "(etanol)" kelimesinden sonra bir kapatma parantezi eksik görünüyor.
23. Alkollü ürünlerin perakende satışına ilişkin mevzuat yenilikleri (16'ncı maddenin yeni hali):
23.1. Toplu yemek hizmetlerinin sağlanmasında alkollü ürünlerin perakende satışı ve alkollü ürünlerin perakende satışı kavramları birbirinden ayrılmaktadır.
23.2. Tüzel kişilik oluşturmadan köylü (çiftlik) işletmeleri tarafından üretilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörünün yanı sıra şarap, köpüklü şarap (şampanya), tarımsal olarak tanınan bireysel girişimcilerin perakende satışının yapıldığı tespit edilmiştir. üreticiler sadece kuruluşlar tarafından gerçekleştirilemez.
23.3. Bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışı ile toplu yemek hizmetlerinin sağlanmasında bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışının kuruluşlar ve bireysel girişimciler tarafından yapılabileceği tespit edilmiştir.
23.4. Alkollü ürünlerin perakende satışı ve toplu yemek hizmetlerinin sunumunda alkollü ürünlerin perakende satışının belirli haller hariç olmak üzere, izin verilmedi:
1) sahip olunan ve kullanılan binalarda, yapılarda, yapılarda, tesislerde:
Eğitim kuruluşları;
Eğitim faaliyetleri yürüten bireysel girişimciler ve/veya eğitim veren kuruluşlar;
Kurumsal ve yasal şekli ne olursa olsun ve bireysel girişimciler, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde verilen bir lisansa dayanarak ana (yasal) faaliyet türü olarak tıbbi faaliyetler yürüten tüzel kişiler ve ayrıca yasal organizasyonel ve yasal şekli ne olursa olsun ve bireysel girişimciler, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde verilen bir lisansa dayanarak ana (yasal) faaliyetleriyle birlikte tıbbi faaliyetler yürüten kuruluşlar;
Örgütsel ve yasal şekli ne olursa olsun tüzel kişiler ve kültür alanında faaliyet gösteren bireysel girişimciler (kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü içeceklerin perakende satışı ile bira, bira içecekleri, elma şarabı, Bu organizasyonları sağlarken bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen poiret, mead ve konser ve tiyatro salonları, parklarda catering hizmeti veren bireysel girişimciler).
16 ncı maddenin 2 nci fıkrasının 1 inci bendinde belirtilen alkollü içeceklerin perakende satış yasağının bina, yapı, yapı ve tesisler için de geçerli olacağı, İlgili faaliyet türlerinin doğrudan uygulanması için kullanılır.
Avukat notu: 16. maddenin 2. paragrafının 1. bendi, bizim görüşümüze göre, en azından aşağıdaki önemli eksikliklerden muzdariptir:
Ben ) Ne oldu kültürel aktiviteler- örneğin eğitim faaliyetleri yürüten eğitim kuruluşları ve bireysel girişimcilerin veya eğitim veren kuruluşların aksine, normatif olarak tanımlanmamış (OKVED'e göre veya başka bir şeye göre?) - ilgili terimler 29 Aralık 2012 tarihli Federal Kanun tarafından açıkça tanımlanmıştır. 273-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda eğitim hakkında” veya tıbbi faaliyetlerden - 16 Nisan 2012 tarihli ve 219 sayılı Hükümet Kararnamesi uyarınca belirlenen “Tıbbi faaliyetlerin ruhsatlandırılmasına ilişkin…” - işin sınıflandırılmasına ilişkin olmasına rağmen İlgili faaliyet türlerini yürüten kuruluşlar için de mevzuat belirliliğinin getirilmesi faydalı olacaktır. ;
ii ) Ne oldu ilgili faaliyetlerin doğrudan uygulanması- yasal olarak tanımlanmamış (ilgili faaliyet türleri için lisans ekinde belirtilen adreslerde - eğitim kurumları veya tıbbi faaliyetler için sağlandığı gibi, ancak bu alandaki faaliyetler belirtilmiş olsaydı az çok anlaşılır olurdu) Kültürün lisansa tabi olması tabi değildir ve bu nedenle bu seçenek de uygun değildir); Önerilen ifade, kesinlik eksikliği nedeniyle kesinlikle çok sayıda kolluk kuvvetleri anlaşmazlığına neden olacaktır;
iii ) 16 ncı maddesinin 2 nci fıkrasının 1 inci fıkrasının son fıkrasının aynen içeriği şöyledir: alkollü içeceklerin perakende ticareti"Bu alt paragrafta belirtilen, ilgili faaliyet türlerinin doğrudan uygulanması için kullanılan binalar, yapılar, yapılar ve tesisler için geçerlidir." Yasanın kendisi tarafından getirilen perakende ticaret ve halka açık yiyecek içecek hizmetlerinde perakende ticaret kavramları arasındaki ayrıma dayanarak, bu, halka açık yiyecek içecek hizmetlerinde alkolün perakende satışının yalnızca “ilgili faaliyet türlerinin doğrudan uygulandığı yerlerde değil, ” ama aynı zamanda bu varlıkların diğer tüm konumlarında.
2) Gayrimenkul niteliğindeki ve hakları öngörülen şekilde tescil edilmiş spor tesislerinde
Avukatın notu: 4 Aralık 2007 tarihli ve 329-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Fiziksel Kültür ve Spor Hakkında” Federal Kanun, bir spor tesisinin tanımını şu şekilde içermektedir: Beden eğitimi etkinlikleri ve/veya spor etkinlikleri düzenlemek için oluşturulan ve mekansal ve bölgesel sınırlara sahip mühendislik ve inşaat tesisi .
3) Toptan ve perakende pazarlarda,
Tarımsal üreticiler tarafından, ürettikleri şarap, köpüklü şarap (şampanya)'nın tarım pazarları ve tarım kooperatifi pazarlarında perakende satışına yönelik;
Kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen nihai üründe yüzde 16,5'i aşmayan etil alkol içeren alkollü ürünlerin perakende satışı ile bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal şarabının perakende satışı, bu kuruluşlar ve bireysel girişimciler halka açık yemek hizmetleri sunduğunda;
Avukatın notu: Yasanın konumu belirsizlikten muzdariptir: perakende pazarı kavramı şu şekilde ise: perakende alım ve satım sözleşmeleri ve ev sözleşmesi sözleşmelerinin akdedilmesinde doğrudan serbestçe belirlenen fiyatlara dayalı olarak mal satışına yönelik faaliyetlerin (iş performansı, hizmetlerin sağlanması) uygulanmasına yönelik ve perakende satış yerlerini içeren bir mülk kompleksi En azından, 30 Aralık 2006 tarih ve 271-FZ sayılı Federal Kanun'da tanımlandığı üzere, “Perakende pazarları ve Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair”, “toptan satış pazarı” kavramı normatif olarak düzenlenmemiştir.
4) Şehir içi ve banliyö trafiğinin her türlü toplu taşıma araçlarında (toplu taşıma), durma noktalarında (metro istasyonları dahil), benzin istasyonlarında, Ayrıca, bu yasak, kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü içeceklerin perakende satışı ile bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışında, bu kuruluşların ve bireysel girişimcilerin yemek hizmeti sağlaması durumunda geçerli değildir. demiryolu, su ve hava taşımacılığı, toplu şehirlerarası ve uluslararası taşımacılığın yanı sıra toplu taşıma ile ilgili olmayan demiryolu, su ve hava taşımacılığı;
5) birliklerin savaş pozisyonlarında, eğitim alanlarında, iletişim merkezlerinde, askeri birimlerin bulunduğu yerlerde, özel teknolojik komplekslerde, birliklerin komuta ve kontrolüne yönelik bina ve yapılarda, askeri teçhizatın, askeri mülk ve teçhizatın yerleştirilmesi ve depolanması, silah testlerinin yanı sıra Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin üretim ve araştırma kuruluşlarının binaları ve yapılarında, diğer birliklerde, askeri oluşumlarda ve Rusya Federasyonu'nun savunmasını ve güvenliğini sağlayan kurumlarda;
6) tren istasyonlarında, havalimanlarında, ancak bu yasak aşağıdakiler için geçerli değildir:
- kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü ürünlerin perakende satışı ve bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışı için, eğer bu ürünler gemi ve uçaklarda tedarik olarak ikmal olarak yer alıyorsa, Avrasya Ekonomik Birliği Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun gümrük işlerine ilişkin mevzuatı;
- gümrüksüz satış mağazalarında alkollü içeceklerin perakende satışı için;
- kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü içeceklerin perakende satışı ve bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışı, bu kuruluşlar ve bireysel girişimciler catering hizmetleri sağladığında.
7) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından belirlenen artan tehlike kaynaklarının bulunduğu yerlerde;
8) 19 Haziran 2004 tarihli ve 54-FZ sayılı “Toplantılar, mitingler, gösteriler, alaylar ve grev gözcülüğüne ilişkin” Federal Kanun uyarınca düzenlenen halka açık etkinlikler sırasında vatandaşların kitlesel toplantı yerlerinde ve bu tür yerlere bitişik bölgelerde, sınırlar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından kurulan bu tür olaylar üzerinde anlaşırken;
9) Sabit olmayan perakende satış yerlerinde bu yasak, nihai ürünün yüzde 16,5'ini aşmayan etil alkol içeren alkollü ürünlerin kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen perakende satışı ile bira perakende satışında geçerli olmamakla birlikte, bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü, bu kuruluşlar ve bireysel girişimciler halka açık yemek hizmetleri sağladığında;
10) aşağıdakilere bitişik alanlarda:
eğitim kuruluşlarının sahip olduğu ve kullandığı binalara, yapılara, yapılara, binalara (ek eğitim kuruluşları, ek mesleki eğitim kuruluşları hariç);
küçüklere eğitim veren kuruluşların sahip olduğu ve kullandığı binalara, yapılara, yapılara, tesislere;
kurumsal ve yasal şekli ne olursa olsun tüzel kişilerin sahip olduğu ve kullandığı binalara, yapılara, yapılara, tesislere ve ana (yasal) faaliyet türü olarak tıbbi faaliyetler yürüten veya ana (yasal) faaliyet türü ile birlikte tıbbi faaliyetler yürüten bireysel girişimcilere Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye göre tıbbi faaliyet türleri hariç, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde verilen lisansa dayalı faaliyet;
gayrimenkul nesnesi olan ve hakları öngörülen şekilde tescil edilen spor tesislerine, bu yasak kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen alkollü içeceklerin perakende satışı ile bira, bira içecekleri, elma şarabının perakende satışına uygulanmaz. poiret, mead, bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen, bu kuruluşlar ve bireysel girişimciler, çocuk ve gençlik spor etkinlikleri haricinde halka açık yemek hizmetleri sağladığında;
bu fıkranın 5 - 7 numaralı bentlerinde belirtilen yerlere.
Bu alt maddenin ikinci ila dördüncü paragrafları tarafından belirlenen alkollü içeceklerin perakende satışına ilişkin yasak, ilgili faaliyet türlerinin doğrudan yürütüldüğü binalara, yapılara, yapılara ve tesislere bitişik bölgeler için geçerlidir;
Avukat notu: 16'ncı maddenin 2'nci fıkrasının 10'uncu fıkrasının son fıkrasına ilişkin yorumlar, paragraftaki yorumlarla benzerdir. iii 16. maddenin 2. fıkrasının 1. bendine ilişkin notlar.
11) küçükler. Alkollü ürünleri doğrudan dağıtan kişinin (satıcı), alıcının reşit olma yaşına ulaşıp ulaşmadığı konusunda şüpheleri varsa, satıcı bu alıcıdan, bu alıcının yaşını belirlemesine izin veren bir belge talep etme hakkına sahiptir. İlgili belgelerin listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından oluşturulur;
12) bu Federal Yasanın 10.2. Maddesi gereklerine uygun olarak eşlik eden belgeler olmadan, bu Federal Yasanın 11. Maddesinin 3. paragrafında belirtilen bilgiler olmadan, uygunluk sertifikaları veya uygunluk beyanları olmadan, bu Federal Yasanın 12. Maddesi uyarınca işaretleme yapılmadan Federal yasa;
13) Etil alkol, alkol ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında kontrol ve denetimle yetkili federal yürütme organının onayladığı listeye göre bilgileri içeren üzerinde barkod bulunan bir belgeyi alıcıya ibraz etmeden, bu Federal Yasanın 8. Maddesinin 2.1. paragrafında belirtilen durumlar dışında, alkollü ürünlerin perakende satışına ilişkin bilgilerin birleşik devlet otomatik bilgi sistemine kaydedilmesi gerçeği hakkında;
14) uzaktan;
15) 1 Temmuz 2017 tarihinden itibaren hacmi 1500 mililitreden fazla olan polimer tüketici kaplarında (tamamen polietilen, polistiren, polietilen tereftalat veya diğer polimer malzemeden yapılmış tüketici kapları veya ambalajları).
23.5. Kamuya açık yemek hizmetleri kapsamında alkollü içeceklerin perakende satışına yalnızca aşağıdaki özelliklere sahip halka açık yiyecek içecek işletmelerinde izin verildiği tespit edilmiştir: ziyaretçi servis salonu(restoranlar, barlar, kafeler, kantinler, snack barlar) (bundan sonra halka açık yiyecek-içecek tesisleri olarak anılacaktır), restoran arabaları (kafe arabaları, büfe arabaları) ile su taşıtlarında, uçaklarda, bu fıkrada belirtilen durumlar dışında, tüketici kabının (ambalajının) alkollü ürünü doğrudan dağıtan kişi (satıcı) tarafından açılması şartıyla.
Avukatın notu: Normatif olarak tanımlanmış bir “tüketici servis salonu” kavramı bulunmadığından yasanın önerdiği norm yanlıştır.
İstisnalar şunlardır:
Yiyecek-içecek hizmetlerinin sağlanmasında alkollü içeceklerin perakende ticareti Alan hizmeti belirli koşullara tabidir.
Avukatın notu: Yasanın belirtilen paragrafında 16. Maddenin 7. paragrafına yapılan atıf açık değildir: görünüşe göre, yerinde hizmet koşullarına uygunluk şunları içermektedir: “köylülerden (çiftlikten) kuruluşlarda satın alınan alkollü ürünlerin tüketimi (içme) ) tarımsal emtia üreticileri olarak tanınan haneler ve bireysel girişimciler, bireysel girişimcilerden satın alınan bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü tüketimi (içmesi), bu kuruluşlar, köylü (çiftlik) haneleri ve bireysel girişimciler yerlerde halka açık yemek hizmetleri sağladığında bu tür hizmetlerin nerede sağlandığını” ancak bunun pratikte nasıl uygulanacağı belirsizdir.
Aynı zamanda, alkollü içeceklerin perakende satış lisansına sahip bir kuruluş tarafından halka açık ikram hizmetleri sağlanırken yerinde ikram hizmeti verilmesine yalnızca izin verilir. şekil ve kurallara uygun olarak teslime tabidir. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulan bu tür bir kuruluş, lisans makamına Yerinde hizmetin tarihi, saati ve yeri ile ilgili bildirimler. İkram kuruluşunun takdirine bağlı olarak, bildirimler hem kağıt üzerinde hem de elektronik belgeler şeklinde gönderilebilir.
Otel odasında bulunan minibarlar aracılığıyla catering hizmetinin verilmesi sırasında alkollü içecek satışı.
23.6. Kamuya açık yemekhanelerde, yemekli vagonlarda (kafe arabaları, büfe arabaları), su gemilerinde ve uçaklarda alkollü içeceklerin perakende satışına izin verilmez, aşağıdaki durumlar hariç:
- alkollü ürünlerin kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen perakende satışı ve perakende satışı. belirtilen ürünlerin deniz taşıtları ve uçaklara yerleştirilmesi durumunda, bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü (uçakta yalnızca lisans makamına tarih, saat ve tarih bildiriminin sunulması şartıyla izin verilir) yerinde hizmet yeri) Avrasya Ekonomik Birliği kanunu ve Rusya Federasyonu gümrük mevzuatı uyarınca tedarik olarak;
- catering hizmetlerinin sağlanmasıyla ilgili alkollü ürünlerin perakende satışı.
23.7. Sonuçlar dikkate alınarak komşu bölgelerin sınırlarının belirlendiği tespit edilmiştir. kamuya açık tartışmalar belediye bölgeleri ve şehir bölgelerinin yerel yönetim organları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen kurallara uygun olarak Moskova, St. Petersburg ve Sevastopol federal şehirlerinin şehir içi belediyelerinin yerel yönetim organları.
23.8. 16 ncı maddenin 2 nci fıkrasının 1 - 9 numaralı bentlerinde belirtilen yerlerde olduğu gibi, küçüklerin alkollü içki tüketmesine (içmesine) izin verilmediği tespit edilmiştir. diğer halka açık yerlerde avlularda, girişlerde, merdivenlerde, sahanlıklarda, konut binalarının asansörlerinde, oyun alanlarında, rekreasyon alanlarında (kentsel ormanlar, kamu bahçeleri, parklar, kent bahçeleri, göletler, göller, rezervuarlar tarafından işgal edilen bölgeler sınırları dahilinde) , köylü (çiftlik) haneleri ve tarımsal üreticiler olarak tanınan bireysel girişimcilerden kuruluşlarda satın alınan alkollü ürünlerin tüketimi (içme) hariç, rekreasyon, turizm, beden eğitimi ve spor amacıyla kullanılan ve amaçlanan diğer bölgelerin sınırları içindeki plajlar Bireysel girişimcilerden satın alınan bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü tüketimi (içmesi), bu kuruluşlar, köylü (çiftlik) haneleri ve bireysel girişimciler, bu tür hizmetlerin verildiği yerlerde halka açık yemek hizmetleri sağladığında, özellikle halka açık bir yiyecek-içecek tesisinde satın alınan alkollü içeceklerin tüketilmesine (içilmesine) yalnızca bu tesiste izin verildiğini kaydetti.
Avukatın Notu:
Ben ) maddenin "kamuya açık diğer yerler" ile ilgili ifadesi, mevcut versiyonda olduğu gibi, normatif bir "kamuya açık yer" kavramının bulunmaması nedeniyle hukuki belirsizlik taşımaktadır;
ii ) kanunun diğer hükümlerinin izin verdiği, yerinde hizmet koşullarında bir kamu yemek tesisinin nasıl tanımlanacağı açık değildir.
23.9. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet yetkililerinin sorumluluğu belirlendi etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili, ilgili yetkilerin yerel yönetim organlarına devredildiği durumlar hariç, perakende satış yapan kuruluşlar hakkında yerel yönetim organlarını bilgilendirmek ilgili belediye alkollü ürünlerin topraklarında bulunan satışlar, bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışı ile uğraşan bireysel girişimciler ile alkollü ürünlerin perakende satışı ile uğraşan kuruluşlar hakkında, bireysel girişimciler hakkında bira, bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü perakende satışı ve tarımsal üreticiler olarak tanınan kuruluşlar, köylü (çiftlik) işletmeleri ve şarap (köpüklü şarap) perakende satışıyla iştigal eden bireysel girişimciler; bu kuruluşlar, köylü (çiftlik) olduğunda ) işletmeler ve bireysel girişimciler halka açık yemek hizmetleri sağlamaktadır. Bu tür bilgilere ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından belirlenir.
23.10. Yerel özyönetim organlarının, komşu bölgelerin sınırlarının belirlenmesine ilişkin belediye yasal düzenlemesinin resmi olarak yayınlanmasıyla eş zamanlı olarak, perakende satışla uğraşan ilgili belediye kuruluşunun topraklarında bulunan kuruluşları bu konuda bilgilendirme yükümlülüğü belirlenir. alkollü içecekler, bira, bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü perakende satışı ile uğraşan bireysel girişimciler ile alkollü içeceklerin perakende satışı ile uğraşan kuruluşlar, bira, bira içecekleri, elma şarabının perakende satışı ile uğraşan bireysel girişimciler, poire, mead ve tarımsal üreticiler, köylü (çiftlik) işletmeleri ve perakende şarap (köpüklü şarap) satışıyla uğraşan bireysel girişimciler olarak tanınan kuruluşlar; bu kuruluşlar, köylü (çiftlik) işletmeleri ve bireysel girişimciler halka açık yemek hizmetleri sağladığında. Bu tür bilgilere ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından belirlenir.
23.11. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin yükümlülüğü, köylü (çiftlik) işletmeleri, bireysel girişimciler tarafından gerçekleştirilen şarap, köpüklü şarap (şampanya) perakende satışlarının ruhsatlandırılmasını yürüten federal yürütme organına sunmak üzere kurulmuştur. tarımsal üreticiler, bu organın talebi üzerine çevredeki bölgeler hakkında bilgi Talebin alındığı tarihten itibaren üç gün içinde elektronik belge şeklinde.
23.12. Belirtilen perakende organizasyonları Kentsel yerleşimlerdeki alkollü ürünler (bira, bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü hariç), süresi sözleşme ile belirlenen ve bir yıl olan mülkiyet, ekonomik yönetim, operasyonel yönetim veya kiralama gibi amaçlarla sahip olmalıdır veya daha fazlası, toplam alanı en az 50 metrekare olan sabit ticaret tesisleri ve depolar ayrı bir birimin her konumu için.
23.13. Kuruluşların olduğu belirtiliyor perakende satış yapmak Kırsal yerleşimlerdeki alkollü ürünler (bira, bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü hariç), süresi sözleşmeyle belirlenen ve bir yıl olan mülkiyet, ekonomik yönetim, operasyonel yönetim veya kiralama gibi amaçlarla sahip olmalıdır veya daha fazlası, toplam alanı en az 25 metrekare olan sabit ticaret tesisleri ve depolar ayrı bir ünitenin her konumu için.
23.14. Şu tespit edilmiştir ki perakende bira satışı yapan kuruluşlar, bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü, ve perakende satış yapan bireysel girişimciler bira, bira içecekleri, elma şarabı, poiret, bal likörü, bu amaçlarla sahiplenilmeli, işletilmeli, operasyonel olarak yönetilmeli veya kiralanmalıdır sabit perakende satış tesisleri ve depolar.
23.15. Şu tespit edilmiştir ki ayrı depolama tesislerinin mevcudiyetine ilişkin gereksinimler ilgili alkollü ürünlerin perakende satışını yapan kuruluşlar ve bireysel girişimciler için, alkollü içeceklerin gümrüksüz satış mağazalarında perakende satışına uygulanmaz.
23.16. Şu tespit edilmiştir ki kuruluşlar halka açık yemek hizmetleri sağlarken alkollü ürünlerin perakende satışıyla iştigal edenlerin (bitmiş ürün hacminin yüzde 16,5'inden fazla olmayan etil alkol içeriğine sahip alkollü ürünler hariç), bu amaçlarla sahip olunması, işletilmesi, operasyonel olarak yönetilmesi veya yönetilmesi gerekir. kiralanan sabit kamu tesisleri yiyecek.
23.17. Şu tespit edilmiştir ki kuruluşlar etil alkol içeren alkollü ürünlerin perakende satışı ile uğraşıyorum hacmin yüzde 16,5'inden fazla değil catering hizmetlerinin sağlanmasında bitmiş ürünler, ve perakende bira satışı yapan bireysel girişimciler Catering hizmetleri sağlarken bira içecekleri, elma şarabı, poire, bal likörü, bu amaçlarla, catering hizmetleri sağlamak için kullanılması planlanan bir halka açık catering tesisine sahip olmalı, onu işletmeli, operasyonel olarak yönetmeli veya kiralamalıdır.
Avukat notu: Maddenin “halk yemek tesisi” ile ilgili ifadesi hatalı olup, “halk yemek tesisi” kavramının normatif bir kavramının bulunmaması nedeniyle hukuki belirsizlik taşımaktadır.
23.18. Alkollü ürünlerin perakende satışı ve halka açık yemek hizmetlerinin sunumunda alkollü ürünlerin perakende satışının yapıldığı tespit edilmiştir. yazarkasa ekipmanı kullanılarak gerçekleştirilir.
Avukat notu: Alkollü içeceklerin perakende satışında ve alkollü içeceklerin halka açık yiyecek-içecek hizmetlerinin sunumunda perakende satışında kasa donanımının zorunlu olarak kullanılmasına ilişkin yasal düzenleme, kaçınılmaz olarak değiştirilen 6562 sayılı Kanun'un normları arasında bir çelişkiye yol açacaktır. 171-FZ ve normları 22 Mayıs 2003 tarihli Federal Kanun No. 54-FZ “Nakit ödemeler yaparken ve (veya) ödeme kartlarını kullanarak ödeme yaparken yazarkasa ekipmanının kullanılması hakkında”, özellikle bu yasanın 2. maddesinin 2.1. paragrafının zorunlu hükmü ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarının patent kullanımını öngördüğü ticari faaliyetler için nüfusa nakit ödeme yaparken, tek vergi mükelleflerinin tahmini gelire ilişkin olarak kasa ekipmanlarını kullanmama hakkı için vergilendirme sistemi .
23.19. Alkollü içeceklerin perakende satışı ile uğraşan bir kuruluşun sabit perakende satış tesisinin yerinin veya alkollü içeceklerin perakende satışı ile iştigal eden bir kuruluşun halka açık yiyecek-içecek hizmetlerinin sağlanması sırasında halka açık yiyecek-içecek tesisinin yerinin bulunması halinde, lisansın geçerlilik süresi boyunca özel gereklilikleri karşılamanın sona ermesi alkollü içeceklerin perakende satışı için bitişik bölgenin bir kısmında, bu tür organizasyonlar faaliyetleri yürütmeye devam etme hakkına sahiptir Alkollü ürünlerin perakende satışına veya belirtilen sabit perakende satış tesisinde veya halka açık yiyecek içecek tesisinde halka açık yiyecek-içecek hizmetlerinin sağlanmasında alkollü ürünlerin perakende satışına yönelik ve ortaya çıkan kısıtlamalar onlar için geçerli değildir. Bu durumda, lisansın geçerlilik süresinin daha da uzatılması, lisans yetkilisi tarafından, lisansın geçerlilik süresi boyunca bu Federal Yasa ile belirlenen şekilde ortaya çıkan kısıtlamalar dikkate alınmaksızın gerçekleştirilir. Lisansın verilmesi, yenilenmesi ve yeniden verilmesi için alkollü içeceklerin perakende satışına yönelik lisanslar veya halka açık yemek hizmetleri sunulurken alkollü içeceklerin perakende satışına ilişkin lisanslar, ancak beş yıldan fazla olmamak üzere.
24. Lisanslamaya ilişkin mevzuat güncellemeleri:
24.1. Şu tespit edilmiştir ki üretim ve ciro lisansa tabi değildir:
1) farmasötik madde etil alkol (etanol),
24.2 Kurulu ayrı lisanslama Alkollü ürünlerin perakende satışı (lisans, satın almaları (ithalat olmadan), depolamayı ve perakende satışı içerir) ve halka açık yemek hizmetlerinin sağlanmasında alkollü ürünlerin perakende satışını (lisans, satın almaları (ithalat olmadan), depolamayı (açık bir şekilde dahil) içerir. tüketici kabı) kapları), alkollü içeceklerin, mutfak yemeklerinin, alkol içeren gıda ürünlerinin ve diğer gıda ürünlerinin üretiminde kullanım, alkollü ürünlerin açık tüketici kaplarında veya muslukta tüketiciye tedariki, catering hizmetlerinin sağlanmasında gerçekleştirilir ).
24.3. Tarımsal üreticiler tarafından üretilen şarap ürünlerinin üretimi, depolanması, tedariki ve perakende satışına ilişkin lisansın, toplu yemek hizmetlerinin sağlanmasında bu ürünlerin perakende satış hakkını sağladığı tespit edilmiştir.
24.3. Halka açık yemek hizmetleri sağlarken alkollü içeceklerin perakende satışına ilişkin bir lisans, belirli bir su gemisinin veya restoran arabasının (kafe arabası, büfe arabası) iş yeri olarak belirtilirse, kuruluşun bunu gerçekleştirme hakkına sahip olduğu tespit edilmiştir. uzun mesafeli bir trene dahil olan bir su gemisinin veya belirli bir restoran vagonunun (kafe arabası, büfe vagonu) tüm güzergahı boyunca ikram hizmetleri sağlarken, alkollü ürünlerin perakende satışı.
24.4. Kurulmuş bir dizi belge için ek gereksinim etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin (şarap üreticileri hariç) üretimi için lisans almak için: sınırların karakteristik noktalarının koordinatlarını doğrulayan bir belgenin bir kopyasını lisans otoritesine ibraz etmek gerekir. başvuru sahibinin iş yerinin arsası (kadastro pasaportu). Belirtilen belge doğrudan başvuru sahibi tarafından sunulabilir veya Rosreestr'deki lisans otoritesinin bölümler arası talebi üzerine alınabilir.
Avukatın notu: 14. Madde, 4. Fıkra 24 Temmuz 2007 tarihli ve 221-FZ sayılı “Devlet Emlak Kadastrosu Hakkında” Federal Kanun: “4. Bir gayrimenkul nesnesinin kadastro pasaportu, gayrimenkul nesnesinin benzersiz özelliklerini ve ayrıca gayrimenkul nesnesinin türüne bağlı olarak, gayrimenkul nesnesi hakkında sağlanan diğer bilgileri içeren devlet emlak kadastrosundan bir alıntıdır. bu Federal Yasa.
24.5. Deniz taşıtlarında ve uçaklarda gümrüksüz ticarete ilişkin gümrük prosedürü kapsamında alkollü içeceklerin perakende satışına yönelik lisansların alınmasına ilişkin belgelerin sunulması prosedürü ayrıntılı olarak açıklanmıştır - ayrı bir birimin yeri yerine, ayrıntıların belirtilmesi gerekecektir. Ruhsat başvurusunda bulunan araç.
24.6. Kurulmuş Lisans almak için başvuru sahibi tarafından sunulan belgelerin listesi ve gereksinimleriYiyecek-içecek hizmetlerinin sağlanmasında alkollü içeceklerin perakende ticareti alkol perakende ticareti ve halka açık yiyecek içecek hizmetlerinde alkol perakende ticareti için ayrı lisansların getirilmesiyle bağlantılı olarak (Madde 19'un 3.2-2 paragrafına uygun olarak).
24.8. Şu tespit edilmiştir ki lisans vermeyi reddetmenin temeli değildir Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı için başvuru sahibinin ayın ilk günü müsait olması borç Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlara ilişkin mevzuatının ihlali nedeniyle vergi, harç ve cezaların ve para cezalarının ödenmesi için; Lisans başvurusunun lisans otoritesine ulaştığı tarihte bu borcun geri ödenmesi durumunda.
24.9. Lisans vermeyi reddetme gerekçelerinden birinin, sunulan belgelerde güvenilmez, çarpık ve ayrıca eksik bilgilerin tanımlanması, bu tür eksik bilgilerin başvuru sahibinin Lisanslama gerekliliklerine uygunluğunun belirlenmesine izin vermemesi durumunda tespit edilmesidir. kanun.
24.10. Lisans askıya alma gerekçelerinin listesi genişletildi Aşağıdaki durumlarda etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı için:
1) bu tür ürünlerin üretiminin ve/veya dolaşımının yasallığını belgeleyen ekteki belgelerde tahrifat (çoğaltma dahil)
2) vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organından alınan bilgilerin varlığı, güvenilmez alkollü ürünlere ilişkin tüketim vergilerine ilişkin vergi beyannamesinde vergi suçu işlenmesine ilişkin bilgiler Hesaplanan tüketim vergisi miktarının eksik tahmin edilmesine yol açan (yanlış) bilgiler (lisans veren makamın bölümler arası talebi üzerine Federal Vergi Servisi tarafından sunulmuştur).
24.11. Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim ve dolaşımına ilişkin lisansın mahkeme kararıyla iptali için yeni bir temel oluşturuluyor: alkollü ürünlerin halka açık yemek tedarikinde alkollü ürünlerin perakende satışında perakende satışı. lisanslı faaliyetin tek bir yerinde hizmetler.
24.12. Damıtılmış ürünlerin tam bir üretim döngüsünü yürüten ve (veya) şarap ürünlerini bitmemiş yıllandırmayla depolayan bir lisans sahibine, geçerlilik süresi boyunca başlayanların eksik olması durumunda, kayıt ve geçici izin verilmesine ilişkin prosedür ve koşulları belirler. damıtık ürünlerin veya şarap yıllandırma ürünlerinin tüm üretim döngüsü için lisans ve lisansın feshine kadar; Geçici izin, başvuru sahibine damıtık ürünlerin tam döngüsünü tamamlama veya şarap ürünlerinin yıllandırma işlemini tamamlama hakkının yanı sıra damıtık ürünleri veya şarap ürünlerini depolama ve tedarik etme hakkını da verir.
24.13. Şu tespit edilmiştir ki lisans süresi boyunca başlatılan tüm döngünün tamamlanması distilatların üretimi ve/veya şarap ürünlerinin yıllandırılması, üretilen distilatların veya şarap ürünlerinin depolanması ve tedariği lisans otoritesinin kontrolü altında gerçekleştirilir.
24.14. Kurulmuş lisans otoritesinin işlem yapma hakkı lisans sahibinin geçici izin başvurusunda bulunması durumunda savcılıkla mutabakata varılmaksızın belge kontrolleri ve planlanmamış yerinde kontroller yapılır ve bu kontrollerin yapılmasına ilişkin prosedür belirlenir.
24.15. Ayrıca, yasa dışı dolaşımdan çıkarılmasına ilişkin olarak aşağıdaki hükümlere yer verilmiştir:
1) çoğaltılarak yapılanlar da dahil olmak üzere, bu tür ürünlerin üretiminin ve/veya dolaşımının yasallığını belgeleyen sahte belgelerle üretimleri ve/veya dolaşımları gerçekleştiriliyorsa etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünler;
2) sahibi olmayan bir mülk olan devlet tesciline tabi olan etil alkol üretimine yönelik ana teknolojik ekipman;
3) yasa dışı dolaşımda olan etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin taşınmasında kullanılan motorlu taşıtlar;
4) aşağıdaki durumlarda devlet tesciline tabi olan etil alkol üretimine yönelik ana teknolojik ekipman:
Bu tür ekipmanlar belirlenen prosedüre uygun olarak kaydedilmemiştir;
Bu tür ekipmanlar belirlenen prosedüre uygun olarak korunmaz veya yeniden etkinleştirilmez;
5) Alkol içeren ilaçlar ve alkol içeren tıbbi ürünler hariç, farmasötik madde etil alkol (etanol) kullanılarak üretilen alkollü ve alkol içeren ürünler.
24.16. Alkol içeren ilaçlar ve alkol içeren tıbbi ürünler hariç olmak üzere, ele geçirilen alkol ve farmasötik madde etil alkol (etanol) kullanılarak üretilen alkol içeren ürünlerin ihracatı, ele geçirildiği yer dışında depolanması ve daha sonra imhası için hükümler konulur.
24.17. Aşağıdaki durumlarda, devlet tesciline tabi olan etil alkol üretimine yönelik el konulan ana teknolojik ekipmanın sökülmesi, kaldırılması, el konulma yeri dışında depolanması ve daha sonra imha edilmesi için hükümler konulur:
Bu tür ekipmanlar kayıtlı değil bu Federal Yasanın belirlediği şekilde;
Bu tür ekipmanlar korunmamış veya korunmamış Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde.
24.18. Yasak etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında, etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretiminin yasallığını ve/veya bu tür ürünlerin dolaşımını belgeleyen sahte belgelerle dolaşımı, tarafından yapılanlar da dahil olmak üzere. onları çoğaltıyoruz.
24.19. Yasak etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında temel teknolojik ekipmanların kullanımı etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimine yönelik, Mülkiyet hakkı, ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim açısından kuruluşa ait olmayan Tarımsal üreticilerin kendi üzümlerinden şarap, köpüklü şarap (şampanya) üretimi için temel teknolojik ekipmanların kullanılması hariç.
24.20. Yasak etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında, çoğaltılarak yapılanlar da dahil olmak üzere bu tür ürünlerin üretiminin ve/veya dolaşımının yasallığını belgeleyen sahte belgelerle alkollü ürünlerin perakende satışı.
24.21. Ayrıca yasaktır etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında:
1) lisanslı faaliyetin yapıldığı tek bir yerde halka açık yemek hizmetlerinin sağlanmasında alkollü ürünlerin perakende satışında alkollü ürünlerin perakende satışı;
2) 8. Maddenin 2. paragrafının gereklerine uygun olarak bitmiş ürünlerin hacmini otomatik olarak ölçme ve kaydetme araçlarıyla donatılmamış, bira, bira içeceklerinin üretimi için ana teknolojik ekipmanın organizasyonunun ayrı bir bölümü tarafından kullanılması diğer alkollü ürünlerin üretimi için bu Federal Yasanın;
3) bitmiş ürünlerdeki susuz alkolün konsantrasyonunun ve hacminin, bitmiş ürünlerin hacminin, mühürlü (mühürlü) otomatik olarak ölçülmesi ve kaydedilmesi için contaların yokluğunda veya hasar görmesi durumunda farmasötik madde etil alkol (etanol) üretimi için ekipmanın çalıştırılması ) etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında kontrol (denetleme) yapmaya yetkili federal yürütme organı tarafından;
4) bu Federal Yasa tarafından belirlenen şekilde kayıtlı olmayan ve (veya) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde güven altına alınmayan etil alkol üretimi için temel teknolojik ekipmanın kullanımı ve (veya) bulundurulması.
30 Aralık 2001 tarih ve 195-FZ tarihli “Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu”nda yapılan değişiklikler:
İdari Suçlar Kanunu'nun 14.16. Maddesinin 3. Kısmında belirtilen idari suçun bileşimi “Alkol ve alkol içeren ürünlerin perakende satışına ilişkin diğer kuralların ihlali” kompozisyonu ile değiştirilmiştir. Alkollü ve alkol içeren ürünlerin perakende satışına ilişkin özel gerekliliklerin ve kuralların ihlali».
Avukat notu: Kanun teklifiyle alkollü içeceklerin perakende satışı ve toplu yemekhanelerde alkollü içeceklerin perakende satışı kavramlarının ayrılması dikkate alınarak, alkollü ürünlerin toplu yemekhanelerde perakende satışı, maddenin belirtilen fıkrasının kapsamı dışında tutulmuştur. İdari Suçlar Kanunu'nun 14.16'sı, ancak bu paragrafın mahkemeler ve idari makamlar tarafından geniş bir şekilde yorumlanması göz ardı edilemez .
Suçun yaptırımı aynı kalıyor - alkollü ve alkol içeren ürünlere el konulmasıyla birlikte veya el konulmadan yetkililere beş bin ila on bin ruble tutarında idari para cezası verilmesi; tüzel kişiler için - alkollü ve alkol içeren ürünlere el konulması olsun veya olmasın elli bin ila yüz bin ruble.
Federal'deki değişikliklerkanun 29 Haziran 2015 tarih ve 182-FZ sayılı “Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve cirosunun devlet düzenlemesi ve alkollü ürünlerin tüketiminin (içilmesinin) sınırlandırılmasına ilişkin Federal Kanunda yapılan değişiklikler hakkında”
Avukatın notu: 261-FZ Sayılı Kanun ile getirilen değişiklikler, kesin olarak teknik niteliktedir, ancak 261 Sayılı Federal Kanunun 5. Maddesinin 2) numaralı bendi uyarınca- olduğuna dikkat çekmeden edemem. 3 Temmuz 2016 tarihli FZ, geçersiz ilan edildi 6. maddenin 1. paragrafının on ikinci paragrafı Federal kanun ve 29 Haziran 2015 tarih ve 182-FZ sayılı . Ancak bu yasada yalnızca üç madde var ve bu nedenle tam olarak neyin değiştiği bilinmiyor!!!
Kanunun kabulüne ilişkin bazı hükümler
1. Devlet tescili amacıyla, etil alkol üretimine yönelik ana teknolojik ekipmanın (etil alkol (etanol) farmasötik maddesinin üretimine yönelik ana teknolojik ekipman hariç) envantere tabi olduğu tespit edilmiştir. ve bu nedenle, 1 Temmuz 2017 tarihine kadar, mülkiyet, ekonomik yönetim, operasyonel yönetim, kiralama, rehin temelinde devlet tesciline tabi olan etil alkol üretimi için ana teknolojik donanıma sahip olan kişilerin yanı sıra kişiler Mülkiyet hakkı gereği kendilerine ait olmayan etil alkol üretimine yönelik ana teknolojik ekipmanı depolayanların, bir envanter yapmaları ve etil alkolün üretimi ve dolaşımı alanında kontrol ve denetimle yetkili federal yürütme organına sunmaları gerekmektedir. , alkollü ve alkol içeren ürünler hakkında Kanunun 6 ncı maddesinde öngörülen şekilde bildirimde bulunulması.
2. Yerinde ikram koşulları da dahil olmak üzere halka açık ikram hizmetlerinin sağlanmasında alkollü içeceklerin perakende satışı ile uğraşan kuruluşların, bu faaliyetleri perakende satış lisansı temelinde yürütme hakkına sahip olduğu tespit edilmiştir. bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önce verilen alkollü içeceklerin geçerlilik süresinin bitiminden önce satışı (yasanın 7. maddesi).
Rusya Federasyonu hükümeti alkolizmin yayılmasıyla mücadele etmek için oldukça sert ve kategorik önlemler alıyor. Bunu başarmak için çeşitli önlemler alınıyor ve alkol içeren ürünlerin dolaşımını sınırlamaya yönelik yasalar çıkarılıyor.
En eski ama en etkili politika ise 1995 yılında kabul edilen 171 sayılı Federal Kanun'dur.
Düzenlemelere göre alkollü içeceklerin yalnızca satış lisansı bulunan mağazalarda satılması gerekiyor. Ayrıca Rusya Federasyonu'nda alkollü içecek tüketiminin sınırlandırılması da amaçlanıyor.
Bu ölçüm birçok farklı durumdan kaynaklanmaktadır: Alkole bağımlı vatandaşların yüzdesi %47-50'dir, içki içmeyen nüfusun doğum oranı azalmıştır ve doğal nüfus azalmıştır. Alkolün yasaklanmasına ilişkin bu kanun, Rusya Federasyonu'nun her vatandaşının bilmesi gereken bir dizi kural ve kısıtlamaya sahiptir.
171 sayılı Federal Kanunun tüm varlığı boyunca, değişiklikler ve yeni hükümler yapılmıştır. Alkollü içeceklerin cirosu katlanarak arttığından (ve bu nüfus arasındaki yüksek talepten kaynaklanmaktadır), hükümet alkol dağıtımı konusunda katı önlemler almak zorunda kaldı.
Yasa ne diyor?
171 sayılı bu Federal Kanunun ana kapsamı, izni olmayan kişiler tarafından alkol üretiminin azaltılmasıdır. Gördüğünüz gibi kaçak alkol üreten yer altı dükkanlarının sayısı her yıl birkaç kat artıyor. Bu sadece ülke ekonomisi için değil aynı zamanda vatandaşların sağlığı açısından da tehlikelidir.
Bu alkollü ürünlere çeşitli kimyasal katkı maddeleri, düşük kaliteli alkol ve çok daha fazlası karışmakta, bu da doğrudan zehirlenmeye ve en kötü durumda ölüme yol açmaktadır. Bu yasanın düzenlemelerinde yapılan değişiklikler nedeniyle alkolizmle mücadeleye yönelik tedbirler önemli ölçüde daha katı hale geldi.
Federal Kanun 171 ayrıca alkol tüketiminin eyalet tarafından belirlenen standartlarla sınırlandırılması çağrısında bulunuyor.
Bunun için iki sebep vardı:
- Vatandaşların çıkarlarını korumak. Geçtiğimiz birkaç yılda, aşırı sarhoş kişilerin gerçekleştirdiği soygun, gasp ve şiddet vakaları daha sık hale geldi. Başka bir deyişle, bu yasa sadece ülkede içki tüketiminin azaltılmasını değil, aynı zamanda içmeyen nüfusun güvenliğinin de korunmasını içeriyor.
- Alkol tüketenlerin sayısı ciddi oranda arttı. En son hayal kırıklığı yaratan istatistiklere göre, önceki 2016'da sınırsız miktarda alkol içenlerin sayısı Rusya genelinde %12,3 arttı. Başka bir deyişle nüfusun onda biri alkolik oldu.
Alkolizm uzun zamandır 21. yüzyılın doruk noktası olarak kabul ediliyor, çünkü bu hastalığın ortadan kaldırılması şöyle dursun tedavisi zordur.
Yasayı kim aşıyor
Federal yasanın, geçerli olmadığı veya her şeyin izin verilen norm dahilinde yürütüldüğü önemli bir durum (istisna) listesi vardır.
Peki, hangi durumlar (bireyler) bu yasayı ihlal ediyor:
- satış amaçlı olmayan alkollü ürünler üreten kişiler;
- etil alkol içeren herhangi bir farmasötik ürün;
- Alkol üretimine izin vermek için devlet lisansı almış resmi kuruluşlar ve işletmeler. Tesislerin aylık bir üretim oranı içerdiğini ve bu oranın aşılmaması gerektiğini belirtmekte fayda var.
- Alkollü ürünleri piyasaya sunum veya temsili numune olarak dağıtan kişiler. Bu dava pazarlama ve uluslararası ilişkiler alanıyla ilgilidir.
Özetlemek gerekirse, özel amaçlarla kullanılan (satış hariç), eczanelerde bulunan ve reklam ürünleri olarak kullanılan alkol içeren ürünlerin 171 sayılı Federal Yasanın izin verdiği norm olduğu ortaya çıktı.
Satışlar ve fiyatlar
Bu kanun aynı zamanda alkol içeren ürünlerin piyasa değerini de düzenliyor. Tüm fiyat değişiklikleri yalnızca devletin talebi üzerine gerçekleşmelidir. Alkol içeren bir ürünün maliyetinin kar amacıyla bağımsız olarak arttırılması, satılmayan alkollü ürünlere tamamen el konulmasıyla cezai sorumlulukla cezalandırılır.
Her bir alkol şişesi devletin güvenlik standartlarını karşılamalı ve kabul edilebilir tüketim açısından test edilmelidir. 30 Aralık 2001'de ise şişenin kapağına veya tabanına yapıştırılan vergi damgasının, lisanslı ürün olmasının yanı sıra vatandaşlar tarafından güvenli tüketimin de garantisi olması kararlaştırıldı.
Ticari dolaşımda bulunan, özel şahıslar tarafından üretilen ancak üretim faaliyeti lisansı bulunan ürünler için böyle bir markanın varlığı zorunlu bir gerekliliktir.
Böylece tüketilen kişinin hayatı için tehlike oluşturma potansiyeli taşıyan ruhsatsız ürünlerin cirosu son birkaç yılda azaldı.
Ne yazık ki, bu süre zarfında ülkede içki içen nüfusun sayısı arttı; bu da, alkol içeren ürünlerin cirosunu azaltmak ve mümkün olduğunca çok sayıda vatandaşı bu ürünü tüketmekten korumak için yeni yasa tasarıları ve değişikliklerin getirilmesi gerektiğine işaret ediyor.
Bu yasa kolluk kuvvetlerine hangi yetkileri veriyor?
171 sayılı Federal Kanun, kolluk kuvvetlerine geniş bir yetki yelpazesi tanımıştır.
Bu yasanın düzenlemelerinin rehberliğinde, polis memurları aşağıdaki eylemleri gerçekleştirme hakkına (veya yükümlülüğüne) sahiptir:
- Alkol satma lisansının bulunmaması durumunda, kolluk kuvvetlerinin, distribütör bir lisans alana kadar (eğer LLC veya bireysel girişimci ise) sertifikasız mallara el koyması gerekir. Özel bir kişinin lisanssız satış yapması durumunda, kendisine daha sonra el konulmasıyla birlikte tüm ürünlerin maliyetinin iki katı tutarında para cezası verilir;
- Yasa dışı alkol üreten tüm yer altı örgütleri keşfedilmeli ve kapatılmalıdır;
- Polis memuru, bir vatandaşın yanlış yerde içki içtiğini görürse buna dikkat etmek, belge istemek ve alkolden kurtulmakla yükümlüdür. bir vatandaş direnirse, küfürlü bir dil kullanırsa veya şiddetli alkol sarhoşluğu durumundaysa, gözaltına alınmalı ve polis karakoluna götürülmeli ve ardından bir ayılma merkezine nakledilmelidir;
- Yasadışı olarak saklanan ürünlerin tespiti halinde, bu ürünlere bir polis memuru tarafından el konulmalı ve karakola teslim edilmelidir.
Kolluk kuvvetlerinin yukarıdaki yetkilerinden de görülebileceği gibi, hükümet yalnızca yeraltı işletmelerinin ve sertifikasız ürünlerin sayısını azaltmakla kalmıyor, aynı zamanda Rus vatandaşlarını alkolizmden muzdarip insanlardan korumaya da çalışıyor.
İnsanların aşırı derecede sarhoş oldukları halde uygunsuz davrandıkları ve içki içmeyen vatandaşlara karşı saldırgan davranışlarda bulundukları tekrarlanan vakalar kaydedildi. Böyle bir kişinin gözaltına alınması ve bir ayılma merkezine götürülmesi gerekir.
Bu kanuna göre cezai sorumluluk öngörülüyor mu?
Rusya Federasyonu mevzuatında alkol satışı, tüketimi ve üretimi ile ilgili çok çeşitli cezalar bulunmaktadır. 171 sayılı Federal Kanun, ihlal edilmesinin değişen şiddette cezai veya idari sorumlulukla sonuçlanma tehdidi oluşturan bir dizi düzenleme içermektedir.
Peki, alkol yasasına göre hangi eylemler cezalandırılır:
- Ürünlerin daha fazla pazarlanması amacıyla yeraltı (yasadışı) üretimin finansmanı. Bu suç, 500.000 ruble tutarında para cezası ve ardından üretilen ürünlere el konulması şeklinde idari sorumlulukla cezalandırılır;
- Yukarıdaki makaleye, bağımsız koşullarda alkol üretmek için gerekli olan yasadışı ekipman tedarikini ekleyebilirsiniz;
- daha fazla satış amacıyla alkolün büyük miktarlarda depolanması. İdari sorumlulukla cezalandırılabilir;
- vatandaşlar için kalite ve güvenlik standartlarına kategorik olarak uymayan alkol içeren ürünlerin üretimi. Bu durumda, düşük kaliteli alkol tüketiminin kullanıcı açısından ciddi sonuçlara yol açması durumunda da cezai sorumluluk söz konusudur;
- Alkol içeren ürünlerin daha fazla satış amacıyla sınır ötesine taşınması. Bu gerçeğin kaydedildiği ve yetkili makamlardan uygun iznin alındığı durumlar istisnadır.
Devlete karşı işlenen daha küçük suçlardan cezalar şöyledir:
- halka açık yerlerde alkol içmek;
- Sarhoş durumdayken kalabalık bir yerde bulunmak, saldırganlık, şiddet veya her türlü uygunsuz davranış sergilemek;
- Rusya mevzuatına göre kesinlikle yasak olan 18 yaşın altındaki kişilere alkol alımı veya satışı;
- ruhsatsız ürün satışı.
Son birkaç yılda tüketim seviyesinin önemli ölçüde düştüğünü belirtmekte fayda var. Daha önce 17 yaş ve üzeri gençler alkol kullanıyorken, son zamanlarda bu seviye 14-15 yaş gibi üzücü bir seviyeye düştü.
Uzmanlara göre 5-6 yıl içinde Rusya'da içki içenlerin sayısı ülkenin toplam nüfusunun %60-62'sine ulaşacak.
Satışı ve tüketimi yasak olan alkollü içecekler
Herhangi bir mağazada satışı yasak olan alkol içeren içeceklerin küçük bir listesi vardır. Kural olarak, bu, markası olmayan, izin verilen dozajın aşıldığı (0,5 litrede% 45'in üzerinde) ve çeşitli kimyasal katkı maddeleri içeren alkoldür.
Ancak alkolün çeşitli kimyasallarla birlikte zehirlenmeye ve sarhoşluğa yol açabileceğini hatırlamakta fayda var.
Yüksek dayanıklı içeceklere gelince, 0,5 hacimli bir kap için norm% 45'tir. Kural olarak, yüksek yüzdeli ürünlerin üreticileri bu tür içeceklerin kullanımının başarılı bir şekilde sona ereceğini garanti edemez.
İlaca dönersek, saf etil alkol mide-bağırsak kanalındaki tüm mukozayı yakabilir, ağız boşluğunda yanıklara neden olabilir ve mide ülserlerine neden olabilir. Bu nedenle 171 sayılı Federal Kanun, derecesi izin verilen sınırı aşan alkol içeren bir içeceğin kullanımının (satışının) yasak olduğunu belirtmiştir.
Saf etil alkolün tek kullanım alanı tıpta kullanılan alkol kompresleridir. Yaşamın diğer alanlarında bu ürünler kesinlikle yasaktır. Ne yazık ki, mağaza raflarında sıklıkla yüksek yüzdeli ürünler bulabilirsiniz ve bunların kullanımı çok feci sonuçlara yol açabilir.
Alkolizm sorunu Rusya için son derece önemlidir. Ülkemizde alkolün azaltılması ve tüketim hacminin azaltılması amacıyla, alkol içeren ürünlerin satışını düzenleyen yasal düzenlemeler onaylanmıştır. Mevcut yasaya göre, belirli faaliyetleri alkol dolaşımıyla ilgili olan herhangi bir kuruluşun belgelerinde alkol satışına ilişkin kurallar belirtilmektedir.
Ne zamandan itibaren ve ne zamana kadar alkol satın alabilirsiniz? Neden farklı bölgelerde şarap departmanlarının farklı açılış saatleri var? Alkol satışı yasağının zamanlamasını ne belirliyor ve bu konuda en katı alan hangisi? Alkol içeren ürünlerin dolaşımıyla ilgili ana kısıtlayıcı kurallara bakalım.
Rusya'da geceleri alkol satışı yasaklandı
Alkol satışını yasaklayan yasa, 22 Kasım 1995'te (No. 171-FZ) yürürlüğe giren Rusya Federasyonu Federal Kanununun gerekliliklerine dayanmaktadır. Ayrıca, istisnasız tüm alkollü ürünler belirlenen düzenlemelere tabidir.
“Alkol içeren ürünler” tanımı, etanol konsantrasyonunun %0,5 veya daha yüksek olduğu içecekleri kapsar. Yani buna elma şarabı, bal likörü, düşük alkollü kokteyller ve bira dahildir.
18 yaşın altındaki kişilere, yani reşit olmayanlara alkol satışı konusunda da katı bir kısıtlama getirildi. Alkollü içeceklerin dağıtım süresine gelince, bu rejim yerel makamların belirlediği kurallara bağlı olarak değişebilir.
Alkol satışı hangi günler yasaktır?
Rusya Federasyonu'nun mevcut Kanununun belirli tatillerde alkol satışına katı bir yasak getirdiği unutulmamalıdır. Alkol satışını yasaklayan günler Rusya genelinde geçerlidir ve değişikliğe tabi değildir.
Alkol tüketimindeki sürekli artış nedeniyle alkollü içki satışına yönelik yasaklayıcı tedbirler getirildi
Yerel yönetimler sadece kendi bölgesel tatillerini “yasak” günler listesine ekleyebiliyor.
Peki hangi günlerde alkol satışı yasaktır? Bu kuralın tüm bölge ve bölgeler için aynı olduğunu hatırlatalım:
- 25 Mayıs: Son çağrı günü.
- 1 Haziran: Çocuk Bayramı.
- 12 Haziran: Rusya Günü.
- 27 Haziran: Gençlik Günü.
- 1 Eylül: Bilgi Günü ve ilk zil.
- 11 Eylül: Uluslararası Denge Günü.
Değişebilecek tarihler de var. Bugün okullardaki son baloların olduğu günler. Bu tatiller sırasında tüm süpermarketlerde, mağazalarda, mağazalarda ve diğer alkol satan yerlerde alkol satışı yasaktır.
Alkol dağıtım zamanlarının belirlenmesi
Kabul edilen hükümet kararnamesine göre, kanunlara aykırı olmadan gece alkol satışı yapılamayacak. Bu yasak akşam 23'ten sabah 8'e kadar geçici bir süre için konulmuştur. Ancak bölgesel otoritelerin görüşüne göre zaman dilimi ayarlanabilir.
Moskova ve Moskova bölgesi
Başkentte, gece 23.00'ten sabah 8.00'e kadar alkol satışını yasaklayan Genel Kanunla belirlenmiş bir süre vardır. Moskova Şehir Duması'nın kararına göre (kararname 24 Aralık 2014'te yürürlüğe girdi), Moskova bölgesinde alkol içeren ürünlerin satış zamanı Moskova'da yürürlükte olan kısıtlayıcı çerçeveye denk geliyor. Bu kısıtlamalar Moskova bölgesindeki şehirler için de geçerlidir.
Alkol satış saatleri Rusya Federasyonu'nun farklı bölgelerinde farklılık göstermektedir; yerel makamlar tarafından belirlenmektedir.
St.Petersburg ve bölgesi
Rusya'nın kuzey başkentinin alkol satışı konusunda daha katı olduğu ortaya çıktı. Burada sadece sabah 11'den akşam 22'ye kadar satın alabilirsiniz. Bu karar Ocak 2014'ten bu yana yürürlükte. St. Petersburg bölgesi sadece sabah saatlerini yumuşattı ve alkolün saat 11'den değil sabah 9'dan itibaren satılmasına izin verdi. Akşam yasağı, St. Petersburg'daki gibi 22:00'den itibaren başlıyor.
Bölgesel yasalar
Geniş vatanımızın bölgelerinde alkolün ne zamandan sonra satılmadığını belirlemek için, Rusya Federasyonu'nun en büyük bölgelerinde alkol satışının sınırlandırılması konusunda genel bir fikre sahip olmanız gerekir. Aşağıdaki tablo bu konuda yardımcı olacaktır.
| Rusya'nın bölgesi/bölgesi | Alkol satış yasağı süresi |
| Altay bölgesi | 21.00-09.00 |
| Amurskaya | 21.00-11.00 |
| Arhangelskaya | 21.00-10.00 |
| Astragan | 21.00-10.00 |
| Belgorodskaya | 22.00-10.00 |
| Vladimirskaya | 21.00-09.00 |
| Volgogradskaya | 23.00-08.00 |
| Vologda | 23.00-08.00 |
| Voronej | 23.00-08.00 |
| Yahudi Özerk Bölgesi | 22.00-11.00 |
| Transbaikal bölgesi | 20.00-11.00 |
| İvanovskaya | 21.00-09.00 |
| İrkutsk | 21.00-09.00 |
| Kaliningradskaya | 22.00-0.00 |
| Kaluzhskaya | 22.00-10.00 |
| Kemerovo | 23.00-08.00 |
| Kirovskaya |
23.00-10.00 (hafta içi) 22.00-17.00 (hafta sonları) |
| Krasnodar bölgesi | 22.00-11.00 |
| Krasnoyarsk bölgesi | 23.00-08.00 |
| Kursk | 23.00-08.00 |
| Kurganskaya | 23.00-08.00 |
| Lipetskaya | 21.00-09.00 |
| Murmansk | 21.00-11.00 |
| Novosibirsk | 22.00-09.00 |
| Omsk | 22.00-10.00 |
| Orlovskaya | 23.00-08.00 |
| Orenburgskaya | 22.00-10.00 |
| Perma bölgesi | 23.00-08.00 |
| Pskovskaya | 21.00-10.00 |
| Primorsky Krayı | 22.00-09.00 |
| Rostovskaya | 23.00-08.00 |
| Saratovskaya | 22.00-10.00 |
| Samara | 23.00-10.00 |
| Sverdlovskaya | 23.00-08.00 |
| Smolenskaya | 23.00-08.00 |
| Stavropol bölgesi | 22.00-10.00 |
| Tverskaya | 22.00-10.00 |
| Tomsk | 22.00-10.00 |
| Tula | 22.00-14.00 |
| Tümen | 23.00-08.00 |
| Ulyanovskaya |
20.00-08.00 (hafta içi) Hafta sonu satışı yasaktır |
| Hantı-Mansiysk Özerk Okrugu YuGRA (KhMAO) | 20.00-08.00 |
| Çelyabinsk | 23.00-08.00 |
| Yamalo-Nenets Özerk Okrugu | 22.00-10.00 |
| Yaroslavskaya | 23.00-08.00 |
| Cumhuriyet | |
| Başkırtya (Başkurdistan) | 23.00-08.00 |
| Karelya | 23.00-08.00 |
| Kabardey-Balkar | 22.00-10.00 |
| Karaçay-Çerkesya (KCR) | 21.00-11.00 |
| Komi | 22.00-08.00 |
| Kırım | 23.00-08.00 |
| Mari El | 23.00-08.00 |
| Mordovya | 22.00-10.00 |
| Saha (Yakutistan) | 20.00-14.00 |
| Kuzey Osetya Alanya | 23.00-08.00 |
| Tataristan | 22.00-10.00 |
| Hakasya | 23.00-08.00 |
| Çeçenistan |
(Burada günde yalnızca iki saat alkol satışına izin verilmektedir) |
| Çuvaşistan | 22.00-10.00 |
| Udmurtya | 22.00-10.00 |
| Yakutya | 22.00-14.00 |
Bazı büyük perakende zincirleri, süpermarketler ve özel sektöre ait olanlar için genel kanunun yazılmadığına dair halk arasında yaygın bir efsane vardır. Örneğin:
- Auchan;
- Dixie;
- Kurdele;
- Radezh;
- TAMAM;
- Küre;
- Mıknatıs;
- METRO;
- Madeni para;
- 7. Aile;
- Pyaterochka;
- Kavşak;
- SPAR (SPAR).
Ve diğer büyük perakendecilerde alkol günün her saatinde satın alınabilir. Ancak bu sadece haksız bir uydurmadır. Rusya Federasyonu'nda faaliyet gösteren herhangi bir ticaret şirketi, belirlenmiş federal gereklilikleri ve yerel düzenlemeleri sıkı bir şekilde takip etmekle yükümlüdür.
Alkol satış saatleri perakende zincirinin büyüklüğüne bağlı değildir. Tüm mağazalar Rus yasalarına tabidir.
Yasayı çiğneme sorumluluğu
Ancak birçok girişimci, kurallar varsa bunların çiğnenebileceği ilkesiyle yaşar. Kanun bu tür kişilere karşı katı ve serttir. Alkollü içeceklerin dağıtım zamanına ilişkin kabul edilen kararın, belirlenen zaman diliminden bir dakika bile olsa ihlal edilmesi halinde, aşağıdaki cezalar öngörülmektedir:
- Bir ticari organizasyon için: 50.000-100.000 ruble.
- Bir işletmenin başkanı için: 5.000-10.000 ruble.
Bu yasa aynı zamanda çeşitli İnternet platformları üzerinden yapılan ticaret için de geçerlidir. İnternette ne kadar alkol satıldığını takip etmek neredeyse imkansız olsa da. Bu nedenle Rusya Federasyonu sanal dünyada alkol satışını tamamen yasakladı.
Alkolizmin nedenleri
İnternet üzerinden alkol satışı ve satışı yapıldığı gerçeğinin ortaya çıkması halinde, cezayı IP adresinin sahibi üstlenir. 1 milyon rubleye kadar büyük bir para cezası ödemek zorunda kalacak. Bir yetkilinin durumunda para cezası 50.000 rubleye kadardır.
Geceleri nereden alkol satın alabilirsiniz?
Ama yine de imrenilen alkolü geceleri satın alabilirsiniz. Bunu yapmak için bir kafeye, bara veya restorana gitmeniz gerekecek. Bu tür işletmelerde geceleri alkollü içecek satışına izin verilmektedir. Doğru, tek bir uyarıyla. Bir eğlence kuruluşunun masasında medeni bir şekilde otururken alkol içmek zorunda kalacaksınız. Dışarı çıkarmanıza izin vermiyorlar.
Geceleri Duty Free mağazalarından da alkol satın alabilirsiniz. Bu perakende satış noktaları gümrük kontrol noktalarında ve havalimanlarında bulunmaktadır.
Diğer ülkelerde işler nasıl?
Alkolizmin artması ve sarhoşluk nedeniyle meydana gelen suçlar yalnızca Rusya'yı ilgilendirmiyor. Bazı gelişmiş yabancı ülkeler de alkollü içeceklerin satışına katı kısıtlamalar getirmiştir. Hangi? Hadi bulalım.
Ne gibi sonuçlara sahibiz?
Alkollü içeceklerin satışına ilişkin uygulanan tüm katı geçici kısıtlamalar, çözmese bile en azından en akut sorunu - alkolizmi azaltmayı amaçlamaktadır. Peki herhangi bir sonuç var mı? İstatistikler alkol satışlarının azalmadığını ancak alkole olan talebin yeniden dağıtıldığını gösteriyor.
İçecek severler artık gelecekte gündüzleri kullanmak üzere imrenilen sıvıyı satın alıyor. Her ne kadar narkologlar alkol bağımlılığı sonucu yardım arayan kişi sayısında azalma olduğunu söylese de.
Bu tür kısıtlayıcı önlemlerin beklenen etkiyi yaratıp yaratmayacağını zaman gösterecek. Sonuçta, onaylanan zaman dilimleri sarhoşlukla mücadeleye yönelik önlemler sisteminin yalnızca küçük bir kısmıdır.
Rusya'da alkol ve alkol içeren ürünlerin perakende satışına ilişkin kurallar federal mevzuatla belirlenmektedir. Moskova, Moskova bölgesi ve diğer bölgeler, örneğin alkol satış süresini kısaltmak için bu normları sıkılaştırma yönünde ayarlama hakkına sahiptir.
2019 yılında Moskova ve Moskova bölgesinde alkolün ne zaman ve ne zamana kadar satıldığını ve şarap, votka ve diğer "güçlü" ve düşük alkollü içeceklerin satışına ilişkin kuralları ihlal edenleri neyin tehdit ettiğini size daha ayrıntılı olarak anlatacağız.
Alkol cirosunun federal kontrolü
Alkol üretimini ve satışını düzenleyen tüm düzenleyici sistemin oluşturulduğu ana belge, 22 Kasım 1995 tarihli ve 171-FZ sayılı Federal Kanundur “Etil alkol, alkollü ve alkolün üretimi ve dolaşımının devlet düzenlemesi hakkında- içeren ürünler içeren ve tüketimin sınırlandırılmasına (içme) ilişkin) alkollü ürünler (7 Ocak 1999 tarihli ve 18-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle) (27 Aralık 2018'de değiştirildiği şekliyle) (1 Ocak 2019'da değiştirildiği şekliyle)"
Kanun, alkollü ve alkol içeren ürünleri, etil alkol konsantrasyonu bitmiş hacmin %0,5'inden yüksek olan ürünler olarak sınıflandırmaktadır. Kavramların tanımı:
- alkollü: güçlü içecekler (votka, konyak, viski), şarap, şampanya, likörler, bira, elma şarabı, bal likörü vb.;
- alkol içeren: gıda (şarap malzemeleri, şıra) ve bitmiş hacmin% 0,5'inden fazla etil alkol oranına sahip gıda dışı.
Toplu yemek hizmeti veren noktalarda güçlü alkolün perakende satışı sadece kuruluşlar tarafından yapılmaktadır. Bunlar Moskova ve bölgede kayıtlı tüzel kişilerdir. Kuruluşlara ve bireysel girişimcilere mağazalarda ve catering hizmeti veren noktalarda bira, şarap, şampanya, elma şarabının perakende satışına izin verilmektedir.
Alkolün serbestçe satılması için satıcının bu tür faaliyetleri yürütmek üzere bir lisans alması gerekir. Alıcı, satıcıdan EGAIS'e kayıt olduğuna ilişkin bilgileri içeren barkodlu belgenin sağlanmasını talep etme hakkına sahiptir.
Reşit olmayanlara alkol satmak yasa dışıdır (Federal Yasanın 16. Maddesinin 2. Fıkrası). Satan taraf, genç alıcıdan yaşı belirleyen her türlü belgeyi talep etme hakkına sahiptir: pasaport, ehliyet, oturma izni, diplomatik pasaport, geçici kimlik kartı vb.
Kanun aşağıdaki durumlarda binalarda alkol satışını yasaklamaktadır:
- eğitim çalışmaları (okullar, belediye ve özel okullar, meslek okulları vb.);
- tıbbi işler;
- kültürel veya sportif etkinlikler;
- Listelenen binaların bitişiğindeki alanlarda. Bitişik bölgenin sınırları bölgesel yetkililer tarafından yerinde işaretlenmiştir.
Alkol satışı yasaktır:
- ulaşımda, duraklarda, hava ve demiryolu yolcu trafiğinin olduğu alanlarda, benzin istasyonlarında ve bitişik alanlarda;
- halka açık etkinlikler sırasında çok sayıda insanın bulunduğu yerlerde.
Zamanımızda satıcılar ve alıcılar için acil bir soru: 2018'de alkolün hangi saatlerde satıldığı, Federal Yasanın 16. maddesinin 9. fıkrasında belirtilmiştir. Perakende satışlar yerel saatle 23:00 ile ertesi gün 08:00 arasında sınırlıdır.
Federal Kanun yasağı aşağıdakileri etkilemez:
- catering hizmeti veren yerler. Alkollü içecekler ambalajsız kaplarda veya muslukta satılmalıdır;
- EAEU haklarını kullanan gemilerde ve uçaklarda;
- gümrüksüz satış mağazalarında.
Auchan, Perekrestok, Bristol, Magnit, Lenta gibi büyük alışveriş merkezlerinde gece alkol satışına izin verildiği yönündeki yaygın görüş gerçeğe aykırıdır. Alkollü ve alkol içeren ürünlerin dolaşımında yer alan tüm kuruluşların yasalara uyması ve uyması gerekmektedir.
Federal Kanun, bölgesel yasama makamlarına alkollü ürünlerin satışına yönelik artan yasaklar getirme hakkı vermektedir. Moskova ve Moskova bölgesinde ne kadar alkol satıldığını ve Moskova'da (2019) ne kadar alkol satıldığını öğrenmek için yerel bölgesel mevzuata başvurmanız gerekir.
Moskova'da alkol satışına sınırlama
2018 yılında Moskova'da alkol satışının kurallarını ve zamanlamasını düzenleyen destekleyici belge, Rusya Federasyonu'nun alkol alanındaki yasal düzenlemelerine uyma ve kontrol etme önlemlerine ilişkin 28 Aralık 2005 tarih ve 1069-PP sayılı Moskova Hükümeti Kararnamesidir. alkol dolaşımı. Karar, 22 Kasım 1995 tarih ve 171-FZ sayılı Kanunun Moskova topraklarında kabul edilmesini ve uygulanmasını zorunlu kılıyor ve buna dayanarak Moskova'da alkol satışı düzenleniyor. Başkentte satış yasağı süresi: akşam 23'ten sabah 8'e kadar sonraki gün.
Karar yalnızca Moskova'da ne kadar alkol satılacağını düzenlemekle kalmıyor, aynı zamanda alkollü içeceklerin perakende satışının yasak olduğu mesafeyi de sınırlıyor:
- anaokullarına, okullara, meslek okullarına - 100 m. Yemek hizmeti veren noktalara mesafe - 25 m;
- spor tesislerine, sağlık kurumlarına, yer altı metro giriş/çıkış noktalarına, tren istasyonlarına, havaalanı ve tren istasyonu binalarına - 25 m.
Bilgileri güncelle: Mayıs tatillerinin arifesinde, Moskova yetkilileri, Moskova'da alkol satışını 29 Nisan'dan 2 Mayıs'a kadar ve 9 Mayıs'ta kalabalık yerlerde - bayram etkinliklerinde, parklarda, meydanlarda ve yaya caddelerinde - sınırlamaya karar verdi.
Moskova bölgesinde alkol satışının sınırlandırılması
Moskova bölgesinde alkolün perakende satışını düzenleyen geçerli düzenleyici belge, 21 Aralık 2017 tarihi itibarıyla değiştirilen 27 Nisan 2012 tarihli ve 40/2012-OZ sayılı MO Kanunu'dur.
Yasanın önceki versiyonunda 6. madde, yerel saatle 21.00'den ertesi gün 11.00'e kadar alkol satışına ek bir veto getiriyordu.
Aralık 2017'de 6. Madde kaldırıldı ve Moskova bölgesinde alkol satışının süresi federal düzeyde belirlendi. Moskova Bölgesi'nde alkol satışı, tıpkı Moskova'da alkol satışı gibi gece ve sabah saatleriyle sınırlıdır. Bölgede “sıcak” ve düşük alkollü içeceklerin perakende satışının 2018 yılında yasaklanmasının zamanı belirlendi 23:00 - 8:00 arası sonraki sabah.
İhlallerin sorumluluğu
Alkollü ve alkol içeren ürünlerin satışına ilişkin normların göz ardı edilmesi (eğer cezai bir eylem gerektirmiyorsa), 30 Aralık 2001 tarih ve 195-FZ sayılı Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.16. maddesinin idari sorumluluğu altına girmektedir. Bu normlar
Geceleri satış noktalarında alkol dağıtımı için (Moskova ve Moskova bölgesi dahil tüm bölgeler için geçerlidir), para cezası:
- yetkililer - 20.000 - 40.000 ruble. artı alkollü içeceklerin tamamen bırakılması;
- tüzel kişiler - 100.000 - 300.000 ruble. artı alkollü içeceklerin tamamen bırakılması.
Reşit olmayanlara alkol satmak para cezası gerektirir:
- yetkililer - 100.000 - 200.000 ruble;
- tüzel kişiler - 300.000 - 500.000 ruble.
İzin belgesi olmadan alkol satışı:
- yetkililer - 10.000 - 15.000 ruble. artı alkollü içeceklerin tamamen bırakılması;
- tüzel kişiler - 200.000 - 300.000 ruble. artı alkollü içeceklerin tamamen bırakılması.
Satış süresini kısaltmaya değer mi?
Neredeyse her yıl, Moskova'da alkol satışına ilişkin şartların sıkılaştırılması konusu gündeme geliyor. Nüfusun alkollü içecek tüketimini azaltmak umuduyla süreyi kısaltmak istiyorlar. Rusya Sağlık Bakanlığı, özellikle hafta sonları alkol satışının tamamen yasaklanması yönünde defalarca daha radikal önerilerde bulundu.
Bununla birlikte, alkol satış süresinin kısaltıldığı Moskova bölgesinde gerçekleştirilen bir deney, votka ve bira tüketim hacmine ilişkin gerekliliklerin sıkılaştırılmasının önemli bir etkiye sahip olmadığını, aksine pazarı beslediğini gösterdi. yasa dışı alkol satışı.
Sizce Moskova bölgesinde ve Moskova'da alkol ne zamandan itibaren ve ne kadar süreyle satılmalı? Görüşlerinizi yorumlara yazın.
