Postup a pravidlá predaja alkoholu sa neustále menia a dopĺňajú.
K najnovším inováciám došlo od začiatku januára 2018.
Nové pravidlá sú zamerané predovšetkým na boj proti dodávateľom a predajcom falšovaných alkoholických výrobkov a na ochranu kupujúcich.
Ako si môžete byť istý, že ste si kúpili kvalitný alkohol? Ako sa nestať obeťou podvodníkov? Na tieto a mnohé ďalšie otázky sa pokúsime odpovedať.
Zákon o predaji alkoholu
Postup pri obehu alkoholických výrobkov upravuje 171-FZ „O regulácii obehu a výroby epilógového alkoholu, alkoholu a výrobkov s obsahom alkoholu“.
Na kontrolu predaja alkoholu už viac ako 10 rokov funguje špeciálny systém EGAIS.. Táto skratka znamená Unified State Automated Information System.
Účelom Jednotného štátneho automatizovaného informačného systému je vykonávať prísnu kontrolu obehu alkoholických výrobkov. V praxi to znamená, že podnikatelia, ktorí predávajú alkohol v maloobchode, sú povinní poskytovať informácie o sebe do systému EGAIS.
Okrem toho je možné zaúčtovať každý nákup alkoholického nápoja (aj piva a nízkoalkoholických nápojov). Ukazuje sa, že aj keď podnikateľ predal len 1 fľašu piva denne, táto informácia nevyhnutne prechádza automatizovaným systémom.
Pravidlá pre dodávku alkoholu
Kontrola systémom EGAIS sa vykonáva už v prvej fáze - prijatím objednávky od výrobcu alkoholických nápojov.
Na zaznamenávanie nákupu alkoholu v automatizovanom systéme je na počítači spoločnosti nainštalovaný komoditný účtovný program, ktorý podporuje EGAIS.
Údaje zadané do programu a množstvo zakúpeného alkoholu sa musia presne zhodovať.
Ak sa pri kontrole objednávky zistí nedostatok, kupujúci môže:
- odmietnuť faktúru dodávateľa a súhlasiť s vyhotovením novej;
- vypracovať správu o nesúlade údajov.
Pozornosť
Rovnako je potrebné postupovať, ak sa zistí, že spotrebná daň je poškodená alebo nespĺňa požiadavky zákona. Ak prebehne odovzdanie liehu podľa faktúry bez akýchkoľvek nezrovnalostí, všetky informácie o zrealizovaných dodávkach sa zadajú do automatizovaného systému.
Okrem toho sa všetky informácie o nákupe zadávajú aj do pokladničného programu, ktorý obsahuje nasledujúce informácie:
- každá fľaša musí mať značku;
- pečiatka má čiarový kód;
- kód zase obsahuje informácie o výrobcovi, jeho výrobnej licencii a ďalšie informácie o produkte.
Pravidlá obchodovania s alkoholickými nápojmi
Po podpísaní faktúry a umiestnení údajov do špecializovaného reportovacieho programu môže predajca ponúkať alkoholické nápoje na predaj.
Pred predajom sú všetky nádoby s alkoholom naskenované, aby sa mohli neskôr zobraziť na účtenkách.
Po predaji program vystaví účtenku s informáciami o predajnom mieste a čiarovým kódom.
Práve pri tejto postupnosti úkonov budú v systéme EGIAS zaznamenané údaje o všetkých predajoch. Nezáleží na tom, koľko jednotiek produktov si kupujúci zakúpil, dostane potvrdenie v jednej kópii.
Ak kód produktu nie je možné naskenovať, znamená to, že tento alkoholický produkt bol vyrobený nelegálne, ale je možné, že problém je v systéme, ktorý sa niekedy môže pokaziť.
Ak je na predajnom mieste odpojený internet, program automaticky uloží údaje o každom naskenovanom produkte. Po obnovení spojenia bude systém schopný prenášať informácie do Jednotného štátneho registra automatizovaného informačného systému (EGIAS) bez vonkajšej pomoci.
Koho sa inovácie dotknú?
Nové pravidlá predaja alkoholických nápojov platia pre všetky maloobchodné predajne:
- obchody;
- reštaurácie;
- tyčinky;
- iné prevádzky, ktoré predávajú alkohol.
Ak sa podnikatelia zaoberajú výlučne predajom piva, medoviny, jablčného muštu a rôznych nízkoalkoholických nápojov, tak ani oni nespadajú do kategórie výnimiek a sú povinní poskytovať informácie Jednotnému štátnemu registru automatizácie a autonómie (EGIAS) systému.
Predajcovia nízkoalkoholických nápojov musia od 1. januára tohto roku posielať tovar cez automatizovaný systém. Evidovať nákup alkoholických nápojov sa zaväzujú aj majitelia kaviarní a reštaurácií. To znamená, že všetky prevádzky, kde sa predáva alkohol, musia nainštalovať program, ktorý podporuje EGAIS.
Pravda, pre niektorých podnikateľov platí dočasná výnimka z registrácie v Jednotnom štátnom automatizovanom informačnom systéme.
- maloobchodníci na Kryme;
- v odľahlých osadách, kde počet obyvateľov nepresahuje 3 tisíc obyvateľov a sú problémy s pripojením na internet. Oneskorenie implementácie programu je v tomto prípade 1 rok. Táto úľava sa však vzťahuje na predaj liehu, títo podnikatelia nie sú oslobodení od účtovania nákupov;
- továrne a spoločnosti, ktoré vyrábajú nízkoalkoholické nápoje a pivo v množstve najviac 3 000 decilitrov;
- Pohostinské zariadenia, ktoré predávajú iba pivo a nízkoalkoholické výrobky, sú oslobodené od povinnosti poskytovať správy o predaji;
- podniky, ktoré vyrábajú víno a šampanské na základe vlastného dopestovaného hrozna.
Internetových obchodov, ktoré predávajú alkohol, pribúda. Zatiaľ však neboli prijaté pravidlá, ktoré by zaväzovali online platformy viesť evidenciu tržieb. V blízkej budúcnosti sa plánuje aj obmedzenie časového rámca pre online predaj alkoholu.
Účtovníctvo predaja
Všetci podnikatelia, ktorí predávajú alkohol, musia viesť knihu jázd, kde sa zapisujú údaje o predaji alkoholických nápojov a vlastnostiach výrobku. Do denníka sa zapisujú najmä tieto údaje:
- kód, názov a číslo produktu;
- dátum predaja;
- údaje o počte jednotiek produkcie a jej výtlaku;
- kód typu alkoholovej jednotky.
Do denníka nie je potrebné zapisovať údaje o dodávke tovaru, ale je zriadený osobitný formulár na vedenie takéhoto dokladu. Je povolené viesť evidenciu tržieb v papierovej alebo elektronickej forme. Na základe účtovných údajov o predaji sa vyplní daňové priznanie (vypĺňa sa raz za štvrťrok).
Informácie
Vedenie denníka tržieb a účtovanie cez EGAIS je potrebné vykonávať samostatne.
Zodpovednosť za porušenie pravidiel predaja alkoholu
Ak sa podnikateľ rozhodne odmietnuť pripojenie do automatizovaného systému, bude niesť zodpovednosť.
Ak predajca nezaviedol jednotný účtovný systém, potom je predaj alkoholických nápojov akejkoľvek sily zakázaný. V tomto prípade vzniká administratívna zodpovednosť za predaj alkoholických nápojov bez riadneho balíka dokumentov.
Právnickým osobám hrozí maximálne 20-tisícová pokuta, občanom až 15-tisícová pokuta.
Zodpovednosť vzniká aj tým predajcom, ktorí tovar pri predaji neskenujú.
V prípade závažného porušenia nových pravidiel môže podnikateľ dokonca prísť o licenciu. Nakoľko sa na konanie podnikateľa hľadí ako na vykonávanie nelegálneho obchodu s alkoholom.
POZOR
Za systémové porušenie zákona môže byť predajca alkoholu trestne zodpovedný a potrestaný 80-tisícovou pokutou alebo nápravnou prácou až na jeden rok. Porušovateľ bude mať tiež zákaz predaja alkoholických nápojov až na 3 roky.
Predaj alkoholu bez licencie
Okrem vedenia záznamov v EGAIS budete musieť získať licenciu na predaj alkoholu. Na získanie povolenia na predaj alkoholu musí podnikateľ predložiť:
- žiadosť o licenciu v stanovenej forme;
- potvrdenia o zaplatení cla;
- základná dokumentácia;
- potvrdenie od daňového úradu;
- záver ministerstva pre mimoriadne situácie;
- osvedčenie o neexistencii dlhu od Federálnej daňovej služby;
- kódy Goskomstat;
- nájomná zmluva alebo vlastníctvo nebytových priestorov.
Živnostenské oprávnenie sa vydáva na inú dobu: od 1 roka do 5 rokov. Po uplynutí doby platnosti je možné povolenie obnoviť. Ale na obnovenie licencie je potrebné podať žiadosť dva mesiace pred uplynutím platnosti povolenia na predaj alkoholu.
Štátna daň za každý typ licencie na alkohol je 40 tisíc rubľov a za veľkoobchodný predaj musíte zaplatiť od 500 tisíc rubľov.
Zákon má tiež obmedzenia, kedy sa môže alkohol predávať. Podnikatelia majú zákaz výdaja alkoholických nápojov od 23:00 do 08:00. Výnimka je ustanovená len pre bezcolné maloobchodné predajne a stravovacie zariadenia. V prípade potreby môžu zakladajúce subjekty Ruskej federácie samostatne stanoviť pravidlá o miestach a podmienkach predaja alkoholu.
Alkoholické produkty, medzi ktoré patrí vodka, víno a v poslednom čase aj pivo, sú limitovanou komoditou. To znamená, že výroba a maloobchodný predaj alkoholických nápojov je možný pri splnení množstva požiadaviek. Tou základnou je prítomnosť špeciálneho povolenia – licencie. Mnohé obmedzenia sa týkajú výlučne procesu priemyselnej výroby a obehu alkoholu. Nebudeme hovoriť o týchto zákazoch. Väčšinu populácie znepokojuje jedna jednoduchá otázka – ak je v noci zakázaný predaj alkoholu, tak do akej hodiny si môžete legálne kúpiť alkohol v obchode? Poďme zistiť, kedy je predaj alkoholu v Moskve a regióne Moskva stanovený zákonom?
Hlavným federálnym zákonom, ktorým sa ustanovujú požiadavky na výrobu a maloobchodný predaj alkoholu, je 171-FZ z 22. novembra 1995 „O štátnej regulácii výroby a obehu etylalkoholu, alkoholu a výrobkov obsahujúcich alkohol...“. Článok 16 tohto zákona uvádza osobitné požiadavky na maloobchodný predaj alkoholu verejnosti. V odseku 9 tohto článku sa uvádza, že na federálnej úrovni je predaj alkoholu zakázaný od 23:00 do 8:00 nasledujúceho dňa miestneho času. Toto obmedzenie sa v ruskej verzii okamžite nazývalo akýmsi analógom „zákazového zákona“.
Hlavný „alkoholový“ zákon Ruskej federácie Stojí za zmienku, že federálna legislatíva ustanovuje právo miestnych orgánov zaviesť prísnejšie limity na načasovanie predaja alkoholu na svojom území, až po úplný zákaz predaja alkoholu. Dôkazom toho je odsek 2 odseku 9 článku 16 zákona o „hlavnom alkohole“ krajiny. V mnohých smeroch sa práve táto norma stala v regionálnych časoch dôvodom skutočného záujmu spotrebiteľov o predaj alkoholu. V mnohých regiónoch sa výrazne líši.
Výnimka z pravidiel pre stravovanie a „Bez poplatkov"
Pravidlo, ktorým sa ustanovujú hodiny predaja alkoholu na federálnej úrovni, tiež zavádza výnimku z tohto pravidla. Zákaz predaja alkoholu od 23. do 8. hodiny nasledujúceho dňa miestneho času sa tak nevzťahuje na verejné stravovanie – kaviarne a reštaurácie, ako aj na bezcolné obchody.
Čas na predaj alkoholu v Moskve a Moskovskej oblasti
Dnes je kontrola nad alkoholovým priemyslom rozdelená medzi Rosalkogolregulirovanie, ktoré je v kompetencii ministerstva financií, a regionálne úrady. Navyše, ak je priemyselná výroba a obrat pod kontrolou federálnych úradníkov, maloobchodný predaj je kontrolovaný regionálnymi orgánmi. V tejto súvislosti boli v mnohých regiónoch vydané miestne nariadenia, príkazy a zákony, ktoré spolu s časom predaja alkoholu stanovujú ďalšie obmedzenia obehu v konkrétnom subjekte Ruskej federácie. Tam si treba vyhľadať čas predaja alkoholu v konkrétnom regióne.
Najprv sa pozrime na legislatívu hlavného mesta. V Moskve je regionálnym právnym aktom stanovujúcim obmedzenia a zákazy predaja alkoholu vyhláškou Moskovskej vlády č. 1069-PP z 28. decembra 2005. V prílohe č. 2 tohto uznesenia sú uvedené ďalšie obmedzenia a podmienky predaja alkoholických nápojov v hlavnom meste. V moskovskej legislatíve nie sú žiadne odkazy na čas predaja alkoholu.
V Moskve je federálny časový limit na predaj alkoholu od 23:00 do 8:00 nasledujúceho dňa. V hlavnom meste si tak môžete kúpiť alkohol v obchode do 23:00.
V Moskovskej oblasti bol 27. apríla 2012 prijatý zákon č. 40/2012-OZ „O maloobchodnom predaji alkoholických nápojov v Moskovskej oblasti“. Podľa článku 2 tohto zákona má Moskovská regionálna duma právo zaviesť obmedzenia predaja alkoholu vrátane úplného zákazu predaja alkoholu verejnosti. V súčasnosti však v regionálnom zákone neexistuje žiadne pravidlo týkajúce sa času predaja alkoholu.
V Moskovskej oblasti si alkohol legálne nekúpite od 23:00 do 8:00 nasledujúceho dňa.
Zhrňme si výsledky analýzy regionálnej legislatívy Moskvy a Moskovskej oblasti o regulácii maloobchodného predaja alkoholu. Ak sa rozhodnete kúpiť alkohol v hlavnom alebo regionálnom obchode, môžete to urobiť pred 23:00 a od 8:00, pretože v Moskve a Moskovskej oblasti je federálny zákaz predaja alkoholu od 23:00. do 8 ráno nasledujúceho dňa.
Pripomeňme, že tento zákaz sa nevzťahuje na legálne stravovacie zariadenia. V tomto ohľade je počas „zákazového“ zákona jediným spôsobom pitia „horúcich“ nápojov navštíviť a objednať si ich v reštaurácii, kaviarni alebo klube. Zároveň musia mať tieto stravovacie zariadenia príslušné povolenie – licenciu.
Podporujete zákaz predaja alkoholu v Moskve a Moskovskej oblasti od 23:00 do 8:00?
Možnosti hlasovania sú obmedzené, pretože vo vašom prehliadači je zakázaný JavaScript.
Zodpovednosť za predaj alkoholu počas zakázaných hodín
Ak predajca v obchode alebo pokladník odmietne predať alkohol v stanovenom čase, jeho konanie je nezákonné. Bohužiaľ, táto situácia je oveľa menej bežná ako túžba predávať alkohol obyvateľom 24 hodín denne. Na potlačenie konania podnikavých predajcov alkoholu zákon o správnych deliktoch ustanovuje časť 3 článku 14.16, ktorá zavádza pokutu za porušenie pravidiel predaja alkoholu.
Riaditeľ obchodu s nočným predajom alkoholu bude potrestaný pokutou do 10 tisíc rubľov a samotný obchod ako právnická osoba bude potrestaný pokutou až do výšky 100 tisíc rubľov s konfiškáciou alkoholických výrobkov. Občanom, ktorí kupujú alkohol počas zakázaných hodín, nehrozia žiadne pokuty.
Nezabudnite, že väčšina maloobchodných predajní, ktoré predávajú alkohol obyvateľom v noci, spravidla funguje nelegálne a ich alkoholické výrobky majú často pochybnú kvalitu.
Pomerne naliehavým a dôležitým problémom, aj na dnešné pomery, zostáva predaj alkoholu mladistvým. Prečo je takýto priestupok nebezpečný? Aký je pre neho trest? To všetko sa bude diskutovať v tomto článku.
Vlastnosti priestupku
Rodičia sú zodpovední za sledovanie triezvosti a zdravého životného štýlu svojich detí. V boji proti alkoholizmu tínedžerov je však potrebné vykonať kvalitnú prácu na štátnej úrovni. Do roku 2016 tak počet maloletých závislých od alkoholu predstavoval takmer 14 tisíc osôb. Ale to je len podľa oficiálnych štatistík, skutočné čísla sú s najväčšou pravdepodobnosťou rádovo vyššie. Prirodzene, takéto ukazovatele naznačujú iba jednu vec: efektívna práca sa musí vykonávať na úrovni štátu aj na úrovni rodiny.
Čo možno povedať o úlohe štátu v takomto boji? Vykonáva sa predovšetkým popularizáciou zdravého životného štýlu, ako aj bojom proti takým porušeniam, ako je predaj alkoholu mladistvým. Charakteristiky predmetného porušenia sú tieto:
- administratívna zodpovednosť za jedno porušenie;
- trestnú zodpovednosť za porušenie viac ako dvakrát do šiestich mesiacov.
Aké sú nebezpečenstvá predaja alkoholu mladistvým?
Stále existujú ľudia (a dosť starí), ktorí veria, že kúpa alkoholu je súkromnou záležitosťou každého človeka, teda aj tínedžerov. Prirodzene, ide o zásadne nesprávny a chybný úsudok. Nemôžete porovnávať rozhodnutia dospelých s hlúposťou a neskúsenosťou maloletých.
Vždy by mala byť kontrola nad deťmi ako z rodiny, tak aj zo strany štátu. V opačnom prípade sa v našej spoločnosti môžu objaviť tieto problémy:
- deštruktívne účinky alkoholu na organizmus maloletého (výrazné poškodenie fyzickej a duševnej aktivity);
- spoločenská nebezpečnosť: zvýšená kriminalita, veľký počet protispoločenských činov;
- nízke ukazovatele ekonomického, kultúrneho a sociálneho rozvoja štátu.
Vznik všetkých týchto problémov už výrazne ovplyvňuje predaj alkoholu neplnoletým. Preto Rusko prijalo zákon o predaji alkoholu mladistvým (zákon o obmedzení predaja).
Kto je považovaný za neplnoletého?
V ruskej spoločnosti stále existujú určité nedorozumenia týkajúce sa veku, v ktorom je možné zakúpiť alkoholické nápoje. Mnohí povedia, že tento vek je už dávno známy - toto je vek plnoletosti. Mnohé obchodné reťazce však môžu občanom starším ako 21 rokov predávať alkohol a nič iné. Čo hovorí zákon v tomto prípade?
V skutočnosti je tu všetko celkom jednoduché. Oficiálne povolené osobám starším ako osemnásť rokov. Mnohé predajne však majú právo stanoviť si vlastné pravidlá a predávať osobám starším ako 21 rokov (mimochodom, podobná prax bola v ZSSR a stále sa používa aj v mnohých západných krajinách). Je tu ešte jeden bod, na ktorý si môžete dať pozor: skoré nadobudnutie spôsobilosti na právne úkony (najmenej 16 rokov). O predaji alkoholu takýmto osobám však zákon nič nehovorí.
Sú policajné provokácie legálne?
Väčšina ruských občanov pravdepodobne pozná televízne správy o tom, ako polícia chytí bezohľadných predajcov alkoholu pomocou živej návnady. Sú takéto akcie legálne? Čo na to hovorí zákon o predaji alkoholu mladistvým? Musíme na to prísť.
Vyššie popísané opatrenia sú z pohľadu súdov, ako sa hovorí, na hrane. Je to spôsobené tým, že zákon upravujúci operatívno-pátraciu činnosť nepočíta s účasťou maloletých na takýchto operáciách. Zástupcovia polície však využívajú právnu kľučku, pričom tínedžerov nepovažujú za účastníkov operácie, ale za priamych kupcov. A napriek tomu majú súdy právo volať organizátorov takýchto operácií na zodpovednosť (podľa článku 14.16 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Predaj alkoholu maloletému: posúdenie prípadu
Aké zákonné ustanovenia upravujú zákaz predaja alkoholu mladistvým? Zodpovednosť je výslovne uvedená v nasledujúcich dokumentoch:
- Federálny zákon 171 z roku 1995. Práve tento návrh zákona upravuje obeh alkoholických nápojov na území Ruskej federácie.
- Článok 14.16 Kódexu správnych priestupkov Ruskej federácie (CAO). O priestupkoch na úseku predaja alkoholu podľa nej vyhotovuje všetky potrebné protokoly polícia. Výnimkou nie je ani predaj alkoholu mladistvým.
- Článok 151.1 Trestného zákona Ruskej federácie. Používa sa vtedy, keď skutok, ktorý zvažujeme, nespadá pod článok zákona o správnych deliktoch, a teda nejde o priestupok, ale o skutočný trestný čin. Môže byť podľa nej odsúdený predajca, ktorý opakovane predával alkohol mladistvým.
Zloženie priestupku
Za spáchaný priestupok sa považuje v prípade, ak sa skutočnosť predaja plne preukáže, zistí sa totožnosť predávajúceho a bude vynesený príslušný trest. Okamžite stojí za zmienku, že pokuty za predaj sú pomerne vysoké. Peňažná pokuta podľa článku 14.16 Kódexu správnych deliktov teda môže úplne zruinovať malú predajňu.
Čo možno povedať o predaji alkoholu občanom do osemnásť rokov ako o trestnom čine? V tomto prípade treba opakovanie úkonu preukázať. Je veľmi dôležité stanoviť presné obdobie medzi porušeniami. Čiže ak je to menej ako 180 dní, tak skutok už bude považovaný za trestný čin (jeho zloženie je formálne). V tomto prípade bude úmysel predajcu považovaný za priamy, a preto bude trest primeraný.
Zodpovednosť za predaj alkoholu mladistvým
Nakoniec stojí za to pochopiť samotný trest za príslušné porušenie. Čo hrozí bezohľadným predajcom predajom (alebo opätovným predajom) alkoholických výrobkov deťom a mladistvým? Aký je zákonný trest za predaj alkoholu mladistvým?
Jednotlivec je podľa správneho poriadku povinný zaplatiť 30 až 50 000 rubľov. Oficiálne - od sto do dvesto tisíc rubľov. Právnické osoby budú trpieť ešte viac. Za príslušný trestný čin teda budú musieť do súdnej pokladnice prispieť 300 až 500 tisíc rubľov.
Ďalej je potrebné zvážiť možnosti trestu stanovené Trestným zákonom Ruskej federácie. Hovoríme o trestných činoch, konkrétne o tých prípadoch, keď sa ignoruje oznámenie o predaji alkoholu mladistvým, presnejšie povedané o nemožnosti takéhoto obchodu, a takéto výrobky sa predávajú deťom alebo tínedžerom v jednom maloobchode. nie prvýkrát za 180 dní. V tomto prípade sa teda stanovuje pokuta až 80 000 rubľov alebo nápravná práca až na jeden rok. Súd môže uložiť zákaz ďalšej práce pokladníka alebo predavača.
Aký postih môžu očakávať predajcovia, ktorí dávajú alkohol osobám do určitého veku, ktorý zriadila samotná predajňa? Prirodzene, hovoríme o obchodných reťazcoch, ktoré takéto pravidlo stanovujú, preto si trest stanovuje obchod sám (podľa zriaďovacej listiny, pracovnej náplne a pod.).
Čo by mal predajca urobiť?
Predpokladajme, že predajca bol zadržaný za predaj, ako to už v takýchto situáciách býva, priznáva svoju vinu a hovorí o vlastnej hlúposti a nepozornosti. Aký by mohol byť ďalší vývoj udalostí? Bude musieť pracovník obchodu zaplatiť obrovskú pokutu a neexistuje spôsob, ako sa tomu vyhnúť? Podľa zákona má byť všetko presne takto. Stále nie je možné vyhnúť sa zodpovednosti, ale je veľmi možné zmierniť trest. Ale ako? Sú dve možnosti. Jeden je najjednoduchší a najúčinnejší: priznať si vinu a žiadať minimálny trest. Druhá možnosť nie je vhodná pre každého. Je možné, že predávajúci napriek tomu požiadal maloletú o doklady a tie mu boli predložené. Zároveň bol v pase uvedený správny dátum narodenia.
Následne sa ukázalo, že tieto doklady sa ukázali ako falošné alebo boli úplne ukradnuté. Čo robiť v takejto situácii? Ak sa vám podarí nejako nájsť tohto neplnoletého alebo presvedčiť sudcu o pravdivosti situácie (prostredníctvom údajov z videomonitorovania, svedeckých výpovedí atď.), potom možno bude možné trest zmierniť alebo nebude nasledovať vôbec.
Jediným istým spôsobom, ako sa vyhnúť zodpovednosti za také porušenie, ako je predaj alkoholu maloletým (článok 14.16 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie), je vždy vyžadovať dokumenty od mladých ľudí.
Záver
Kontrolné orgány Ruskej federácie dôsledne dohliadajú na to, aby sa alkohol nepredával mladistvým. Preto také obrovské pokuty, zvyčajne zamerané na zničenie maloobchodnej predajne. Na tento účel Rosalkogolregulirovanie často odoberá obchodu licenciu na predaj alkoholických nápojov.
Ako už bolo uvedené, vyššie uvedené opatrenia na potlačenie predaja alkoholu za účasti maloletých sú predpísané v Správnom poriadku Ruskej federácie. Je pozoruhodné, že len pred niekoľkými rokmi, do decembra 2013, existovali úplne iné kritériá trestu pre takýto trestný čin. Výška pokuty nemohla presiahnuť päťtisíc rubľov a samotná peňažná pokuta bola páchateľovi uložená iba vtedy, ak niekoľkokrát porušil zákon. Samozrejme, pre niektorých podnikateľov takáto nepatrná suma vôbec nebola prekážkou a vzniknuté straty boli kryté ziskom z predaja alkoholických výrobkov. Ukazuje sa, že po decembri 2013 sa suma vybraná od právnickej osoby za predaj piva občanom mladším ako 18 rokov zvýšila presne 10-násobne, teda takmer rovnako ako nárast pitia silných nápojov mladistvými.
A aké škody to môže spôsobiť ľudskému telu. Preto sa Štátna duma rozhodla prevziať kontrolu nad predajom alkoholických nápojov. Ako funguje zákaz alkoholu? V akom čase nie je možné v Rusku kúpiť silné nápoje? Rozoberme si zákon podrobnejšie.
Čo je alkoholizmus?
Alkoholizmus je strata kontroly nad množstvom pitia, čo má katastrofálne následky. S progresiou tohto stavu sa objavuje tolerancia na alkohol a psychofyzická závislosť na ňom.
Z medicínskeho hľadiska je opilstvo ochorenie charakterizované túžbou po alkoholických nápojoch. Niekedy sa používa názov „chronický alkoholizmus“. Choroba každým rokom rýchlo naberá na obrátkach. To je dôvod, prečo úrady po celom svete zavádzajú nový návrh zákona na obmedzenie predaja silných nápojov.
Zákon o zákaze predaja alkoholu
Každý rok v Rusku stúpa percento ľudí, ktorí pijú alkohol, a objavili sa medzi nimi aj maloletí. Úrady, znepokojené touto situáciou, prijímajú stále viac nových zákonov, ktoré by mali obmedziť možnosť nákupu alkoholických nápojov. Najvýznamnejším z nich je výnos 171-FZ z 22. novembra 1995. Podľa tohto zákona medzi silné nápoje patria tie, ktoré majú viac ako 0,5 % alkoholu.
Zákon o zákaze predaja alkoholu neumožňuje predaj alkoholických nápojov v blízkosti inštitúcií navštevovaných deťmi, v kultúrnych zariadeniach, v prostriedkoch verejnej dopravy a na preplnených miestach ako sú železničné stanice, autobusové zastávky, trhy a iné. Vyhláška zakazuje aj predaj nápojov s obsahom alkoholu osobám mladším ako plnoletosť.
Okrem územných obmedzení predaja alkoholu existujú aj ďalšie. Vyhláška stanovuje určité dni zákazu predaja alkoholu. Máj, ako posledný jarný mesiac, je spojený s aromatickým grilovaním a množstvom sviatkov. V Rusku je oficiálne zvykom v určité dni zakázať predaj alkoholu. Kedy platí zákaz predaja alkoholu počas májových sviatkov?
25. máj je dátum, kedy maturanti oslavujú ukončenie školy. V tento deň je maloobchodný predaj silných nápojov zakázaný. Ak je v kalendári nedeľa, zákaz sa presúva na 24. mája.
Zákaz predaja alkoholu je celkom opodstatnený, pretože absolventi, ktorí chcú nezabudnuteľne osláviť ukončenie školy, sa v opitosti dopúšťajú mnohých nevyvážených činov.
Júnové Dni vytriezvenia
Už sme zisťovali, kedy v máji nebude možné alkohol zakúpiť. Kedy sa to nedá urobiť v prvom letnom mesiaci? Je zákaz predaja alkoholu počas sviatkov účinný?
V júni platí aj zákaz predaja alkoholu. Začiatkom leta sú na rozdiel od mája pridelené tri dni triezvosti: 1., 12. a 27. júna pre Rusko a mládež). Alkohol je v nich zakázaný.
Zákaz predaja alkoholu v septembri
Zákaz predaja alkoholu počas sviatkov je celkom opodstatnený. Štatistiky ukazujú, že väčšina zranení súvisí s intoxikáciou alkoholom. V septembri platí zákaz predaja alkoholu v dňoch: 1., 17. a 11. septembra.
Trest za porušenie zákona
Trestuhodné. Organizácie, ktoré predávajú tovar v zakázaných oblastiach, sú povinné zaplatiť pokutu za porušenie zákona. Suma sa pohybuje od 50 do 100 000 rubľov. Takáto pokuta sa ukladá celej organizácii a pre samotného manažéra sa stanovuje samostatná suma. Zvyčajne je to 10 % z pokuty pre celý podnik. Táto pokuta sa vzťahuje aj na tie prevádzky, ktoré v zakázaných hodinách predávajú výrobky s obsahom alkoholu. Okrem územného a časového obmedzenia je trestné aj rozdávanie alkoholických nápojov osobám mladším ako 18 rokov. Pokuta za zariadenie je v tomto prípade asi 400 000 rubľov a pre predajcu, ktorý predal alkohol maloletému - 35 000.
Účel implementácie zákona
Účelom návrhu zákona je znížiť mieru alkoholizmu. Je však potrebné poznamenať, že toto rozhodnutie tlačí mnohých k nezákonnému predaju silných nápojov. Preto sú v poslednej dobe častejšie prípady otravy nekvalitnými alkoholickými nápojmi. Stojí za zmienku, že ďalším cieľom návrhu zákona je znížiť výskyt nehôd s osobami pod vplyvom alkoholu. Štatistiky ukazujú, že najčastejšie sa takéto nehody stávajú v noci. Z tohto dôvodu návrh zákona o zákaze alkoholu stanovuje dočasnú prekážku predaja alkoholických nápojov.
Nelegálny obchod
Pre každého z nás predstavuje World Wide Web nielen spôsob, ako nájsť užitočné informácie, ale aj pohodlnú možnosť nákupu. Štatistiky ukazujú, že počet online nakupujúcich každým rokom rastie. Každý deň sa na internete objaví obrovské množstvo nelegálnych produktov, ktoré sa podvodníci usilovne snažia predať. Tieto produkty zahŕňajú alkohol. Na internete je cena alkoholických nápojov výrazne nižšia ako trhová cena, no sú kvalitné?
Dôsledné sledovanie umožnilo zistiť, že väčšina silných nápojov predávaných na internete je nielen nelicencovaná, ale aj nebezpečná pre ľudské zdravie. Vzhľadom na nárast prípadov otravy alkoholom v dôsledku virtuálne nakupovaných nekvalitných alkoholických nápojov Štátna duma vážne uvažuje o prísnej kontrole internetových predajcov. Návrh zákona, ktorý stanovuje tresty za nezákonné online obchodovanie, má byť zverejnený na jar tohto roku.
Časová bariéra
Je veľa sviatkov, kedy významnú úlohu zohráva aj zákaz. V akom čase nie je možné v Rusku kúpiť alkohol?
Vyhláška zakazuje predaj alkoholu od 23:00 do 8:00. Takmer každý región si však stanovil svoju časovú bariéru. Stojí za to diskutovať o tom podrobnejšie. V Moskovskej oblasti sa predaj alkoholu končí o 21:00 a začína o 11:00, zatiaľ čo napríklad v regióne Tula môžete nakúpiť len od druhej hodiny popoludní do desiatej hodiny. večer.
Najprísnejšie opatrenia prijali v Čečenskej republike, keďže alkohol sa tam dá kúpiť len dve hodiny denne, konkrétne od ôsmej do desiatej ráno. V niektorých regiónoch platí zákaz predaja alkoholu aj cez víkendy, to znamená, že alkohol nie je možné zakúpiť ani v sobotu a nedeľu. Medzi takýmito regiónmi vyniká región Uljanovsk.
Práškový alkohol
Práškový alkohol v Rusku je každým dňom obľúbenejší. Ide o suchú zmes, ktorá sa po spojení s vodou zmení na alkoholický nápoj. Zvyčajne sa tento produkt opäť predáva na internete. Odborníci vykonali sériu štúdií a zistili, že ide o omamnú látku, ktorá chutí podobne ako alkohol.
V decembri 2015 predložila Štátna duma návrh na zákaz predaja práškového alkoholu. Návrh zákona sa v súčasnosti pripravuje na všeobecné zverejnenie. Ako sme už povedali, táto zmes sa najčastejšie predáva na internete, a preto Štátna duma čoskoro zavedie špeciálne kontroly, ktoré zabránia nelegálnemu predaju na internete.
Nový účet
Štátna duma teda vážne začala kontrolovať podniky, ktoré predávajú alkoholické nápoje. V tomto roku bolo navrhnuté povoliť predaj takýchto produktov len na špecializovaných predajných miestach. Licenciu na predaj môže získať predajňa, ktorá má rozlohu aspoň päťdesiat metrov štvorcových. Za zmienku tiež stojí, že miestnosť musí mať vchod aj východ. Ak sa predajňa nachádza vo vidieckej oblasti, minimálny prah plochy je dvadsaťpäť metrov štvorcových.
Odporcovia zákazov
V Rusku platí zákaz predaja alkoholu v máji, septembri, júni a iných mesiacoch, ako aj v určitých časoch. Úrady však nedávno predložili návrh na zrušenie zákazu predaja alkoholu v určitých územných kategóriách. Domnievajú sa, že počet závislých od alkoholu neklesol, no výrazne to ovplyvnilo rozpočet.
Ministerstvo zdravotníctva takúto iniciatívu nepodporuje. Veria, že by to mohlo vyvolať nárast konzumácie alkoholu, a to aj medzi mladými ľuďmi. To môže spôsobiť zhoršenie trestnej situácie.
Zákaz používania alkoholu v termoplastoch
Zaujímavosťou je, že od začiatku tohto roka vyšiel nový projekt, ktorý zakazuje predaj alkoholu v plastových fľašiach. Povolený je len alkohol v plaste, ktorý presahuje štyri stupne pevnosti. V prvom rade sa táto vyhláška dotkne pivovarov, ktoré predávajú svoje produkty v takýchto obaloch. Boli však prijaté pozmeňujúce a doplňujúce návrhy a Štátna duma povolila predaj vína z ruského hrozna v plastových fľašiach, ale iba v prípade, že boli riadne zabalené.
Návrh na zákaz predaja alkoholu osobám mladším ako 21 rokov
Ruský poslanec a guvernér Alexander Drozdenko začiatkom tohto roka predložil na posúdenie návrh na predloženie návrhu zákona, ktorý by zakázal predaj alkoholu osobám mladším ako 21 rokov. Poslanec vo svojom projekte zdôrazňuje, že sa tým zachová zdravie občanov Ruskej federácie. Pre názornosť Alexander uvádza svetové štatistiky, v ktorých je krajina na štvrtom mieste v konzumácii silných nápojov.
Drozdenko sa domnieva, že v prvom rade je potrebné venovať pozornosť mladým ľuďom. Tínedžeri sa často v opitosti neovládajú a dopúšťajú sa unáhlených a niekedy dokonca nebezpečných činov pre život alebo spoločnosť.
Pokuta za pitie alkoholu osobou mladšou ako 21 rokov sa bude pohybovať od 500 do tisíc rubľov. Prevádzka, ktorá alkohol predávala, bude nielen potrestaná pokutou, ale v budúcnosti môže dokonca prísť o licenciu.
Cieľom tohto projektu je znížiť konzumáciu alkoholu medzi mladými ľuďmi. Štatistiky za posledný rok ukazujú, že priemerný vek tínedžerov, ktorí pijú alkohol, je štrnásť rokov. Takéto údaje určite nie sú povzbudivé.
Výnimka
Ako sme už zistili, alkohol si môže kúpiť len plnoletý občan, existujú však výnimky zo zákona. Alkoholické nápoje sa môžu predávať osobe, ktorá nedovŕšila osemnásť rokov, ak tínedžer otvoril svoj vlastný núdzový stav alebo je ženatý. V takejto situácii sa maloletý považuje za schopného občana. Napriek tomu o tejto novele vie len málo predajcov a stále neriskujú predaj alkoholu nezávislým tínedžerom.
Poďme si to zhrnúť
Pitie alkoholu je pre každého individuálnou voľbou. Zisťovali sme, v ktorých dňoch platí zákaz predaja alkoholu a aké sú na to stanovené časové rámce. Tieto informácie budú zaujímať každého znalca silných nápojov. Dôrazne však odporúčame nenechať sa uniesť alkoholickými nápojmi, a ak je to možné, úplne sa ich vzdať. Byť zdravý!
Už pomerne dlho platí zákon, ktorý znemožňuje predaj alkoholu v určitých hodinách. Zákaz platí pre všetky regióny Ruskej federácie bez výnimky. Štátne subjekty majú právo stanoviť ďalšie pravidlá zamerané na sprísnenie predaja alkoholických nápojov. Prečo sa štát borí s nadmernou konzumáciou alkoholických nápojov? Aké sú požiadavky na predaj alkoholu? Tieto a mnohé ďalšie otázky nájdete v článku.
O obmedzení predaja alkoholických nápojov
V Rusku bol vždy problém s konzumáciou alkoholických nápojov. Dnešná situácia nie je najlepšia. Množstvo skonzumovaného alkoholu na obyvateľa niekoľkonásobne prevyšuje normu, čo je dosť deprimujúce. Úrady, znepokojené problémom opitosti, aktívne prijímajú zákony zamerané na obmedzenie šírenia alkoholu.
Zákazy platia v rôznych oblastiach. Každý vie, že je zakázané predávať alkoholické nápoje mladistvým. Nedávno k tomuto zákazu pribudol ďalší bod: časové obmedzenie predaja alkoholu. V regiónoch sú stanovené určité hodiny a dokonca dni, kedy je predaj alkoholu zakázaný.
Štátne právomoci realizovať predaj alkoholu
Aké normy stanovuje federálny zákon č. 171 „O regulácii výroby a obehu alkoholu“? Článok 4 hovorí o možnosti zavedenia štátneho monopolu na alkohol. Do pôsobnosti štátnych orgánov zároveň patrí:
O obmedzení predaja alkoholu sa bude diskutovať ďalej.
Dôvody pre obmedzenia a zákazy
Alkohol sa predáva len v určitých hodinách a dňoch. Obchod nie je povolený všade, ale len na špeciálne určených miestach. Platí zákaz predaja alkoholických nápojov osobám mladším ako plnoletosť. Prečo sú všetky tieto pravidlá zavedené? Aký to má zmysel?
Bohužiaľ, alkoholizmus je jedným z najdôležitejších problémov v Rusku. Dovolenka ani smútok sa nezaobídu bez alkoholu. Príčiny vysokej úrovne alkoholizmu v krajine sú rôzne. Ide o nízku životnú úroveň, nedostatočne rozvinutú kultúru a mnohé ďalšie. Možno za problém môže aj ruská mentalita, ale toto je kontroverzné tvrdenie.
Alkoholizmus je zdrojom mnohých nešťastí. Veľký počet trestných činov a priestupkov je spojený práve s alkoholovou intoxikáciou občanov. Úrady musia proti alkoholizmu bojovať všetkými možnými spôsobmi, ale nie priamymi zákazmi, ale nepriamo: podporou telesnej výchovy a športu, vzdelávaním ľudí atď. Netreba zabúdať na potrebu zlepšovania životnej úrovne. Zoberme si napríklad krajiny Škandinávie. Životná úroveň je tam najvyššia na svete a tieto štáty sú na prvom mieste v hodnotení triezvosti.
Zakázané miesta
Alkohol sa nesmie predávať na niektorých verejných miestach, ktorých zoznam je uvedený v článku 16 federálneho zákona-171. Maloobchod je zakázaný na týchto miestach:
- vojenské zariadenia;
- mobilné maloobchodné predajne;
- vlakové stanice, trhy, letiská;
- verejná doprava a dopravné zastávky;
- Čerpacie stanice (autočerpacie stanice);
- vzdelávacie, lekárske a športové inštitúcie;
- niektoré kultúrne inštitúcie (niekde je povolený predaj nízkoalkoholických nápojov).
V prípade predaja alkoholických nápojov na týchto miestach sú sankcie stanovené zákonom. Alkohol môžete predávať nie bližšie ako 150 metrov od prezentovaných prevádzok.
Čo vlastne znamená alkohol? Podľa nariadenia vlády „o zákaze predaja alkoholu“ ide o nápoje, ktoré obsahujú viac ako pol percenta etylalkoholu. To zahŕňa vodku, vínne produkty, pivo, mušt, medovinu a mnoho ďalších.
Dni zákazu
V ktorých hodinách a v ktoré dni je predaj alkoholu zakázaný? Federálny zákon dáva regiónom možnosť nezávisle zaviesť zákazy na podmienky predaja výrobkov obsahujúcich alkohol. Miestne úrady v mnohých mestách sa ponáhľali využiť tento zákaz. Začali sa zavádzať takzvané „dni triezvosti“, kedy bol predaj alkoholu úplne zakázaný. Spravidla sú takéto dni spojené s prázdninami detí alebo mládeže. Takmer všetky ruské regióny teda zaviedli zodpovedajúci zákaz v nasledujúcich dňoch:
Samostatne by sme mali vyzdvihnúť Deň striedmosti, ktorý sa od roku 1911 oslavuje vždy 11. septembra. V strednom Rusku sa k prezentovaným dátumom pridáva aj 12. jún - Deň Ruska a 12. september - Deň komunikácie v rodine.
Môžu regióny vôbec zaviesť „zákaz“? Nanešťastie alebo našťastie miestne úrady takéto právomoci nemajú. Porušia sa tým požiadavky viacerých zákonov naraz – protimonopolný, voľný obchod atď.
Zákaz hodín
Predajom alkoholu by sa časom mali zaoberať aj miestne regionálne úrady. Existuje dokonca celá tabuľka, z ktorej môžete určiť hodiny zákazu predaja alkoholu v konkrétnom regióne. Zároveň sa stanovilo federálne pravidlo, teda záväzné pravidlo pre všetkých: od 23:00 do 8:00 je zakázaný predaj alkoholu. Táto požiadavka sa nevzťahuje na bary, reštaurácie, kaviarne, ako aj obchody, ktoré obchodujú bez cla.
V Moskve a Moskovskej oblasti platí zákaz, ktorý sa zhoduje s federálnym. V Petrohrade nie je také ľahké kúpiť alkohol: alkohol sa nepredáva od 22:00 do 11:00. Podobné časové rámce boli stanovené v celom strednom Rusku. Ale napríklad v Jakutsku je všetko oveľa komplikovanejšie. Alkohol tu kúpite len od 22. do 14. hodiny. V Čečensku sú stanovené najprísnejšie požiadavky na predaj alkoholu: od 10:00 do 8:00 je tu zakázané kupovať alkohol.
Zákon o predaji alkoholu: vekové obmedzenia
Nový zákon o zákaze predaja alkoholu v určitých hodinách a dňoch (1995 v znení z 29. júla 2017) upravuje predaj alkoholu fyzickým osobám. Nariadenie zakazuje najmä predaj alkoholu mladistvým, teda osobám mladším ako 18 rokov. Niektoré predajne však majú možnosť nepredávať výrobky s obsahom alkoholu osobám mladším ako 21 rokov.
Za predaj alkoholu neplnoletým bude predávajúci podliehať administratívnej zodpovednosti. Ak však do 180 dní (do šiestich mesiacov) vinník porušenie zopakuje, bude čeliť trestnej zodpovednosti.
Corpus delicti posudzovaného trestného činu má formálny charakter. Jeho objektívnou stránkou bude maloobchod s alkoholom. Úmysel porušiť zákon je v tomto prípade priamy. Predávajúci berie na vedomie, že kupujúcim môže byť maloletý. Subjektom trestného činu bude samotný predajca – pracovník maloobchodu.
Sankcie za predaj alkoholu počas zakázaných hodín
Za nočný predaj alkoholu bude vinníkovi uložená pokuta 100 000 rubľov v súlade s článkom 14.11 správneho poriadku Ruskej federácie. Rovnaký trest čaká občanov alebo právnické osoby, ktoré sa rozhodnú predávať „silné nápoje“ na nevhodných miestach. Okrem toho možno uplatniť také opatrenie zodpovednosti, ako je konfiškácia výrobkov obsahujúcich alkohol.
Čo budú očakávať občania alebo právnické osoby? osoby, ktoré súhlasili s predajom alkoholu maloletým? Predajca ako fyzická osoba dostane pokutu od 30 000 do 50 000 rubľov. Úradník zaplatí pokutu od 100 tisíc do 200 tisíc rubľov. Právnická osoba bude nútená zaplatiť štátu sumu vo výške pol milióna rubľov.
Tých, ktorí porušia zákon opakovane, bude čakať trestné stíhanie. Trestom je pokuta až 80 000 rubľov alebo nápravná práca až na tri roky. Možný je aj zákaz výkonu odbornej funkcie – tiež až na 3 roky.
Názory na zákon
Ako občania, ale aj samotní zákonodarcovia hodnotia zákon o zákaze predaja alkoholu cez víkendy a v určitých hodinách? Sú obmedzenia zavedené predstaviteľmi legislatívneho procesu účinné? Pôvodne sa dúfalo, že prijaté opatrenia pomôžu výrazne znížiť úroveň konzumácie alkoholu obyvateľstvom. Mnohí považovali opatrenie za účinné. Skrátenie hodín, počas ktorých je možné alkohol kúpiť, by malo mať vplyv na konzumáciu alkoholu.
Existuje však skupina občanov, ktorí zmýšľajú inak. Odporcovia zákona sú proti zákazu predaja alkoholu počas sviatkov. Orgány činné v trestnom konaní opakovane informovali o prípadoch, keď si občania zakúpili alkohol vopred alebo na tienistých miestach. Odporcovia zákona tvrdia, že alkohol sa dá vždy kúpiť vopred a samotné obmedzenia či zákazy nikdy nemali pozitívny vplyv. Navyše, občan, ktorý si vopred nakúpil alkohol vo veľkom množstve, môže stratiť kontrolu nad sebou a vypiť ho celý. Výsledkom sú vážne otravy, intoxikácia, zvýšená kriminalita atď. Sú aj ľudia, ktorí veria, že obmedzenia povedú k rozvoju tieňového trhu a ich vlastnej produkcie. V nelegálnych predajniach predávaný alkohol spravidla nemá najlepšiu kvalitu. To môže viesť k otrave a vážnemu poškodeniu zdravia. Náhradné produkty vyrobené nezávisle môžu dokonca viesť k smrti.
